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專家講上合④ 全球治理的“上合方案”

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2025-08-15 07:26天津日報



  面對世界之變、時代之變、歷史之變,如何推動構(gòu)建公正合理的國際新秩序,消弭和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮?

  2001年,上海合作組織正式在中國上海起步。在互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”指引下,上海合作組織不斷發(fā)展壯大。

  上合組織的“朋友圈”越來越大,合作基礎(chǔ)也愈加堅實。從“上海五國”通過友好協(xié)商解決邊境問題,到2007年《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》的簽署,再到2025年塔吉克斯坦與吉爾吉斯斯坦簽署邊界協(xié)議,上海合作組織內(nèi)部政治互信和睦鄰友好日益深化,和平與發(fā)展始終是上合組織的主旋律。成立24年來,上合組織走出了一條符合地區(qū)實際、契合各方需求的新型合作發(fā)展道路,實現(xiàn)了從安全與經(jīng)濟合作“雙輪驅(qū)動”到衛(wèi)生健康、安全、發(fā)展、人文“四個共同體”多軌并進的跨越,彰顯出旺盛的生命力和強大的吸引力,為全球治理提供了“上合方案”。

  在上合組織的發(fā)展歷程中,中國作出了重要貢獻。元首外交引領(lǐng)上合組織前行方向,中方陸續(xù)提出惠及各國民眾的重大倡議,不斷用中國智慧賦予“上海精神”新的時代內(nèi)涵。2014年,習(xí)近平主席在出席上合組織杜尚別峰會上提出,上合組織成員國要“踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀”,得到成員國的一致認可。2018年,習(xí)近平主席在上合組織青島峰會上首次提出構(gòu)建上海合作組織命運共同體,為“人類命運共同體”構(gòu)建提供了范例。2024年,在“上海合作組織+”阿斯塔納峰會上,習(xí)近平主席開創(chuàng)性地提出建設(shè)團結(jié)互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義的“五個共同家園”,為組織發(fā)展擘畫了新藍圖,描繪了新的合作前景。

  中國以自身發(fā)展帶動了上合組織區(qū)域合作,以“中國引擎”驅(qū)動上合車輪滾滾前行。2024年,中國與上合組織成員國、觀察員國、對話伙伴貿(mào)易額達創(chuàng)紀錄的8900億美元,約占中國外貿(mào)總額的14.4%,彰顯出區(qū)域內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的巨大活力和廣闊前景。中國牽頭設(shè)立的上合組織農(nóng)業(yè)示范基地、地方經(jīng)貿(mào)示范區(qū)、生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地、大數(shù)據(jù)合作中心等平臺在促進區(qū)域合作方面發(fā)揮了實實在在的作用,以“發(fā)展共同體”理念切實推動上合合作成果惠及地區(qū)各國人民。

  在接過上合組織2024—2025年輪值主席國接力棒之后,中方提出了“弘揚‘上海精神’:上合組織在行動”工作口號,制定了百余場會議和活動的主席國工作計劃,覆蓋鞏固政治互信、維護共同安全、促進共同繁榮、加強民間交往、提升機制效能等多個方面,以實際行動踐行了上海合作組織不作“清談館”、要當實干家的愿景。2025年也是習(xí)近平主席倡議確立的“上合組織可持續(xù)發(fā)展年”,這正是落實全球發(fā)展倡議的真實寫照:中國積極分享在減貧、氣候變化和綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟等方面的發(fā)展經(jīng)驗,深化糧食安全、公共衛(wèi)生、發(fā)展籌資、工業(yè)化、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作。

  有理由相信,在中方精心籌備和各方協(xié)作下,天津峰會必將成為一場團結(jié)、友好、成果豐碩的盛會,在上合組織發(fā)展史中留下濃墨重彩的一筆,切實推動上海合作組織進入更加團結(jié)、更重協(xié)作、更富活力、更有作為的高質(zhì)量發(fā)展新階段。

 ?。ㄎ?李琰中國國際問題研究院助理研究員)

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