據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道,韓國政壇近期的一系列動作,正讓中韓關系的走向成為國際社會關注的焦點。
此前,中方通過正式外交渠道邀請李在明9月訪華并出席九三閱兵,這是一次高規(guī)格的國家級邀請。但韓國政府在沉默十天后,給出了“不來”的答復,理由是擔心影響美韓關系。有意思的是,拒絕中方邀請后,李在明的出訪計劃很快浮出水面。
根據(jù)韓國總統(tǒng)府消息,李在明將于8月23日至24日訪問日本,與日本首相石破茂舉行首腦會談,議題涉及深化韓日及韓美日合作、區(qū)域和平穩(wěn)定等。緊接著,他將在25日啟程赴美,與美國總統(tǒng)特朗普會談,此次訪美為工作性質(zhì),雙方會在白宮共進午餐,行程持續(xù)至26日。
這一安排打破了韓國的慣例。往屆總統(tǒng)樸槿惠、文在寅、尹錫悅上任后的首次出訪,幾乎都將美國作為首站。韓國總統(tǒng)秘書室發(fā)言人姜由楨解釋,這只是與美日協(xié)調(diào)后的結(jié)果,但這樣的順序調(diào)整,難免引發(fā)外界對韓國外交取向的猜測。
李在明在競選期間并非如此。當時他多次表態(tài)不會在中美之間選邊站隊,還自稱是文在寅政策的繼承者。文在寅時期主張緩和朝韓關系,在中美之間保持平衡,李在明也曾表達過類似方向??缮先魏?,現(xiàn)實似乎改變了很多。
最明顯的是韓國政府的對華表態(tài)。外交部長趙顯哲的言論變化頗具代表性。8月3日,他在訪問美國期間接受媒體采訪時,將中國定位為競爭對手,稱中國在半島安全問題上構(gòu)成困擾,還對南海、臺海事務發(fā)表不當言論。這番話引發(fā)了中方的駁斥,也受到國際社會關注。
僅僅過了十一天,趙顯哲的態(tài)度就有了轉(zhuǎn)變。8月14日,他召開記者會,提到中韓關系時表示,兩國存在根本性差異,但需要有效管控這些差異,開展合作與對話,還強調(diào)要從實事求是的角度維護好中韓關系。最后,他用“求同存異”四個字為當前的中韓關系定調(diào),同時提到“單純試圖遏制中國并不會取得我們期望的效果”。
這種轉(zhuǎn)變背后,是中韓關系面臨的復雜現(xiàn)實。經(jīng)濟上,中國曾是韓國最大的出口市場,但現(xiàn)在情況在變。2024年上半年,中韓貿(mào)易額較去年同期有所下降,韓國對中國市場的依賴正在松動。美國作為韓國第二大出口目的地,在經(jīng)貿(mào)領域的影響力不容忽視。
安全領域的壓力則更直接。朝鮮頻繁試射導彈,釋放強硬信號,讓韓國在對朝政策上難有緩和空間。李在明競選時釋放的對朝友好信號,上任后遭到朝鮮冷處理,金與正更是通過朝中社表態(tài),稱“朝鮮對韓國不感興趣,也不會接受任何方案”。這讓韓國不得不繼續(xù)依賴美國的安全保障,美韓聯(lián)合軍演按計劃推進,2025年的“乙支自由護盾”演習已在籌備中。
在這樣的背景下,韓國在外交上的選擇空間被大幅壓縮。特朗普上臺后,對韓國加征關稅、要求增加駐韓美軍費用、施壓韓國在半導體等關鍵行業(yè)配合美方制裁中國,一系列動作讓韓國難以違背美國意志。而韓國的能源、科技、軍事體系深度嵌入美國主導的體系,也讓其難以推行獨立外交。
李在明選擇先訪日再訪美,或許有自己的考量。直接首訪美國,可能會引發(fā)中方不滿,畢竟中國仍是韓國重要的經(jīng)貿(mào)伙伴,兩國在朝核、區(qū)域安全、半島穩(wěn)定等領域還有合作空間。先訪問日本,能在中美之間做出模糊處理,讓外交操作看起來沒那么有傾向性。
同時,這也是在延續(xù)韓日關系回暖的趨勢。尹錫悅政府時期,韓日關系逐漸走出緊張,李在明此時訪日,有助于穩(wěn)固美日韓三邊機制,這正是美國希望看到的。但無論順序如何調(diào)整,韓國在外交戰(zhàn)略上傾向美國的態(tài)勢并未改變。
中韓之間的互動也并非完全停滯。8月11日,中韓農(nóng)業(yè)部長會議在韓國仁川召開,顯示兩國開始逐步恢復經(jīng)貿(mào)合作往來。但趙顯哲提到的“根本性差異”,也暗示著韓方對中韓關系的定位——合作可以有,但成為盟友并不現(xiàn)實。
中國駐韓國大使館此前的表態(tài)仍值得關注。7月9日,使館針對韓國大選后部分地區(qū)的反華集會表示,祝賀韓國順利舉行總統(tǒng)選舉,希望韓國實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,認為中韓各領域交流合作增加符合兩國人民共同利益。同時,使館堅決反對韓國個別政治勢力捏造“中國干涉韓國大選”的說法,已就反華集會中可能出現(xiàn)的過激行為向韓方提出嚴正交涉,要求保障中國公民人身安全。
李在明政府也曾對反華集會表達過態(tài)度。他在8月12日的國務會議上批評,此類集會“超越言論自由范疇,充斥辱罵和暴力”,會對韓國的國家利益和國家形象產(chǎn)生負面影響,并指示有關部門采取措施,防止針對移民勞工、外國人及社會弱勢群體的歧視或侵權行為再次發(fā)生。
這些細節(jié)交織在一起,勾勒出當前中韓關系的復雜圖景。李在明的外交動作,是現(xiàn)實壓力下的選擇,還是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的信號?韓外長的表態(tài)轉(zhuǎn)變,能給中韓關系帶來多少實質(zhì)改變?這些問題,恐怕還要在未來的互動中尋找答案。
國際社會都在看著,韓國的這些選擇,最終會將自己帶向何方,又會給地區(qū)局勢帶來怎樣的影響
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