美方求助無(wú)果,中國(guó)最終還是決定不買美國(guó)大豆,這一次,輪到特朗普破防了。那么,美方為何會(huì)提出這樣的要求?中方的舉措又傳遞出怎樣的信號(hào)?
最近,特朗普頻頻在演講、采訪和社交媒體上提到大豆。他呼吁中國(guó)大幅增加采購(gòu)量,甚至要求中國(guó)將采購(gòu)規(guī)模提高到原來(lái)的四倍。事實(shí)上,事情的起因并不復(fù)雜,每年9月和10月,美國(guó)大豆進(jìn)入收割高峰期,這是出口的關(guān)鍵窗口期,尤其是銷往中國(guó)的訂單,往往決定了當(dāng)年美國(guó)農(nóng)民的收入。
然而,今年的情況讓美國(guó)農(nóng)民感到異常寒冷,中國(guó)已經(jīng)連續(xù)數(shù)月零采購(gòu)美國(guó)大豆。這對(duì)美國(guó)農(nóng)民來(lái)說(shuō),不僅意味著倉(cāng)庫(kù)的大豆賣不出去,還意味著價(jià)格會(huì)因?yàn)閹?kù)存壓力而下跌。與此同時(shí),中國(guó)對(duì)外采購(gòu)的訂單并沒有減少,只是轉(zhuǎn)向了其他供應(yīng)國(guó),而南美的巴西和阿根廷則成為最大贏家。
數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)已向南美預(yù)定了800萬(wàn)噸大豆,之后還追加了400萬(wàn)噸。這些訂單在時(shí)間上正好與美國(guó)收割季重合,等于是把美國(guó)原本指望的出口收入,直接轉(zhuǎn)移到了南美農(nóng)民的口袋里。少了中國(guó)的訂單,美國(guó)出口商就得想辦法尋找其他買家,但問(wèn)題是,沒有任何一個(gè)市場(chǎng)能在短時(shí)間內(nèi),替代中國(guó)這種體量的需求。結(jié)果,要么以低價(jià)拋售,要么在國(guó)內(nèi)消化。無(wú)論哪種,美國(guó)農(nóng)民的收益都會(huì)大幅縮水。
這種情況也不是偶然出現(xiàn)的。早在特朗普第一任期挑起貿(mào)易摩擦?xí)r,我們就意識(shí)到自身在大豆進(jìn)口結(jié)構(gòu)上的脆弱性。當(dāng)時(shí),美國(guó)是中國(guó)大豆的主要來(lái)源國(guó),一旦供應(yīng)中斷,中國(guó)會(huì)面臨原料缺口,特別是在飼料和食用油生產(chǎn)環(huán)節(jié)。那段經(jīng)歷讓中國(guó)下定決心要改變進(jìn)口依賴,于是加快與巴西、阿根廷等國(guó)的合作,投資港口、鐵路、倉(cāng)儲(chǔ)等配套設(shè)施,把大豆進(jìn)口渠道多元化。
幾年下來(lái),這種戰(zhàn)略布局發(fā)揮了作用,如今,中國(guó)完全可以在不采購(gòu)美國(guó)大豆的情況下,滿足國(guó)內(nèi)的消費(fèi)和工業(yè)需求。這背后反映的是更大的戰(zhàn)略思路,在大宗商品貿(mào)易中,中國(guó)不再依賴單一供應(yīng)方,而是構(gòu)建遍布全球的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。石油、天然氣、鐵礦石、稀土、糧食,都在這樣的布局之內(nèi)。
這樣一來(lái),無(wú)論面對(duì)怎樣的地緣政治摩擦,中國(guó)都能保持相對(duì)的供應(yīng)安全。大豆其實(shí)也只是一個(gè)縮影,石油方面,中國(guó)在中東、俄羅斯、非洲等多地建立了穩(wěn)定的進(jìn)口渠道;在礦產(chǎn)方面,中國(guó)掌握著全球重要的稀土資源出口權(quán);在糧食方面,中國(guó)在南美和東歐的投資不斷加大。這種全面布局,確保了中國(guó)在全球貿(mào)易體系中的主動(dòng)權(quán)。
美國(guó)對(duì)此也是心知肚明。特朗普的團(tuán)隊(duì)很清楚,中國(guó)市場(chǎng)的喪失,不僅僅是少賣幾船大豆的問(wèn)題,而是一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)的信號(hào)。一旦中國(guó)的進(jìn)口結(jié)構(gòu)穩(wěn)定下來(lái),美國(guó)就很難重新獲得曾經(jīng)的市場(chǎng)份額。更何況,中國(guó)的大豆采購(gòu)是高度市場(chǎng)化的行為,價(jià)格、質(zhì)量、運(yùn)輸成本都是關(guān)鍵因素,而目前美國(guó)的大豆因?yàn)殛P(guān)稅高達(dá)23%,在價(jià)格上根本無(wú)法和免稅進(jìn)入的巴西、阿根廷大豆競(jìng)爭(zhēng)。運(yùn)輸上,南美的大豆可以通過(guò)中國(guó)投資的港口和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)直接裝船發(fā)運(yùn),成本更低、時(shí)間更短。這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,靠幾句政治呼吁都是無(wú)法解決的。
更有意思的是,特朗普在口頭上依舊保持強(qiáng)硬。在面對(duì)媒體關(guān)于拉美國(guó)家與中國(guó)關(guān)系深化的提問(wèn)時(shí),他宣稱“完全不用擔(dān)心”,甚至批評(píng)巴西是“全球表現(xiàn)最差的國(guó)家之一”。說(shuō)到底,美國(guó)大豆面臨的挑戰(zhàn)不僅僅是賣不出去,而是整個(gè)市場(chǎng)格局的變化。南美的大豆產(chǎn)量在增長(zhǎng),品質(zhì)也在提高;運(yùn)輸和物流能力提升,使得交付周期縮短;加上中國(guó)提前鎖定訂單,美國(guó)幾乎沒有爭(zhēng)取的余地。
更重要的是,中國(guó)的大豆進(jìn)口并不是孤立的貿(mào)易問(wèn)題,而是整個(gè)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一部分。在美國(guó)不斷把經(jīng)濟(jì)議題政治化、動(dòng)輒使用制裁、關(guān)稅等手段的背景下,中國(guó)在談判中保持了戰(zhàn)略定力,不急于在壓力下妥協(xié),而是通過(guò)調(diào)整進(jìn)口結(jié)構(gòu)、提升國(guó)內(nèi)替代能力來(lái)掌握主動(dòng)。這種方式雖然短期內(nèi)需要付出一定調(diào)整成本,但長(zhǎng)期來(lái)看,可以大大降低被單一供應(yīng)方“卡脖子”的風(fēng)險(xiǎn)。
如今,特朗普的焦慮不只是因?yàn)檗r(nóng)民的選票問(wèn)題,更是因?yàn)樗吹揭粋€(gè)曾經(jīng)依賴美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的中國(guó),已經(jīng)有能力在全球市場(chǎng)上自由選擇供應(yīng)方。這種變化不僅會(huì)影響大豆,還會(huì)蔓延到更多的農(nóng)產(chǎn)品、能源和工業(yè)原料領(lǐng)域。未來(lái),中美之間的貿(mào)易摩擦還會(huì)繼續(xù),但雙方的實(shí)力對(duì)比和依賴結(jié)構(gòu),已經(jīng)和幾年前大為不同。
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