莫迪向特朗普低頭了?印度硬剛美國(guó)關(guān)稅威脅沒(méi)幾天,轉(zhuǎn)頭就叫停與俄能源合作。莫迪政府這番操作,還意外給中國(guó)送上了“能源大禮”?
美印之間的能源博弈正在上演一場(chǎng)精彩大戲。特朗普政府近日對(duì)印度購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油的行為揮動(dòng)關(guān)稅大棒,而莫迪政府則罕見(jiàn)地強(qiáng)硬回?fù)?,宣稱將繼續(xù)進(jìn)口俄油。但表面強(qiáng)硬之下,印度能源企業(yè)卻開(kāi)始悄悄轉(zhuǎn)向,這種“說(shuō)一套做一套”的做法,暴露出新德里在美俄之間的艱難平衡。
【印度國(guó)家銀行暫停與納亞拉能源公司的業(yè)務(wù)往來(lái)】
據(jù)外媒報(bào)道,印度國(guó)家銀行已暫停與納亞拉能源公司的業(yè)務(wù)往來(lái)。這家印度第三大煉油企業(yè)由俄羅斯石油公司控股49%,因此被歐盟列入制裁名單。
雖然莫迪政府沒(méi)有明令禁止與俄能源交易,但印度金融機(jī)構(gòu)顯然不愿冒險(xiǎn)。這一決定直接導(dǎo)致納亞拉能源8月的原油接收量銳減,煉油能力大幅下降。
這種政府表態(tài)與企業(yè)行動(dòng)的分裂,折射出印度能源政策的現(xiàn)實(shí)困境。莫迪嘴上說(shuō)著深化與俄合作,印度國(guó)有石油企業(yè)卻悄悄增加了從中東等其他地區(qū)的進(jìn)口。這種“明修棧道,暗度陳倉(cāng)”的做法,既想維持與俄羅斯的戰(zhàn)略關(guān)系,又不敢真正得罪西方。
【莫迪不敢真正得罪美國(guó)】
印度在俄烏沖突后的表現(xiàn)堪稱“騎墻派”典范。一方面大舉購(gòu)入打折俄油,賺得盆滿缽滿;另一方面又在西方施壓時(shí)迅速退縮。現(xiàn)在特朗普關(guān)稅大棒一揮,印度企業(yè)的反應(yīng)說(shuō)明了一切——在真金白銀面前,地緣政治承諾顯得如此蒼白。
有意思的是,印度的搖擺反倒給中國(guó)帶來(lái)了意外收獲。隨著印度減少俄油進(jìn)口,俄羅斯不得不尋找新買(mǎi)家。
據(jù)彭博社報(bào)道,中國(guó)煉油廠對(duì)俄羅斯烏拉爾原油的興趣正在上升,因?yàn)橄啾壬程卦?,俄油在價(jià)格上更具競(jìng)爭(zhēng)力。能源咨詢公司(Energy Aspects)的報(bào)告顯示,一些中國(guó)煉油企業(yè)已經(jīng)減少了9月份沙特原油的提貨量。
不過(guò)中國(guó)對(duì)俄油的進(jìn)口增長(zhǎng)預(yù)計(jì)會(huì)保持理性。歐洲的前車(chē)之鑒就在眼前——過(guò)度依賴單一能源來(lái)源的風(fēng)險(xiǎn)太大。
【中國(guó)對(duì)俄羅斯烏拉爾原油的興趣正在上升】
中國(guó)很可能會(huì)把握這個(gè)機(jī)會(huì),與俄羅斯達(dá)成更優(yōu)惠的能源協(xié)議,但絕不會(huì)把雞蛋都放在一個(gè)籃子里。
印度的困境其實(shí)也是自作自受。過(guò)去一年多,印度靠倒賣(mài)俄油賺了不少差價(jià),現(xiàn)在西方稍微施壓就原形畢露。莫迪政府既想維持“戰(zhàn)略自主”的形象,又不敢真正挑戰(zhàn)美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序,結(jié)果就是現(xiàn)在這樣進(jìn)退維谷。
更諷刺的是,印度一直把中國(guó)視為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,現(xiàn)在卻在無(wú)意中給中國(guó)送上一份“大禮”。俄羅斯為了填補(bǔ)印度留下的市場(chǎng)空缺,很可能會(huì)給中國(guó)更優(yōu)惠的價(jià)格和更靈活的支付方式。這種“損己利人”的結(jié)果,恐怕是莫迪始料未及的。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,印度的能源安全戰(zhàn)略存在嚴(yán)重缺陷。過(guò)度依賴進(jìn)口不說(shuō),還總是試圖在各大國(guó)之間投機(jī)取巧。
【印度的能源安全戰(zhàn)略存在缺陷】
這種機(jī)會(huì)主義做法短期內(nèi)或許能撈到一些好處,但長(zhǎng)期必然損害國(guó)家信譽(yù)。當(dāng)危機(jī)真正來(lái)臨時(shí),印度很可能會(huì)發(fā)現(xiàn)自己既失去了俄羅斯的信任,也沒(méi)能贏得西方的尊重。
相比之下,中國(guó)堅(jiān)持的能源多元化戰(zhàn)略正在顯現(xiàn)優(yōu)勢(shì)。與中東、非洲、俄羅斯等地的能源合作齊頭并進(jìn),再加上國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,中國(guó)能源安全的“護(hù)城河”正在越挖越深。這種穩(wěn)健務(wù)實(shí)的做法,值得印度好好反思。
當(dāng)前國(guó)際能源市場(chǎng)正處于劇烈變動(dòng)期。俄烏沖突重塑了全球能源貿(mào)易版圖,美國(guó)的頁(yè)巖革命改變了供需格局,新能源技術(shù)正在顛覆傳統(tǒng)能源體系。在這樣的背景下,各國(guó)的能源戰(zhàn)略選擇將深刻影響未來(lái)數(shù)十年的發(fā)展前景。
【印度能源安全戰(zhàn)略面臨抉擇】
印度現(xiàn)在站在十字路口:是繼續(xù)左右搖擺、投機(jī)取巧,還是痛下決心構(gòu)建自主可控的能源體系?莫迪政府的抉擇,將決定印度能否成為真正的世界大國(guó),還是永遠(yuǎn)做一個(gè)見(jiàn)風(fēng)使舵的機(jī)會(huì)主義者。
而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),印度的困境再次證明了一個(gè)道理:在國(guó)際政治中,沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友,只有永遠(yuǎn)的利益。堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,構(gòu)建多元穩(wěn)定的能源供應(yīng)體系,才是確保國(guó)家能源安全的根本之道。
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