導(dǎo)讀

7月14日-15日，中央城市工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市的目標(biāo)，并部署了城市工作7個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。關(guān)于此次中央城市會(huì)議，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)特別邀請(qǐng)專家學(xué)者深刻領(lǐng)會(huì)與思考會(huì)議內(nèi)容，共同探討中國(guó)特色城市現(xiàn)代化新路子。

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作者

左為，天津大學(xué)建筑學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃系副主任、副研究員、博士生導(dǎo)師；

左河水，中國(guó)建設(shè)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)師

近期召開的中央城市工作會(huì)議會(huì)議明確指出“建設(shè)崇德向善的文明城市”，更鮮明提出“加強(qiáng)城市文化軟實(shí)力建設(shè)，提高市民文明素質(zhì)。”我國(guó)城市的發(fā)展正從規(guī)模擴(kuò)張跨入品質(zhì)重構(gòu)的新階段，在傳統(tǒng)要素的邊際效益逐步遞減的背景下，如何謀求新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)新突破已成必須破解的命題。習(xí)總書記2024年春節(jié)前夕天津考察時(shí)提出的“以文化人、以文惠民、以文潤(rùn)城、以文興業(yè)”十六字方針，正當(dāng)其時(shí)地為破解這一難題指明了方向，提供了根本遵循。

固本

賡續(xù)文脈，鑄就城市發(fā)展的根與魂

城市非鋼筋水泥的聚合體，而是有記憶、有溫度、有精神的生命體。其生命力之源便是獨(dú)特的文化。守護(hù)好這些文化根脈，便有了在現(xiàn)代化浪潮中行穩(wěn)致遠(yuǎn)的立足之基。新時(shí)代下城市文脈守護(hù)絕非僵化固守，須遵循“守正不守舊、尊古不復(fù)古”原則，在保護(hù)與開發(fā)之間尋求最佳的平衡點(diǎn)。實(shí)踐的關(guān)鍵就在于“活化利用”——讓沉睡的文化基因和遺存在當(dāng)代中“活”起來(lái)，在充分尊重“原真性”和“完整性”的前提下，通過(guò)創(chuàng)造性的方式，使其融入現(xiàn)代生活，煥發(fā)新的生機(jī)。

放眼全國(guó)，無(wú)論是北方的大院文化、窯洞文化、冰雪文化、大漠文化，還是南方的僑鄉(xiāng)文化、戲曲文化、園林文化，都蘊(yùn)藏著巨大的潛能。各地應(yīng)因地制宜，深入挖掘自身文化稟賦，分類施策，讓獨(dú)特的文脈成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。文化傳承不僅關(guān)乎物質(zhì)形態(tài)，更在于精神升華。歷史中蘊(yùn)含的奮斗精神、家國(guó)情懷、工匠精神等，是凝聚人心、激勵(lì)后人、為城市發(fā)展注入不竭精神動(dòng)力的寶貴財(cái)富。

創(chuàng)新

激活潛能，注入城市發(fā)展的源動(dòng)力

如果說(shuō)傳承是“固本”，那么創(chuàng)新就是“培元”。文化賦能興城更需深入貫徹“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”的方針，通過(guò)創(chuàng)新激活其內(nèi)在潛能，使其成為驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展的“活性因子”，通過(guò)新理念、新技術(shù)、新方式對(duì)傳統(tǒng)文化資源進(jìn)行再發(fā)現(xiàn)、再詮釋、再創(chuàng)造，從而構(gòu)建起符合時(shí)代需求的新文化業(yè)態(tài)和新發(fā)展模式。

許多先進(jìn)案例揭示了文化創(chuàng)新的多維路徑。首先是理念與科技創(chuàng)新。運(yùn)用現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念和數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)文化元素深度結(jié)合，開發(fā)出新穎的文創(chuàng)產(chǎn)品、數(shù)字展演和沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目，讓文化表達(dá)更具時(shí)代感召力。其次是業(yè)態(tài)與模式創(chuàng)新。著力打造新型公共文化空間，策劃舉辦創(chuàng)意集市、街頭藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，培育新型文化消費(fèi)場(chǎng)景，激發(fā)城市公共空間活力。最后是機(jī)制與政策創(chuàng)新。政府扮演好引導(dǎo)者和服務(wù)者角色，通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)基金、提供稅收優(yōu)惠等方式扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為文化創(chuàng)新營(yíng)造良好的制度環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。

融合

拓寬邊界，開辟城市發(fā)展的新路徑

習(xí)近平總書記2024年5月在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“讓社會(huì)主義先進(jìn)文化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增動(dòng)能增效益、為旅游休閑增內(nèi)涵增魅力、為城鄉(xiāng)社會(huì)增正氣增活力。”深刻揭示了新時(shí)代文化的賦能作用已超越其自身范疇而向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域滲透融合。在全球化與數(shù)字化浪潮的推動(dòng)下，文化與旅游、科技、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的深度融合，能夠催生出新業(yè)態(tài)、新模式，形成放大效應(yīng)。

文化與產(chǎn)業(yè)的融合上，景德鎮(zhèn)將廢棄瓷廠改造為集藝術(shù)創(chuàng)作、展覽、交流、體驗(yàn)于一體的國(guó)際陶藝村，讓千年窯火在現(xiàn)代藝術(shù)的淬煉中重燃，工業(yè)遺產(chǎn)、陶藝文化與國(guó)際技藝交流在此交相輝映，實(shí)現(xiàn)了從“舊陶瓷”到“新陶藝”的華麗轉(zhuǎn)身。這充分證明產(chǎn)業(yè)通過(guò)文化賦能與融合可實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的躍升。

本土與外來(lái)的融合上，廣州沙面島堪稱典范。這片曾為租界的土地，既保留了嶺南騎樓的市井煙火，又承載著歐式建筑的異域風(fēng)情。如今鑊氣小炒與法式甜點(diǎn)比鄰而居，廣繡工坊與西洋畫廊相映成趣，不僅未消解本土文化的主體性，還賦予了城鎮(zhèn)開放包容的現(xiàn)代氣質(zhì)。由此揭示了文化融合的真諦：不是簡(jiǎn)單的“拿來(lái)主義”，而是以我為主的“創(chuàng)造性吸收”，讓外來(lái)文化成為本土文化的“活化劑”而非“替代物”。

惠民

回歸人本，彰顯城市發(fā)展的終極價(jià)值

城市發(fā)展的最終目的，不是追求冰冷的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，而是要不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的生活需求。文化賦能的成效，最終要以居民的文化權(quán)益是否得到保障、精神生活是否豐富愉悅、生活品質(zhì)是否持續(xù)提升來(lái)檢驗(yàn)。一個(gè)充滿文化活力的城市，必然是一個(gè)居民擁有高度文化認(rèn)同感、歸屬感和幸福感的家園。

踐行文化惠民，需從兩個(gè)層面協(xié)同發(fā)力。其一，要持續(xù)完善高品質(zhì)的公共文化服務(wù)體系。在硬件上填平補(bǔ)齊文化設(shè)施短板，構(gòu)建普惠均等的“15分鐘文化生活圈”；在軟件上創(chuàng)新服務(wù)方式，多提供免費(fèi)或低收費(fèi)的圖書借閱、藝術(shù)展覽、文藝演出和技能培訓(xùn)，并廣泛開展社區(qū)文化節(jié)、民俗展演等群眾喜聞樂(lè)見的文化活動(dòng)，讓文化成果惠及每一位居民。其二，要促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)。努力讓文旅、文創(chuàng)等勞動(dòng)密集型文化產(chǎn)業(yè)同步帶動(dòng)餐飲、住宿、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

城市是文化的容器，文化是城市的靈魂。面向未來(lái)，我們要秉持“不忘本來(lái)、吸收外來(lái)、面向未來(lái)”的宏闊視野，在傳承中筑牢根基，在創(chuàng)新中激活動(dòng)能，在數(shù)字化虛實(shí)共生中重塑城市的價(jià)值體系和空間形態(tài)。深入踐行“以文潤(rùn)城”的理念，大力推動(dòng)“以文惠民”的措施，共同迎接黨和國(guó)家城市發(fā)展更加燦爛的“第二個(gè)春天”！

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