編者按

化解“一壟地”糾紛助力全面鄉(xiāng)村振興，調(diào)解鄰里矛盾促進(jìn)基層社會(huì)治理，破解企業(yè)難題優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境……近年來(lái)，全省法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極推進(jìn)“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范活動(dòng)，推動(dòng)一大批矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽，在服務(wù)保障全面振興新突破三年行動(dòng)中展現(xiàn)司法更大擔(dān)當(dāng)和作為。我們開(kāi)設(shè)《建“楓橋”·促振興》專(zhuān)欄，持續(xù)聚焦“小法庭”做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法的生動(dòng)實(shí)踐。

夏日午后，偶有蟬鳴從濃蔭里傳出來(lái)，陽(yáng)光透過(guò)稀疏枝葉在土路上灑下晃動(dòng)的光斑。康平縣沙金臺(tái)鄉(xiāng)嘎土窩堡村村委會(huì)門(mén)口，一輛車(chē)身印著“法院”字樣的警車(chē)停在路邊?？灯娇h人民法院張強(qiáng)人民法庭庭長(zhǎng)田芝濤夾著書(shū)本、擦著汗走進(jìn)村委會(huì)大門(mén)…… 從距此十幾公里的法庭趕來(lái)，接近20分鐘的車(chē)程，田芝濤已經(jīng)接了3個(gè)轄區(qū)村民咨詢土地問(wèn)題的電話。

“田庭長(zhǎng)來(lái)了！”嘎土窩堡村黨總支書(shū)記馬青海迎上前，指著會(huì)議室里滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)拇迕瘢岸嫉戎?tīng)您講土地承包的事呢！”

因人數(shù)較多，一位村民就坐到了田芝濤旁邊，他打趣道：“我坐法官邊上，那我能先講兩句不？”哄笑聲中，田芝濤接道：“您請(qǐng)講，今天咱們就用拉家常的方式，把這土地的理兒說(shuō)明白?！币粓?chǎng)“點(diǎn)單式”普法，就在這鄉(xiāng)土氣息中熱鬧地開(kāi)了場(chǎng)。

▲張強(qiáng)人民法庭庭長(zhǎng)田芝濤(左)指導(dǎo)村民填寫(xiě)“普法清單”。

01

按需“點(diǎn)單”

把法言法語(yǔ)變成“鄉(xiāng)土話”

“我開(kāi)的荒為啥要交錢(qián)？”普法還沒(méi)正式開(kāi)始，一位村民就拋出了問(wèn)題，語(yǔ)氣中帶著一絲不服氣。田芝濤沒(méi)直接回答，反而算起了賬：“打個(gè)比方，您家開(kāi)了10畝荒地，按每畝70元算，一年8400元。全村好幾百戶，都這么干，集體就少收幾十甚至上百萬(wàn)元——這錢(qián)本可以給村里修路、建文化廣場(chǎng)的?！彼钢鴫ι系耐恋卮_權(quán)圖，“集體土地就像村里的‘大鍋’，您多占一口，別人就少一口?！?/p>

“對(duì)……是啊……”認(rèn)同聲在村民中傳開(kāi)。這場(chǎng)普法是馬青海特意“點(diǎn)”的——2019年以來(lái)，村里有兩戶村民拖欠開(kāi)荒地承包費(fèi)六年，既不愿繳費(fèi)也不愿退地。盡管田芝濤帶來(lái)了農(nóng)村土地承包法，卻沒(méi)念法條，而是從“土地為啥要確權(quán)”“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)如何流轉(zhuǎn)”講起，把專(zhuān)業(yè)詞匯換成了“寫(xiě)紙條按手印要注意啥”“只要沒(méi)跟村里簽合同都不算數(shù)”這樣聽(tīng)得懂、容易記的語(yǔ)言。

“聽(tīng)法條總像聽(tīng)天書(shū)，但今天田庭長(zhǎng)一講，我算明白了！”村民們紛紛說(shuō)道。盡管那兩戶“目標(biāo)對(duì)象”沒(méi)來(lái)，田芝濤卻在散場(chǎng)時(shí)跟馬青海約定：“下周我再來(lái)一趟，農(nóng)村糾紛就像田里的草，早拔早好，一次不行，就再來(lái)！”

02

現(xiàn)場(chǎng)“解結(jié)”

小法庭啃下“硬骨頭”

現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)眾中，還有來(lái)自紅旗村的黨總支書(shū)記尤軍，提起張強(qiáng)法庭，他豎起了大拇指：“這些年，在田庭長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，法庭幫我們啃下了三塊‘硬骨頭’！”

2023年，紅旗村2924畝林地20年的承包合同到期，承包人拖欠46萬(wàn)元承包費(fèi)。田芝濤帶著法官團(tuán)隊(duì)跑了好幾趟，居間協(xié)調(diào)，半年時(shí)間追回46萬(wàn)元。

去年年初農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，盡管有占地補(bǔ)償，但有村民仍索要高價(jià)賠償并阻撓施工。田芝濤冒雨上門(mén)，從“惠民工程咋惠民”聊到“占地補(bǔ)償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”，1個(gè)多小時(shí)說(shuō)得村民紅了臉：“田庭長(zhǎng)，我懂了！這錢(qián)不該多要?！惫こ痰靡皂樌┕?。

今年以來(lái)，根據(jù)相關(guān)要求，紅旗村集中開(kāi)展農(nóng)村集體土地問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，310戶中有近三分之一不理解開(kāi)荒地也須繳費(fèi)。4月中旬，田芝濤進(jìn)村普法，將非家庭承包方式以及農(nóng)村土地糾紛如何解決一次性講透，如今只剩7戶分期補(bǔ)繳，其余全部主動(dòng)繳費(fèi)。

03

扎根泥土

繪就鄉(xiāng)村振興法治底色

普法活動(dòng)結(jié)束后，田芝濤被圍在中間，“田庭長(zhǎng)，風(fēng)電占地的事你們能管不？”村民表示，因施工方墊高了道路，雨水被圈住，導(dǎo)致他家的玉米地發(fā)生了減產(chǎn)絕產(chǎn)。

田芝濤在桌上畫(huà)起示意圖：“侵權(quán)得講‘三要件’——得有事實(shí)（地被淹了）、有后果（玉米絕收）、有關(guān)系（淹地和墊高路是因果）。你先拍好現(xiàn)場(chǎng)照片，打官司去張強(qiáng)法庭就可以。”他又補(bǔ)了句，“別抱著‘有棗沒(méi)棗捅一竿子’的心態(tài)打官司，咱先固定證據(jù)，該賠的一分不能少。”

村民打個(gè)電話或到現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)“點(diǎn)單”式“普法清單”，法官就帶著“定制課程”上門(mén)。這種普法模式，如今成了張強(qiáng)法庭的招牌。

今年以來(lái)，法庭已開(kāi)展主題普法6場(chǎng)，化解糾紛隱患數(shù)十件，真正把法律服務(wù)送到了田間地頭，同時(shí)，法庭受理案件同比下降7.2%。

審核丨黃艷輝

編輯丨秀 姿

文字丨關(guān) 月

制作丨李 雪