為什么國家強(qiáng)制繳納社保卻不強(qiáng)制落實(shí)雙休呢？

在不少人看來，如果企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)雙休制度，不僅可以增加更多就業(yè)崗位，就連消費(fèi)不振的情況也會(huì)明顯改善，對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的。然而，現(xiàn)實(shí)就是工資里的社?？劭钜环植荒苌?，可很多人盼個(gè)雙休，卻難如登天。

想要解開這個(gè)疑惑，就得從政策背后更深層次的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和根本目的說起。要知道社保的本質(zhì)其實(shí)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防火墻，保的是民生底線。翻開《勞動(dòng)法》和《社會(huì)保險(xiǎn)法》，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五險(xiǎn)的強(qiáng)制繳納條款寫得清清楚楚。

這背后的邏輯很簡(jiǎn)單，把個(gè)體難以承受的生存風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偨o整個(gè)社會(huì)。以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，我們的養(yǎng)老基金實(shí)行的是現(xiàn)收現(xiàn)付制，年輕人每個(gè)月繳納的費(fèi)用進(jìn)入統(tǒng)籌基金，直接用于退休人員的養(yǎng)老金發(fā)放。而醫(yī)保則是通過大數(shù)法則讓大多數(shù)健康的普通人來補(bǔ)貼少部分病人，盡可能的避免有人因?yàn)橐粓?chǎng)大病一夜返貧。

所以不繳社保看似在短期內(nèi)可以多拿現(xiàn)金，實(shí)則是把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)。以上海某互聯(lián)網(wǎng)公司為例，一個(gè)月薪12000的員工，公司每個(gè)月要繳納社保約3200元，個(gè)人要承擔(dān)1300元左右。

如果員工和公司協(xié)商不繳社保，不僅自己少繳1300元，本該由公司承擔(dān)的3200元也可以拿到手一部分。但這種雙贏的表象下藏著巨大的隱患，一旦發(fā)生工傷，員工醫(yī)療費(fèi)用全自費(fèi)，而且老了沒有養(yǎng)老金，可能得靠低保過日子。

這些本該由社會(huì)承擔(dān)的成本最終會(huì)轉(zhuǎn)移給財(cái)政，影響社會(huì)穩(wěn)定。這也是為什么即使執(zhí)行難度大，國家仍要嚴(yán)查企業(yè)不繳少繳社保的行為。

說到底，肯定會(huì)有人說，很多年輕人之所以不繳社保，是怕等他們老了，自己根本領(lǐng)不到社保。其實(shí)這種擔(dān)心大可不必。數(shù)據(jù)顯示，截至今年第一季度，我國社?；鸾Y(jié)余大約還有9.83萬億元。

加上每年超千億元的財(cái)政補(bǔ)貼和年均7%左右的投資收益率，哪怕人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，現(xiàn)行的社保制度依然可以堅(jiān)挺很久。而且和歐美國家不同的是，我國的社保體系背后始終有國有資本托底。

前兩年，就有央企劃轉(zhuǎn)超萬億國資充實(shí)社?；鸬男侣剾_上熱搜，這正是全國一盤棋保障民生的制度優(yōu)勢(shì)。除了咱們交的社保、財(cái)政補(bǔ)貼、投資增值、國有資產(chǎn)，這些都是社保的堅(jiān)強(qiáng)后盾，有些擔(dān)心確實(shí)是多余的。

反觀雙休就不一樣了。雙休其實(shí)屬于生活質(zhì)量升級(jí)項(xiàng)，和社保的生存保障屬性有著本質(zhì)區(qū)別。很多人不知道的是，其實(shí)《勞動(dòng)法》從來沒有規(guī)定必須雙休，只規(guī)定了每周工作時(shí)間不超過44小時(shí)，每周至少休息一天。

從宏觀的角度來講，如果你現(xiàn)在的工作是單休或者大小周，這不是政策缺位，而是基于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的理性選擇。因?yàn)閺膰H經(jīng)驗(yàn)看，工時(shí)制度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度相關(guān)。日本在上世紀(jì)60年代的經(jīng)濟(jì)高速增長期，制造業(yè)工人普遍實(shí)行單休制，直到80年代，產(chǎn)業(yè)升級(jí)后才逐步推廣雙休。韓國也是在1989年正式立法推行雙休，這時(shí)候差不多已經(jīng)接近“漢江奇跡”的尾聲。

再來看看國內(nèi)的情況，目前我國制造業(yè)增加值占GDP的四分之一左右，其中勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)依然要占到很大的比重。對(duì)于電子組裝這些薄利行業(yè)來說，強(qiáng)制雙休會(huì)讓人力成本上升25%左右，還會(huì)影響訂單的交付速度，直接削弱出口競(jìng)爭(zhēng)力。這里絕對(duì)不是要鼓吹剝削，而是想說在產(chǎn)業(yè)完成升級(jí)轉(zhuǎn)型之前，拿時(shí)間換生存空間，是很多企業(yè)的無奈之舉。

另外，勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需關(guān)系同樣制約著雙休落地。我國16至59歲的勞動(dòng)年齡人口大約有8.8億，但目前的就業(yè)市場(chǎng)并不能提供那么多的崗位。在供過于求的現(xiàn)狀下，勞動(dòng)者的議價(jià)能力當(dāng)然會(huì)更加薄弱。用通俗的話來說，就是你不干，有的是人干，很多人寧愿接受單休，也要保住工作崗位。這種自愿加班的背后，是就業(yè)安全感不足下的無奈選擇。

但這并不意味著我們就永遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)不了雙休。縮短工時(shí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。從國際規(guī)律來看，當(dāng)人均GDP突破1.5萬美元，邁入發(fā)達(dá)國家門檻后，雙休制度會(huì)加速普及。2024年，我國人均GDP已經(jīng)達(dá)到1.34萬美元。

未來，隨著高端制造和服務(wù)業(yè)崛起，更多企業(yè)會(huì)從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向效率驅(qū)動(dòng)。像英國、德國等老牌強(qiáng)國通過工業(yè)4.0實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率躍升后，很多企業(yè)已經(jīng)開始實(shí)行4天工作制，整體產(chǎn)出不降反升。所以只要我們的生產(chǎn)效率能夠提高，雙休從福利變標(biāo)配只是時(shí)間問題。

最后我想說的是，政策設(shè)計(jì)始終是利益平衡的藝術(shù)。強(qiáng)制交社保，是因?yàn)樗刈o(hù)的是不餓肚子、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的生存底線，這條底線失守會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。而雙休有彈性是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段，如果過度干預(yù)工作時(shí)間，反而會(huì)影響就業(yè)和出口。

理解這種平衡邏輯，既能理性地看待社保的必要性，也能看清雙休落地的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力足夠發(fā)達(dá)，發(fā)展成果自然會(huì)轉(zhuǎn)化成老百姓更有品質(zhì)、更加體面的生活。