天下大事,合久必分,分久必合!
時(shí)至今日,俄烏沖突已經(jīng)延宕了三年半之久,雙方雖仍舊槍來(lái)炮往,爭(zhēng)搶不斷,但與起初時(shí)的勁頭和氣勢(shì)明顯地相差甚遠(yuǎn)。
是呀,這么長(zhǎng)時(shí)間,在不斷消耗武器彈藥和傷亡士兵,也在檢驗(yàn)著各自國(guó)家的承受能力,還是一個(gè)耐力和信心的磨礪過(guò)程。
打久了,不管是更為強(qiáng)大的俄羅斯,還是得依靠美歐輸血的烏克蘭,說(shuō)實(shí)在的,若非不都憋著一口氣,早就坐到談判桌上了,根本拖延不到今天。
身為美國(guó)總統(tǒng)的特朗普,早在競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)就夸下海口,信誓旦旦地表示,如若入主白宮,他必定會(huì)在24小時(shí)內(nèi)結(jié)束俄烏沖突??善駷橹梗@個(gè)??谝参幢欢律?。這也成為了特朗普的一塊心病。
說(shuō)實(shí)在的,擺平烏克蘭很簡(jiǎn)單,畢竟,它弱小,且還不得不依仗美國(guó)支撐和壯威。
再者,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基也多次表示“希望盡快、可靠地結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),而且和平必須是持久的”,他希望烏克蘭“與美國(guó)和歐洲朋友的共同力量將‘迫使俄羅斯走向真正的和平’”。
難點(diǎn),在于如何說(shuō)服更為強(qiáng)大的俄羅斯。其總統(tǒng)普京,為人剛硬,做事沉穩(wěn),經(jīng)驗(yàn)豐富,極有主見(jiàn)。
為此,特朗普多方努力,軟硬兼施,終于讓沖突事件向前邁出了可喜、巨大的一步——在阿拉斯加舉行了俄美峰會(huì)。
峰會(huì)上,從俄羅斯總統(tǒng)普京提出的結(jié)束俄烏沖突的條件上,我們看到了其也非常希望及早結(jié)束沖突,還雙方以和平安穩(wěn)——烏克蘭從東部的頓涅茨克地區(qū)撤軍,若此核心訴求得到滿足,普京表示將暫停赫爾松和扎波羅熱等南部地區(qū)的前線戰(zhàn)事。
峰會(huì)一結(jié)束,特朗普就喊話澤連斯基:“如果愿意的話,能幾乎立即結(jié)束與俄羅斯的戰(zhàn)爭(zhēng)。他(澤連斯基)也可以繼續(xù)戰(zhàn)斗。”
特朗普還聲稱,烏克蘭“收不回”克里米亞,也無(wú)法加入北約,“有些事情永遠(yuǎn)不會(huì)改變”。
從特朗普的這些發(fā)聲中,我們也能非常清楚地看到,他是比較偏袒俄羅斯的,對(duì)烏克蘭帶有威脅和訛詐,已將選擇題有意拋給了澤連斯基,讓其自行決定烏克蘭的未來(lái)。
可身為烏克蘭總統(tǒng)的澤連斯基以烏克蘭憲法限制為由排除領(lǐng)土讓步可能,但未排除在美俄烏三方會(huì)談中討論該議題的可能。
可見(jiàn),澤連斯基并未把話說(shuō)死,而是留了一絲后退的余地。
俄美峰會(huì)上,還提到了安全保障問(wèn)題。
美國(guó)中東問(wèn)題特使威特科夫威特科夫?qū)踩U项惐葹榭捎|發(fā)北約集體防御原則的第五條款,并認(rèn)為這種安全保障將有效防止俄羅斯的再次進(jìn)攻。
“北約第五條款”規(guī)定,任何一個(gè)成員國(guó)遭受武裝攻擊時(shí),其他成員國(guó)將視此為對(duì)整個(gè)聯(lián)盟的攻擊,并采取必要行動(dòng)進(jìn)行集體防御。
普京也同意在和平協(xié)議中納入 “穩(wěn)固的” 安全保障條款。
普京的意思是,可以找國(guó)家、組織作為保障方,為這次持久、穩(wěn)定的和平做擔(dān)保。這點(diǎn),也能充分地表明普京是真心想停戰(zhàn)。
對(duì)于讓誰(shuí)來(lái)當(dāng)安全保障者,峰會(huì)提到了我們中國(guó)。
那么,我國(guó)樂(lè)意做烏克蘭安全的保障者之一嗎?
對(duì)此,我國(guó)外交部發(fā)言人毛寧表示,中方在烏克蘭危機(jī)問(wèn)題上的立場(chǎng)是一貫和明確的。我們將繼續(xù)以自己的方式勸和促談,推動(dòng)危機(jī)的政治解決。
按正常來(lái)講,我國(guó)政府得旗幟鮮明地回應(yīng)問(wèn)題,是“樂(lè)意”,還是“不樂(lè)意”。可實(shí)際上呢,我們根本找不到這樣的字眼。
我國(guó)的回應(yīng)看似與問(wèn)題無(wú)關(guān),但也并未完全脫離,仍緊緊圍繞烏克蘭危機(jī)的化解和處置這個(gè)方向去談。
那么,我國(guó)為什么沒(méi)有正面回應(yīng)問(wèn)題呢?
其實(shí),這個(gè)問(wèn)題,很棘手,很不好面對(duì),同意不好,不同意呢,也不好。
同意吧,無(wú)疑,這讓烏克蘭陡增安全保障系數(shù),也萬(wàn)分開心和滿意。我國(guó),在世界中的地位和影響力非同一般,與日俱增。烏克蘭也巴不得我國(guó)趕緊點(diǎn)頭。
同意的話,這也無(wú)形之中會(huì)讓普京心里疙疙瘩瘩的,立馬與我國(guó)形成了一層隔膜。因?yàn)椋覈?guó)同意做安全擔(dān)保人,很明顯,這是在幫著烏克蘭一起對(duì)付俄羅斯。這樣的話,普京能高興和樂(lè)意嗎?
普京雖然也同意美方提出的“安全保障”措施,但也是無(wú)奈之舉,迫于形勢(shì)。
不同意吧,這是普京最希望的了。至少,中俄兩國(guó)仍舊是全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,仍舊和好如初。但是,這與我國(guó)屢屢傳遞的沖突解決方案又有點(diǎn)相悖。我國(guó)不止一次地表示俄烏沖突妥善、唯一的途徑是政治解決。而做安全擔(dān)保,其實(shí),也是政治解決的一部分。
總而言之吧,做安全擔(dān)保人的問(wèn)題,不管怎么回答,或許都會(huì)帶來(lái)不可預(yù)料的麻煩和是非。與其正面回應(yīng)棘手困難,莫如含蓄變通,旁敲側(cè)擊。這便是我國(guó)政府的發(fā)言方式和舉措。
我國(guó)的發(fā)言里,還有極為重要的一句話,那就是“我們將繼續(xù)以自己的方式勸和促談”。自己的方式是什么方式,我們并未直接說(shuō)明,但這又向世界傳遞一個(gè)明朗、清晰的問(wèn)題:我們中國(guó)怎么做,做什么,我們自己獨(dú)立自主,由不得別人強(qiáng)加硬使!
直接說(shuō)吧,就是指,我國(guó)愿不愿意做安全保障者,是我們自己的事,容不得別人置喙!
這就意味著以后再也沒(méi)有人膽敢提讓我國(guó)做安全擔(dān)保者的事了。至于以后會(huì)怎么樣,主動(dòng)權(quán)完全掌握在我們手中。
說(shuō)實(shí)在的,給別的國(guó)家做安全擔(dān)保人,看似是一件助人為樂(lè)、維護(hù)世界和平穩(wěn)定的好事,可實(shí)際上呢,因?yàn)闀r(shí)局的千變?nèi)f化,以及國(guó)家間的利益得失榮辱,沖突戰(zhàn)爭(zhēng)總在不期然之間悄然醞釀和發(fā)生。那個(gè)時(shí)候,一方滿腹怨恨仇視,只想著趕緊報(bào)復(fù)和教訓(xùn)對(duì)方,絲毫不會(huì)去顧忌和擔(dān)憂什么安全擔(dān)保這些事。
不信的話,歷史上也是有事實(shí)為證的。巧的是,當(dāng)事一方,就是烏克蘭。
1991年蘇聯(lián)解體后,烏克蘭繼承了其龐大核武庫(kù)的一部分,一躍成為世界第三大擁核國(guó)家。這讓美國(guó)寢食難安。其實(shí),俄羅斯也很不樂(lè)意。臥榻之側(cè)也是一個(gè)核大國(guó),那還能吃得下飯?
于是,美俄串通聯(lián)手,為避人耳目,還有意把英國(guó)給拉了進(jìn)來(lái),合起伙來(lái)軟硬兼施烏克蘭。
1994年12月5日,萬(wàn)般無(wú)奈之際,烏克蘭決定放棄并銷毀核武器,以換取美國(guó)、英國(guó)與俄羅斯對(duì)其國(guó)家安全及獨(dú)立的保證。四國(guó)最終就此達(dá)成協(xié)議,并共同簽署《布達(dá)佩斯安全保障備忘錄》。
《布達(dá)佩斯安全保障備忘錄》規(guī)定,烏克蘭政府同意放棄當(dāng)時(shí)世界第三大核武器庫(kù),其中包括約1900枚戰(zhàn)略核彈頭。作為交換,美國(guó)、俄羅斯和英國(guó)向?yàn)蹩颂m提供安全保障,同意“尊重烏克蘭主權(quán)和領(lǐng)土完整” 。烏克蘭交出的核彈頭和高濃縮鈾轉(zhuǎn)交給俄羅斯,美國(guó)的角色僅限于“提供資金并監(jiān)督烏克蘭銷毀發(fā)射平臺(tái)”。
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在烏憲法法院的代表韋尼斯拉夫斯基表示,《布達(dá)佩斯安全保障備忘錄》簽署國(guó)有義務(wù)向?yàn)蹩颂m提供安全保障,“放棄核武器時(shí),烏克蘭曾相信備忘錄的所有簽署國(guó)將保證其領(lǐng)土完整、獨(dú)立和主權(quán)”。
烏克蘭本以為以后國(guó)家安全和主權(quán)一旦面臨威脅時(shí),那三個(gè)國(guó)家必定會(huì)義不容辭地出面協(xié)調(diào),甚至出兵相助,從此以后就可高枕無(wú)憂、放心踏實(shí)了,可萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)料到,不期然的事,還是發(fā)生了——2022年2月的俄烏沖突。
其實(shí),在這之前,俄烏雙方就發(fā)生過(guò)不止一次地沖突。
即便是面對(duì)更為嚴(yán)重的沖突,甚至俄羅斯軍隊(duì)殺進(jìn)了烏克蘭,不管是美國(guó),還是英國(guó),都始終未正面出兵解困。當(dāng)然了,他倆也是出錢和出武器了。
讓烏克蘭萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到的是,危及其國(guó)家安全和主權(quán)的,居然是簽署《備忘錄》并承諾提供安全保障方之一。
因?yàn)橛辛诉@次的沉痛打擊和教訓(xùn),澤連斯基才變得越發(fā)小心和謹(jǐn)慎起來(lái)。
澤連斯基在社交媒體上寫道,烏克蘭當(dāng)年不應(yīng)該放棄克里米亞,烏克蘭1994年獲得的所謂“安全保障”并未奏效,不能重蹈覆轍。
澤連斯基的意思是,這次持久和真正的和平,必須有國(guó)家、組織為此次和平做擔(dān)保,打包票,必須得到充分有效和強(qiáng)有力的安全保障,才能讓烏克蘭的未來(lái)活得踏踏實(shí)實(shí),安安穩(wěn)穩(wěn),沒(méi)有后顧之憂。
一朝被蛇咬,十年怕井繩。
站在澤連斯基的角度考慮,他也是迫于無(wú)奈,也非常憂愁焦慮。
這個(gè)時(shí)候,歐洲方面趕緊站起來(lái)了。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩強(qiáng)調(diào)了歐盟在俄烏沖突中的幾項(xiàng)核心立場(chǎng):歡迎烏克蘭加入歐盟,此舉可被視為一種安全保障;歐盟不會(huì)允許烏克蘭的國(guó)際邊境線遭到侵犯;關(guān)于烏克蘭主權(quán)與領(lǐng)土的問(wèn)題應(yīng)由烏克蘭自主決定。同時(shí),歐盟成員國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)俄制裁。馮德萊恩特別指出,在沖突解決過(guò)程中,烏克蘭始終可以依靠歐盟的支持。
歐盟領(lǐng)導(dǎo)的這一番話,肯定說(shuō)到澤連斯基的心坎上了,可這些話,澤連斯基又能相信幾分呢?
即便是白紙黑字、板上釘釘?shù)氖?,不也都能被肆意踐踏和違背?
當(dāng)然了,俄烏沖突,也不能完全責(zé)怨和歸咎俄羅斯,烏克蘭,也是有自身的錯(cuò)誤在。北約東擴(kuò),誘惑烏克蘭加入,讓俄羅斯陡然覺(jué)得危險(xiǎn)近在眼前,他能不反抗嗎?
假若和烏克蘭發(fā)生沖突的不是俄羅斯,而是擔(dān)保方之外的國(guó)家,那么,美俄英三國(guó)必將會(huì)護(hù)烏克蘭周全的。
國(guó)與國(guó),像極了人與人。勸人誠(chéng)實(shí)守信、與人為善容易,不就是說(shuō)句話的問(wèn)題嗎,大不了浪費(fèi)電唾沫星子罷了??扇羰墙o人做擔(dān)保,不僅是浪費(fèi)唾沫星子的問(wèn)題,還得簽字畫押,以個(gè)人的財(cái)產(chǎn)和聲譽(yù)為代價(jià)。
退一步講,給人做擔(dān)保也可以,但是,畫虎畫皮難畫骨,知人知面不知心。事前,那個(gè)人可能答應(yīng)得頭頭是道,唯唯諾諾,誠(chéng)誠(chéng)懇懇,可等到事后呢,還能如承諾一樣,永不變更嗎?
答應(yīng)的是很好,可做起來(lái),就是另一回事了。這是不少擔(dān)保者所遭遇的共同問(wèn)題。
國(guó)家之間,也是如此。
真到了事上,誰(shuí)還再去顧及白紙黑字,再去在乎承諾保證,不都服從了利益得失、聲譽(yù)榮辱?
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