8月18日,印度首都新德里的整座基地嚴陣以待,貴賓通道封閉管控,五星級酒店頂層房間全部清空,七次修改的安保方案緊張執(zhí)行……這一切只為迎接王毅。
這是他三年來首次踏上印度土地。更令人意外的是,印度總理莫迪竟然破格安排親自接見王毅,與其說是一次普通的外交訪問,不如說這是一次極具策略意義的重大布局。
王毅此次訪印,正值中印關系出現(xiàn)關鍵轉(zhuǎn)折點,也恰逢美印貿(mào)易談判突然生變,讓人不禁想問:莫迪政府為何突然對華如此熱情?中印之間,又是否正在醞釀一場大交易?
早在2020年6月,中印在拉達克加勒萬河谷爆發(fā)嚴重流血沖突,雙邊關系跌至冰點。原本為避免邊境誤判設立的特別代表機制,一度名存實亡。
直到2024年,兩國領導人在喀山峰會短暫會晤,才讓中印關系出現(xiàn)破冰跡象。正是在這一背景下,王毅此次訪印顯得格外關鍵。這次訪問是在印度主動邀請的情況下展開的。外交部明確指出,王毅外長“應邀”訪問印度,而非中方主動提出,顯示出印度方面的迫切與誠意。
從會見規(guī)格到安保措施,皆堪比國賓級別。印方特意從莫斯科緊急召回負責東亞事務的高級外交官陶德,全程協(xié)調(diào)接待工作。訪問期間,王毅將與印度國家安全顧問多瓦爾、外長蘇杰生舉行多場閉門會談,核心議題正是中印邊界問題特別代表第24次會晤。
這一機制自2003年設立以來,主要為解決中印邊境線劃界問題,然而多年來因多次摩擦而舉步維艱,如今能重啟,背后自然另有深意。
除了邊界問題,印中還在磋商恢復邊境貿(mào)易。據(jù)印媒披露,雙方正在研究在指定口岸恢復中斷五年的邊貿(mào)活動,盡管規(guī)模不大,但對邊境民眾生活影響深遠,具有象征意義。
更值得注意的是,王毅此行還將為印度總理莫迪月底訪華鋪路。這是莫迪七年來首次訪華,也是他首次出席由中國主辦的上合峰會。印方希望借助此次訪問,解決當前的外交困境,尤其是在中美博弈激烈的大背景下,印度急需找到一條新的平衡路徑。
近期,美印關系急轉(zhuǎn)直下,導火索正是“關稅戰(zhàn)”。特朗普政府對印度商品加征高達50%的懲罰性關稅,并取消了原定于8月25日至29日的第六輪印美貿(mào)易磋商。這無異于對印度當頭一棒,使得原本指望通過談判緩解壓力的新德里政府束手無策。
根據(jù)印度商務部數(shù)據(jù),2024年4月至7月,美國是印度最大貿(mào)易伙伴,出口增長21.64%,達335.3億美元,進口增長12.33%,達174.1億美元。原計劃到2030年將雙邊貿(mào)易額提升至5000億美元的目標,如今看來遙不可及。
面對美方的步步緊逼,印度外交部罕見發(fā)聲,質(zhì)疑美方“雙重標準”,并指出美歐同樣進口俄羅斯能源,唯獨打壓印度,極不公平。尤其是在醫(yī)藥、紡織、鋼鐵等關鍵行業(yè),印度正面臨美方訂單取消、成本飆升的生存危機。
在這種背景下,印度對中國態(tài)度驟變便不難理解。一方面,通過高規(guī)格接待王毅,向外展示“戰(zhàn)略自主”姿態(tài),試圖對沖美國壓力;另一方面,也希望借助中方力量,緩解制造業(yè)困境和經(jīng)貿(mào)壓力。
2024年印度對華貿(mào)易逆差接近600億美元,雖然逆差巨大,但這恰恰說明印度需要中國的技術、資本和市場。印度前駐華大使顧凱杰在印媒撰文指出,印度當前發(fā)展階段,離不開中國的合作,尤其是在氣候變化、高科技制造和綠色能源等領域。
除了經(jīng)貿(mào)和邊境議題,王毅此行還涉及恢復中印直航。自疫情和邊境沖突后,中印間直航中斷,人員往來嚴重受限。雙方正研究恢復直航航線,以節(jié)省轉(zhuǎn)機成本,促進人文交流。
王毅還將在訪問尾聲,與莫迪進行會晤。這場會面被認為是“破格”安排,畢竟按照慣例,外長級別訪問難以獲得總理親自接見。此舉釋放出清晰信號:印度對當前中印關系走向極為重視,也希望通過高層互動爭取更多主動。
據(jù)印媒透露,莫迪政府可能在會談期間宣布放寬中國企業(yè)在制造業(yè)、可再生能源和消費品領域的投資限制。這將是中印關系近年來最大的政策突破之一,若成真,將極大提振中企在印投資信心。
王毅的訪問還承載另一項關鍵任務——遞交上合峰會的正式邀請函。盡管莫迪訪華意愿明確,但遲遲未收到中方請?zhí)?,導致印方頗為焦急。印度媒體甚至調(diào)侃稱:莫迪或許只能“不請自來”。
從印度種種努力來看,不難看出他們對這張請?zhí)目释?。而王毅此行,很可能就是帶著“請?zhí)眮淼模粌H為莫迪訪華掃清障礙,也為峰會期間中印達成更多共識爭取空間。
對于中方而言,對印外交戰(zhàn)略始終保持清醒。盡管當前印方釋放善意,但其“左右逢源”的本性仍未改變。印方在中美之間搖擺不定,在關鍵國際議題上頻頻試探中方底線。
值得一提的是,前兩次上合組織峰會聯(lián)合聲明,印度均未簽字,引發(fā)不小波瀾。這次王毅或?qū)斆嫣嵝延》?,作為金磚和上合成員國,應展現(xiàn)建設性態(tài)度,避免再次制造“笑話”。
可以說,王毅此次訪問,既是一次外交主動出擊,也是一次戰(zhàn)略防守。既要鞏固中印關系的積極面,又不能掉以輕心地被印方“借力打力”。
莫迪政府當前的困境已令其明白,過度依賴美國并不現(xiàn)實。特朗普口中的“死亡經(jīng)濟體”雖極端,卻反映了美方對印度的真實態(tài)度。美國對印度的期待已由“替代中國”轉(zhuǎn)向“壓榨資源”,印方若不迅速調(diào)整,只會被邊緣化。
在此情勢下,莫迪主動靠近中國,既是形勢所迫,也是現(xiàn)實考量。中方始終主張互利共贏、和平共處,歡迎印度回到合作軌道,但也明確表示,一切合作建立在平等和尊重基礎之上。
這三天的訪問,王毅不僅走訪了印度政界高層,更在關鍵議題上穩(wěn)步推進。無論是邊境對話、經(jīng)貿(mào)合作,還是峰會安排,舉措密集、節(jié)奏緊湊,足見此次外交行動的重要性。
至于印度是否真有誠意,能否拿出實質(zhì)性舉措,依然有待觀察。中方態(tài)度明確,歡迎合作,但不會為一紙空談讓步,印方接下來的一舉一動,必將被中方嚴密關注。
王毅三年首訪印,既是中印關系的風向標,也是國際格局博弈的一個縮影。背后雖有外交手腕的交鋒,但更是一場關于信任與合作的試探。中印之間的“龍象共舞”,仍需雙方共同努力,步步為營。
信息來源:
[1]“三年多來首次”,中國外長今起訪印 北晚在線
[2]“中方歡迎印度,但不會做出重大讓步” 觀察者網(wǎng)
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