8月19日，《每日經濟新聞》記者從中國人民銀行獲悉，人民銀行此前組織開展的明示企業(yè)貸款綜合融資成本試點工作正在逐步擴大試點范圍。

最新數據顯示，2025年上半年新發(fā)放企業(yè)貸款加權平均利率約3.3%，較2018年下半年本輪降息周期以來的高點下降約2.3個百分點，處于歷史低位。

近日發(fā)布的二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告提出，要推動社會綜合融資成本下降。綜合融資成本包括利息和非利息成本。這意味著在貸款利率下降之外，非息成本需要納入視野。

綜合融資成本清單要求統(tǒng)一明示各類融資費用

業(yè)內人士介紹，在某些情形下，貸款就像“開盲盒”，借款人簽完合同才發(fā)現(xiàn)還有擔保費、評估費、公證費等各種“隱藏款”，在“推動社會綜合融資成本下降”背景下，一定程度上就成了阻礙因素。

針對這一現(xiàn)象，中國人民銀行此前組織開展了明示企業(yè)貸款綜合融資成本試點工作。

2024 年9 月起，中國人民銀行在山西、江西、山東、湖南、四川5個省份啟動明示企業(yè)貸款綜合融資成本試點工作，組織銀行會同企業(yè)填寫《企業(yè)貸款綜合融資成本清單》（即“貸款明白紙”），逐項填寫企業(yè)獲得貸款所需承擔的利息和非利息成本，按統(tǒng)一方法折算成年化率，清晰、真實、全面展示企業(yè)貸款綜合融資成本，對各類融資費用進行統(tǒng)一明示，保障金融消費者知情權，促進中小企業(yè)融資成本下降。目前，試點范圍逐漸擴大，已經涵蓋全國絕大多數省份。

據有關專家介紹，企業(yè)貸款綜合融資成本可分為利息成本和非利息成本兩類。

其中，在利息成本方面，中國人民銀行2021年曾發(fā)布公告，推動所有貸款產品明示年化利率水平，借款人對貸款利率已經比較了解。近年來貸款利率明顯下降，2025年上半年新發(fā)放企業(yè)貸款加權平均利率約3.3%，較2018年下半年本輪降息周期以來的高點下降約2.3個百分點，處于歷史低位。

非利息成本主要指融資費用，包括抵押費、擔保費、中介服務費等，涉及多個收費主體，收費名目多、不透明，層層疊加，導致部分企業(yè)“體感”的融資成本仍較高。特別是對許多中小企業(yè)、民營企業(yè)而言，融資費用往往是綜合融資成本的重要組成部分，明示包括各類融資費用在內的企業(yè)綜合融資成本，成為促進企業(yè)綜合融資成本下降的關鍵一環(huán)。

試點工作促進中小企業(yè)綜合融資成本下降

《每日經濟新聞》記者獲悉，試點工作啟動以來，中國人民銀行精心組織推動，加強宣傳引導，做好對金融機構業(yè)務人員培訓，與各方形成工作合力，并指導利率自律機制開發(fā)計算小程序，在其官方微信公眾號發(fā)布，便利銀行和企業(yè)操作。

總體來看，明示企業(yè)貸款綜合融資成本試點工作取得了積極成效，促進中小企業(yè)綜合融資成本下降。

一是提高融資“透明度”，保障企業(yè)知情權?！百J款明白紙”詳細列明了企業(yè)需承擔的貸款利息支出和各項非利息支出，并列示了收費主體、支付方式、支付周期等，減少信息不對稱，使企業(yè)對各項融資費用心中有數。

企業(yè)普遍反映，填寫“貸款明白紙”幫助其全面了解銀行貸款產品和融資費用來源，知悉了銀行讓利情況，充分保障企業(yè)知情權和金融消費者合法權益。

例如，陜西一家經營木、竹、藤、棕、草制品生產的公司，需要申請73萬元貸款。郵儲銀行咸陽市涇陽縣支行按照明示企業(yè)貸款綜合融資成本工作要求，明確告知企業(yè)除正常貸款利息外，相關評估費及抵押登記費116元均由銀行承擔，無其他任何額外費用。企業(yè)認為“明白紙”讓綜合融資成本更加公開透明，促進企業(yè)順利接續(xù)融資，降低了融資成本。

二是提高融資“適配度”，推動融資成本下降。企業(yè)通過填寫“貸款明白紙”，能夠更加全面、清晰了解是否充分享受了優(yōu)惠政策，還有哪些減免空間，能夠在“明底數”的情況下爭取政策優(yōu)惠，或通過議價合理降低融資成本。

江西某精密制造公司在郵儲銀行萍鄉(xiāng)市分行獲批的1000萬元貸款即將到期。正值生產設備升級的關鍵期，企業(yè)流動資金周轉緊張，原計劃通過中介機構籌措月息2%的過橋資金，預計支付融資成本逾15萬元。

轉機出現(xiàn)在“貸款明白紙”的填寫過程中。郵儲銀行萍鄉(xiāng)市分行客戶經理發(fā)現(xiàn)，企業(yè)完全符合無還本續(xù)貸業(yè)務條件。經實地走訪生產車間、調取企業(yè)資金流水，郵儲銀行萍鄉(xiāng)市分行主動為企業(yè)量身定制續(xù)貸方案：運用“小微易貸”產品實現(xiàn)貸款到期自動續(xù)期，同時下調貸款利率。此舉不僅為企業(yè)節(jié)約年化利息成本6.9萬元，更避免支付高額過橋費用，兩項合計節(jié)約融資成本21.9萬元。

三是提高銀企“信任度”，提升金融服務實體經濟質效。“貸款明白紙”將散落在合同或協(xié)議文本中的各項成本歸集到一起，便于銀行為企業(yè)量身定制服務，也有利于增強銀企雙方互信，深化合作共贏。