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貴州清鎮(zhèn):創(chuàng)新“五步走”矛盾化解模式 高效解民憂暖民心

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本文轉自:人民網(wǎng)-貴州頻道

“原以為這事沒有三年五載解決不了,沒想到一個多月就徹底辦妥了?!比涨埃F州省貴陽市清鎮(zhèn)市居民陳正榮夫婦看著新家的裝修圖紙,臉上難掩笑意。讓夫妻倆舒心的,不僅是即將入住的新房,更是清鎮(zhèn)市高效化解矛盾糾紛的暖心服務。


群眾正在進行訴求登記。郭露攝

2018年,陳正榮、康蘭秀夫婦因房屋拆遷,與相關單位簽訂安置補償協(xié)議,約定分得伊甸園小區(qū)兩套住房。今年6月,當二人滿懷期待去領鑰匙時,卻被告知房屋已安置他人。這突如其來的變故,讓夫妻倆心里壓上了一塊大石頭。

6月19日,夫妻倆抱著試試看的心態(tài)來到清鎮(zhèn)市綜治中心反映自己遇到的情況?!耙郧翱偮犝f這類事難辦,還可能被‘踢皮球’,我們都作好了長期周旋的準備?!标愓龢s坦言。然而,事情的進展出乎意料:該中心迅速聯(lián)合信訪部門調取歷史材料,組織法院、城更中心、律師團隊開展3輪面對面調解。今年7月,促成雙方達成“重新選房+補償面積差價及利息”的和解方案。拿到協(xié)議書的那一刻,夫妻倆懸著的心終于落了地。

陳正榮夫婦的經(jīng)歷,正是清鎮(zhèn)市“一引二辦三調四裁五兜底”矛盾糾紛化解模式的生動寫照。清鎮(zhèn)市針對傳統(tǒng)治理中“部門協(xié)同難、流程不閉環(huán)、法治化解弱”等痛點,通過創(chuàng)新工作機制、優(yōu)化工作流程、改進工作作風,創(chuàng)新推出“五步走”工作模式,構建起“受理—分流—處置—反饋—核查—回訪”的完整閉環(huán),黨員干部撲下身子、沉到一線推動矛盾糾紛源頭多元化解,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

其中,“一引”即智能登記匹配,由2名研判員依據(jù)責任清單,15分鐘內完成“訴求—部門”的精準對接;“二辦”推行“三定一督”,明確主辦主體、時限和標準,讓群眾找得到負責部門;“三調”創(chuàng)新“1+3+N”模式,以綜治中心為中樞,聯(lián)動常駐團隊、輪駐專家等專業(yè)力量高效調解;“四裁”,對調解無果的糾紛,由相關部門通過“速裁+快審”依法終結;“五兜底”則嚴格遵循信訪法治化流程,實施“四步閉環(huán)”管理,做好全程保障。

“老人家,別著急,慢慢說。”8月14日,清鎮(zhèn)市綜治中心大廳引導臺旁,工作人員一邊聽一名老年群眾表達訴求,一邊詳細記錄。70多歲的陳登濤是清鎮(zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)人,被戶口和土地等問題困擾多年,前些年她曾帶著老伴跑了多家單位,都沒解決問題。最近,聽說綜治中心能“一站式”處理問題,特意趕來試試。

“剛登記完信息,工作人員就聯(lián)系了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會,讓我們在這里等著協(xié)調。以前找不著解決辦法,拿著材料到處跑,白費了好多工夫。”言語間,陳登濤既有對該中心工作的認可,又有對處理的期待。

實際上,“一引二辦三調四裁五兜底”“五步走”矛盾糾紛化解模式帶來的成效遠不止于此。從保交房推進、醫(yī)患矛盾化解等民生大事,到電梯維修協(xié)調、房屋租賃調解等日?,嵤拢恳患裆鷮嵤碌穆鋵?,不僅讓矛盾糾紛得以平息,更轉化為一組組亮眼的民生數(shù)據(jù)。

今年,清鎮(zhèn)市通過《貴州省綜治信息平臺》累計上報矛盾糾紛案件27655起,已辦結26900余起,辦結率97.4%。自6月19日該中心規(guī)范化建設完成并運行至7月31日,累計收到群眾現(xiàn)場反映問題266件,組織調解45件,調解成功29件,繼續(xù)開展調解工作16件。期間,信訪登記31批68人次,同比去年141批369人次減少110批301人次。

下一步,清鎮(zhèn)市將繼續(xù)完善“引導—辦理—調解—裁決—兜底”全流程閉環(huán),推動綜治“前端預防”與信訪“后端保障”無縫銜接,讓群眾的合理訴求得到更高效、更有力的回應,讓每一件民生小事都得到用心解決。(郭露、代勝強)

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