特朗普摟著澤連斯基的脖子
當?shù)貢r間18日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮先后與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人舉行會晤。
面帶微笑,勾肩拍背……這一次,美烏總統(tǒng)的“白宮之約”總算沒有重蹈6個月前的覆轍。
“這或許是迄今為止最好的一次會談?!睘蹩颂m總統(tǒng)澤連斯基說?!敖M團”赴華盛頓給澤連斯基撐腰的幾位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人也松了口氣。
特朗普表示,已開始安排俄烏總統(tǒng)會晤。此后還將舉行美俄烏三方領(lǐng)導(dǎo)人會晤。
特朗普在白宮會見澤連斯基
“面子”和“里子”
今年2月,白宮曾上演一場災(zāi)難性的“特澤會”。在激烈爭吵聲中,澤連斯基被斥責(zé)為“對美缺乏尊重”,來不及享用午餐就被“請”出白宮。
這一次,澤連斯基顯然“求生欲滿滿”,開場白前10秒說了4次“謝謝”。吸取教訓(xùn)的他還脫下軍衣,換上更正式的黑夾克,連上次質(zhì)問他的記者都送上一句“非常帥”。
除了禮節(jié)性的“面子”,澤連斯基此次也注重“里子”。他已與美方達成無人機采購協(xié)議,還提出購買價值約900億美元的美國武器。
這一次,澤連斯基不是“一個人在戰(zhàn)斗”,英法德意芬五國領(lǐng)導(dǎo)人、歐委會主席、北約秘書長集體作陪。
有評論稱,歐洲七巨頭組成“天團”,表面是防止?jié)蛇B斯基“翻車”,但真實目的在于確認特朗普的重大立場轉(zhuǎn)變——他已與普京達成共識:結(jié)束戰(zhàn)爭的最佳方式是直接達成一項和平協(xié)議,而非停火協(xié)議。這與歐烏主張“先?;稹钡南敕ㄏ嚆?。
這一次,特朗普先后與烏方、歐方進行公開會談,隨后與多方進行閉門討論。綜合外界觀察,會談可用幾個關(guān)鍵詞概括。
第一,再談。下一步將籌備美俄烏三方領(lǐng)導(dǎo)人會晤。烏方強調(diào),包括領(lǐng)土等議題在內(nèi)的所有敏感事項將在三方領(lǐng)導(dǎo)人會晤時討論。
第二,保障。特朗普確認美國將幫助歐洲為烏克蘭提供安全保障。但具體形式依然模糊。美國中東問題特使威特科夫17日稱,俄方同意美國可以向烏克蘭提供類似《北大西洋公約》第五條的安全保障。俄方尚未回應(yīng)這一說法。
第三,領(lǐng)土。白宮房間里豎起一張巨大的烏克蘭形勢圖,暗示“領(lǐng)土交換”已列入會晤議程。但暫不清楚澤連斯基的態(tài)度。
第四,和平。特朗普稱可以“邊打邊談”。該表態(tài)延續(xù)了特朗普此前希望“直接達成和平協(xié)議”的思路,與歐洲的主張出現(xiàn)分歧。
第五,通話。特朗普在多邊會晤中途突然中斷討論,起身給普京打電話。俄方稱通話持續(xù)約40分鐘。特朗普表示,他已開始安排普京與澤連斯基的雙邊會晤,地點待定。隨后將舉行美俄烏領(lǐng)導(dǎo)人會晤。
特朗普和澤連斯基并肩而行
信號和分歧
評論認為,會晤對于歐烏而言,既釋放積極信號,又暴露它們與美國的立場分歧,將使美俄歐烏四方博弈進一步加劇。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘表示,歐烏收到的積極信號有三個。
第一,雖然美俄元首會晤后,烏克蘭危機相關(guān)方的分歧依然很大,但?;鹫勁姓徛七M,包括隨后有望舉行三方領(lǐng)導(dǎo)人會晤。
第二,澤連斯基訪美雖未見實質(zhì)性突破,但美烏矛盾激化的情況得以避免。美國在軍援、情報等領(lǐng)域?qū)醴降闹С謶?yīng)該不會中斷。
第三,美歐烏三方確立一些基本原則。例如,美國愿向烏克蘭提供安全保障。再如,歐洲不希望特朗普“隨俄而動”。歐洲的目標雖未完全實現(xiàn),但至少保持了事態(tài)穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)惡化或巨大波折。
與此同時,美國與歐烏在烏克蘭問題上的分歧也揮之不去。
其一,圍繞先停火還是先談判,美國沒有“聽勸”。
張弘認為,當前戰(zhàn)和進程的主動權(quán)掌握在俄羅斯手中,特朗普也只能隨著俄羅斯的方案而采取動作。而今,美國允許邊打邊談,是對現(xiàn)實的默認。烏克蘭危機升級三年多來,?;鹗冀K沒有實現(xiàn),只能讓雙方在戰(zhàn)場和談判桌上通過博弈找到彼此可以接受的妥協(xié)方案。
其二,在安全保障問題上,美方立場與烏歐期待存在落差。
特朗普在會晤中沒有提及相關(guān)條款,也未言及保障內(nèi)容更多細節(jié)。澤連斯基在會晤后表示,未來10天內(nèi)將制定出烏克蘭安全保障有關(guān)細節(jié)。
目前圍繞安全保障有各種各樣的猜測。美國前駐德國大使詹姆斯·賓德納格爾周一表示,安全保障將允許西方(而不是北約)的部隊駐扎在烏克蘭。該說法被俄形容為“文字游戲”,因為美西方本就是北約的主要力量。
張弘指出,安全保障問題被設(shè)置了N個前提條件,其最終敲定會經(jīng)歷多方博弈。
條件包括:一,烏克蘭要做出讓步并實現(xiàn)停火。二,必須顧及俄方安全關(guān)切,俄方已表示有權(quán)獲得“有效安全保障”且應(yīng)比上世紀“北約不會東移一寸”的承諾更可信。三,美國是要收取保護費的,可能以歐烏向美國軍購等方式實現(xiàn)。
其三,這次會晤公開環(huán)節(jié)沒有過多涉及領(lǐng)土問題。該問題是各方最大分歧點之一。
知情人士透露,澤連斯基在此次會晤中并未斷然拒絕“領(lǐng)土交換”提議,可能會考慮“按比例交換”方案。烏方此前堅持在領(lǐng)土問題上不讓步。
張弘指出,未來俄烏在領(lǐng)土問題上是有商議余地的。俄方的方案(據(jù)傳其提出占有頓巴斯和克里米亞,換取扎波羅熱、赫爾松等方向?;穑┎灰欢ㄊ亲罱K方案,但可能作為談判的基礎(chǔ)。
拉扯和妥協(xié)
如果后續(xù)談判如期啟動,俄烏美歐的激烈博弈將拉開序幕。張弘分析了四方的處境和策略。
美國方面,它至少現(xiàn)在不再把烏克蘭逼到墻角,而是給它“打下去”或“接受現(xiàn)狀”兩種選項。同時在安全保障上附加多重條件,不提供“免費午餐”。
“和平的前景仍有很大的不確定性。局部戰(zhàn)爭對美國軍工利益集團很有誘惑力。只有地緣政治壓力才會使資本流入美國?!睆埡胝f,“俄烏沖突也是特朗普拿捏普京的籌碼,邊打邊談實際上就是最大限度榨取俄烏沖突給美國帶來的戰(zhàn)略收益?!?/p>
俄羅斯方面,2022年最艱難的階段已渡過,目前政治、經(jīng)濟、軍事狀況較為穩(wěn)定,莫斯科占據(jù)博弈的主動權(quán)和優(yōu)勢。特朗普在18日多邊會晤期間突然與普京通話,進一步表明兩個大國間的溝通十分順暢。
接下來,在軍事上,俄羅斯或?qū)⒗^續(xù)擴大戰(zhàn)場優(yōu)勢、推動外交談判。在外交上,美國與烏歐之間的分歧也為俄方提供談判空間。
烏克蘭方面,澤連斯基在領(lǐng)土問題上“打太極”——在不愿接受條件的問題上采取拖延戰(zhàn)術(shù)。烏克蘭也學(xué)會了與特朗普打交道的訣竅,設(shè)法維持美烏關(guān)系穩(wěn)定。
烏克蘭后續(xù)將在戰(zhàn)場上竭力避免出現(xiàn)明顯潰敗,并在外交層面拉住美歐,以尋求有效安全保障。
歐洲方面,它在俄烏問題上態(tài)度依然強硬,歐洲大多數(shù)國家將烏克蘭的安全利益與自身未來安全相綁定。歐洲把外交重心放到“攻略”特朗普身上。
“現(xiàn)在歐洲最關(guān)心的可能還不是上桌不上桌的問題,而是要防止特朗普‘背叛’,即按照俄方定下的原則結(jié)束沖突。”張弘說,“歐洲認為戰(zhàn)和進程可以拖,但不能降,要通過‘大陣仗’施加外交影響力?!?/p>
總的來看,白宮會晤“追求和平”的表象下,充斥著角力與算計。特朗普的“邊打邊談”、歐洲的“疑美”焦慮、俄羅斯的戰(zhàn)場施壓、烏克蘭的左右騰挪,將俄烏局勢推向更復(fù)雜的博弈場。和平的答案,仍藏在各方的極限拉扯與妥協(xié)之中。
(編輯郵箱:ylq@jfdaily.com)
原標題:《深度 | 澤連斯基“二進宮”談出啥?歐烏“攻略”特朗普奏效了嗎?》
欄目主編:楊立群 文字編輯:楊立群 題圖來源:新華社
來源:作者:解放日報 張全
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