撰文｜余暉

8月18日，浙江省文化特派員學(xué)院在余姚揭牌成立。這是浙江省推行文化特派員制度的又一創(chuàng)新舉措。

提到特派員，很多人會(huì)想到科技特派員——1999年，福建省南平市率先推出科技特派員制度，并很快輻射推廣到全國。

文化與科技是“車之兩輪”“鳥之雙翼”。文化特派員制度，是2024年4月浙江在全國首創(chuàng)的。

浙江為什么要探索文化特派員制度？

浙江有厚重的歷史文化底蘊(yùn)、有文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的良好基礎(chǔ)。

2023年9月，習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，浙江要“在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明上積極探索”。

探索建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，需要一項(xiàng)項(xiàng)具體的載體去推動(dòng)，推行文化特派員制度，就是這樣一個(gè)具有牽引性的舉措。

2024年4月，浙江省委常委會(huì)召開會(huì)議，聽取了《浙江省文化特派員工作實(shí)施辦法》起草情況匯報(bào)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加快打造一支有站位、有情懷、有能力的文化特派員隊(duì)伍，為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興作出新貢獻(xiàn)。

什么是文化特派員？

文化特派員是黨委宣傳部門會(huì)同機(jī)關(guān)、高校、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等，按照一定程序選派，具有高水平文化素養(yǎng)及文化專業(yè)特長，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展宣傳思想文化工作的個(gè)人。

簡單說就是，派下去的是有文化特長的人，目的是參與指導(dǎo)鄉(xiāng)村文化建設(shè)。

他們與原工作崗位不脫產(chǎn)，服務(wù)周期為兩年，每年要駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）100天左右，每個(gè)月至少要赴基層指導(dǎo)服務(wù)一次。

2024年5月8日，浙江省首批100名省級(jí)文化特派員亮相。他們當(dāng)中，既有高校老師、媒體記者，也有文藝工作者、城鄉(xiāng)規(guī)劃師等，涵蓋教育、藝術(shù)、設(shè)計(jì)、管理等多個(gè)領(lǐng)域。

今年2月的數(shù)據(jù)顯示，浙江省市縣三級(jí)選派1570多名文化特派員，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。

截至目前，浙江全省文化特派員累計(jì)開展理論宣講1.1萬余場(chǎng)次、文藝惠民活動(dòng)2.7萬余場(chǎng)次，組建基層文化隊(duì)伍近4000支，通過文旅規(guī)劃、文創(chuàng)開發(fā)等方式助農(nóng)增收超2.5億元。

為什么要聚焦基層呢？

一個(gè)背景是，長期以來，由于生產(chǎn)力水平低下和城鄉(xiāng)分割的二元體制，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重落后于城市，文化事業(yè)更是如此。

2005年6月1日，習(xí)近平同志在浙江省宣傳文化系統(tǒng)調(diào)研座談會(huì)上指出，浙江“不少農(nóng)村文化陣地存在缺設(shè)施、缺經(jīng)費(fèi)、缺人才、缺內(nèi)容的情況，一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村無法收聽收看廣播電視節(jié)目，文化產(chǎn)品供給的有效性不高，農(nóng)民群眾的精神文化生活還比較貧乏”。

這些年來，浙江在豐富基層特別是農(nóng)村文化事業(yè)上持續(xù)發(fā)力。

需要說明的是，文化，也越來越成為浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)的強(qiáng)勁動(dòng)力。

2021年5月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》，提到“促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，需要選取部分地區(qū)先行先試、作出示范”。

而作為示范之地的，就是浙江省。

共同富裕是物質(zhì)生活和精神生活都富裕，兩者缺一不可。

中央的上述意見就提到，“打造新時(shí)代文化高地，豐富人民精神文化生活”“提高社會(huì)文明程度”“提高城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化水平，深入創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，優(yōu)化基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”等。

今年2月，在持續(xù)深化“八項(xiàng)工程”、更好擔(dān)負(fù)起新時(shí)代的文化使命、加快建設(shè)高水平文化強(qiáng)省動(dòng)員部署會(huì)暨全省宣傳思想文化工作會(huì)議上，浙江省委書記王浩提到了幾個(gè)聚焦，其中一個(gè)就是“聚焦提升人民文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，在共同富裕精神富有上實(shí)現(xiàn)新提升”。他強(qiáng)調(diào)，要深化文化特派員制度推進(jìn)人文鄉(xiāng)村建設(shè)。

如今，隨著探索持續(xù)深入，為加強(qiáng)文化特派員隊(duì)伍建設(shè)，浙江又創(chuàng)新打造了省文化特派員學(xué)院。

據(jù)介紹，學(xué)院將作為文化特派員隊(duì)伍建設(shè)的學(xué)習(xí)實(shí)踐課堂、紅色教育基地，文化特派員工作的理論研究中心、制度創(chuàng)新陣地，文化特派員成果的項(xiàng)目孵化空間、文化傳播窗口，為全省文化特派員搭建起思想鑄魂與實(shí)踐賦能的新平臺(tái)。

• 在教學(xué)內(nèi)容上，主要圍繞思想政治教育、文化素養(yǎng)教學(xué)、業(yè)務(wù)工作教授、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)體驗(yàn)“四大板塊”，利用學(xué)院課堂、紅色基地、鄉(xiāng)村田野“三大空間”開展教學(xué)。

• 在培訓(xùn)模式上，面向省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)文化特派員，按照“全員覆蓋、分批輪訓(xùn)”的方式開展培訓(xùn)。

• 在教學(xué)理念上強(qiáng)調(diào)“三融合”，即實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相融合、教師授課與學(xué)員研討相融合、理論教學(xué)與實(shí)務(wù)教學(xué)相融合。