【文/觀察者網(wǎng) 柳白】塞爾維亞與中國(guó)是患難與共的“鐵桿朋友”，一些美國(guó)政客卻如芒在背。

去年夏天選戰(zhàn)期間，曾任美國(guó)總統(tǒng)科索沃問題和平談判特使的格雷內(nèi)爾，一度在共和黨大會(huì)上對(duì)塞裔美國(guó)人畫餅：特朗普一旦重返白宮，將把西巴爾干作為優(yōu)先事務(wù)。

他挑唆：“你們的未來(lái)與我們同在，而不是與俄羅斯或中國(guó)。你們的未來(lái)與美國(guó)同在……美國(guó)有責(zé)任不斷爭(zhēng)取塞爾維亞！”

特朗普真的重返白宮了，而他的誓言不了了之。

美國(guó)總統(tǒng)特別任務(wù)特使格雷內(nèi)爾。

日本《日經(jīng)亞洲》在8月20日?qǐng)?bào)道注意到，塞爾維亞作為西巴爾干地區(qū)最大經(jīng)濟(jì)體，與中國(guó)的聯(lián)系尤為顯著，無(wú)論在軍事還是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，雙方的合作都在不斷深化，有分析認(rèn)為中國(guó)已成為塞爾維亞在西方世界之外的主要伙伴。相較之下，美國(guó)政府的巴爾干地區(qū)政策，卻因俄烏沖突等優(yōu)先事項(xiàng)被擱置。

報(bào)道稱，中國(guó)在巴爾干地區(qū)的影響力日益增強(qiáng)，為中國(guó)開展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，其中最引人注目的是中國(guó)與塞爾維亞的關(guān)系日益緊密。

“在西方世界之外，中國(guó)已經(jīng)取代俄羅斯，成為塞爾維亞的主要伙伴。”貝爾格萊德安全政策中心高級(jí)研究員武克·武克薩諾維奇對(duì)《日經(jīng)亞洲》表示，“塞爾維亞領(lǐng)導(dǎo)層明白，中國(guó)是一個(gè)正在崛起的超級(jí)大國(guó)，擁有俄羅斯不具備的實(shí)力?！?/p>

武克薩諾維奇認(rèn)為，對(duì)中國(guó)來(lái)說，塞爾維亞只是一幅更大拼圖中的一部分?！叭绻惆堰@些點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，看看中國(guó)在東南歐的投資，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)有四個(gè)國(guó)家很重要，”他指著希臘、北馬其頓、塞爾維亞和匈牙利說道，“這四個(gè)國(guó)家是一個(gè)整體的一部分。”

至于為何如此重視對(duì)華關(guān)系，曾在2009年參與談判中塞戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的塞爾維亞外交部團(tuán)隊(duì)成員達(dá)米安·克爾涅維奇·米什科維奇直言：“對(duì)我們來(lái)說邏輯非常簡(jiǎn)單。中國(guó)是一個(gè)從未傷害過我們的國(guó)家。”

2024年9月27日，浙江湖州，6名塞爾維亞警員來(lái)到吳興區(qū)織里鎮(zhèn)與中國(guó)公安民警一起開展中塞警務(wù)人員聯(lián)合巡邏工作。 視覺中國(guó)

1999年，以美國(guó)為首的北約悍然轟炸了中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館，而且中國(guó)始終未承認(rèn)科索沃“獨(dú)立”。米什科維奇回憶道，這是塞爾維亞“以更積極的方式”與中國(guó)接觸的重要?jiǎng)訖C(jī)之一。

米什科維奇表示，匈牙利、塞爾維亞、北馬其頓和希臘各自都有接受中國(guó)投資的理由。

他說，對(duì)塞爾維亞而言，除了俄羅斯之外，獲得聯(lián)合國(guó)安理會(huì)另一個(gè)常任理事國(guó)的支持至關(guān)重要，這有助于阻止科索沃局勢(shì)進(jìn)一步惡化。

華盛頓智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心（CSIS）研究員多納蒂安娜·魯伊稱，雖然特朗普政府目前忙于其他優(yōu)先事務(wù)，但在第一任期內(nèi)確實(shí)曾推動(dòng)外交努力，試圖促成巴爾干地區(qū)和平。

“這相當(dāng)令人驚訝，因?yàn)橛幸欢螘r(shí)間美國(guó)政府沒有如此關(guān)注這個(gè)問題了，”她說，“美國(guó)總統(tǒng)關(guān)注這個(gè)問題是非常重要的。”

去年為了幫特朗普爭(zhēng)取選票，現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)特別任務(wù)特使的格雷內(nèi)爾曾喊話塞爾維亞裔美國(guó)人，特朗普一旦重返白宮，將把西巴爾干地區(qū)作為優(yōu)先事項(xiàng)。2019年至2021年，他曾被特朗普任命為擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)特使，負(fù)責(zé)塞爾維亞與科索沃和平談判。

顯然，特朗普第二任期已半年有余，格雷內(nèi)爾的承諾仍遙遙無(wú)期。

2024年6月，由中方研制的匈塞鐵路高速動(dòng)車組首次在塞爾維亞亮相，武契奇參觀合作項(xiàng)目。

與此同時(shí)，中塞在國(guó)防、經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域互動(dòng)頻繁。

8月3日，塞爾維亞總統(tǒng)武契奇接受媒體采訪時(shí)表示，將于9月訪問中國(guó)。9月3日，中國(guó)將舉行紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年相關(guān)活動(dòng)，包括檢閱部隊(duì)。有俄媒稱，武契奇或?qū)⒓蛹o(jì)念活動(dòng)，不過中方尚未公布相關(guān)消息。

7月，中國(guó)與塞爾維亞兩國(guó)陸軍還在河北開展了“和平衛(wèi)士-2025”特種部隊(duì)聯(lián)合訓(xùn)練。這是中塞兩軍首次開展聯(lián)訓(xùn)，標(biāo)志著兩國(guó)軍事合作進(jìn)入新階段。

經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也在加強(qiáng)。根據(jù)塞爾維亞統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2024年中塞貿(mào)易額增長(zhǎng)22.8%，達(dá)到75億美元。中國(guó)已成為塞爾維亞第三大貿(mào)易伙伴，僅次于德國(guó)和波黑；而在2020年，中國(guó)還只排在第19位。

據(jù)塞爾維亞政府網(wǎng)站消息，該國(guó)計(jì)劃加強(qiáng)同中國(guó)在人工智能與創(chuàng)新領(lǐng)域的合作。塞爾維亞派遣高級(jí)代表出席了7月在上海舉行的2025世界人工智能大會(huì)暨人工智能全球治理高級(jí)別會(huì)議，并表示塞方將中國(guó)視為人工智能和機(jī)器人技術(shù)發(fā)展方面的戰(zhàn)略伙伴。

在8月4日接受采訪時(shí)，武契奇還說：“三年后塞爾維亞對(duì)中國(guó)的葡萄酒出口將不再有關(guān)稅，八年后，白蘭地出口也將被免除關(guān)稅?！敝袊?guó)與塞爾維亞的自由貿(mào)易協(xié)定已于去年生效。根據(jù)其內(nèi)容，中方將塞爾維亞葡萄酒、牛肉、堅(jiān)果、發(fā)電機(jī)等納入零關(guān)稅，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品稅率逐步降至零。與此同時(shí)，塞方將中方重點(diǎn)關(guān)注的汽車、光伏組件等納入零關(guān)稅。

針對(duì)有政治對(duì)手聲稱塞爾維亞正在成為中國(guó)的“附庸”，武契奇去年曾反駁道：“我沒有力氣與胡說八道的人爭(zhēng)論。塞爾維亞和塞爾維亞人民從來(lái)就不是附庸，也永遠(yuǎn)不會(huì)帶來(lái)對(duì)任何人實(shí)行附庸政策的人?！?/p>

“我們是一個(gè)自由的國(guó)家，我們的中國(guó)兄弟尊重這一事實(shí)，這就是我們兩國(guó)關(guān)系如此之好的原因之一。”

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