（來源：光明日報）

轉(zhuǎn)自：光明日報

圖為8月19日在美國首都華盛頓的聯(lián)合車站外拍攝的國民警衛(wèi)隊人員和車輛。新華社發(fā)

【國際觀察】

剛剛見證國際風(fēng)云的華盛頓，正成為一場美國國內(nèi)風(fēng)暴的中心。8月19日，田納西州政府宣布向華盛頓特區(qū)派遣約160名國民警衛(wèi)隊人員，協(xié)助聯(lián)邦政府維持首都治安。至此，從多個共和黨主政的“紅州”派往華盛頓的國民警衛(wèi)隊已超1100人。

特朗普政府“拯救首都的歷史性行動”，引發(fā)大規(guī)?？棺h示威，被民主黨指為“危險的政治表演”。

為何調(diào)兵華盛頓

“拯救首都”，美國總統(tǒng)特朗普以治安問題為切入口。8月11日，特朗普政府宣布華盛頓特區(qū)因“犯罪失控”而進(jìn)入“緊急狀態(tài)”，并宣布向華盛頓部署首批800名國民警衛(wèi)隊人員、由聯(lián)邦政府接管首都警察局、清理流浪漢營地等系列舉措，稱“這是把首都從犯罪、流血、混亂、骯臟及更糟糕狀態(tài)中拯救出來的歷史性行動”。

依照特朗普政府的說法，華盛頓特區(qū)“已處于犯罪失控狀態(tài)”，流浪漢問題異常突出，而華盛頓特區(qū)政府卻應(yīng)對不力，“民主黨人不會為阻止犯罪做任何事”。因此，特朗普要履行競選承諾，將首都從“謀殺和犯罪的噩夢”變成“世界上最安全、最美麗的城市”，“恢復(fù)法律和秩序”，并“讓美國再次安全”。白宮網(wǎng)站為此還列舉了特朗普2023年2月以來在該問題上作出的至少20次承諾，以及華盛頓特區(qū)近年來的謀殺率、搶劫率等數(shù)據(jù)。根據(jù)華盛頓特區(qū)警察局公布的數(shù)據(jù)，截至8月8日，華盛頓特區(qū)今年以來已發(fā)生1572起謀殺、強奸、搶劫、使用危險武器進(jìn)行攻擊等暴力犯罪案件，相當(dāng)于平均每天約7.15起。

暴力犯罪問題在華盛頓的確存在，但這是美國的通病。美國聯(lián)邦調(diào)查局近日公布的2024年美國各州犯罪數(shù)據(jù)顯示，全美平均每25.9秒便會發(fā)生一起暴力犯罪事件，其中平均每31.1分鐘發(fā)生一起謀殺案，每4.1分鐘發(fā)生一起強奸案。

應(yīng)特朗普要求，西弗吉尼亞州、南卡羅來納州等多個共和黨主政的“紅州”已接連宣布向華盛頓特區(qū)調(diào)派國民警衛(wèi)隊。特朗普還公開提及由民主黨執(zhí)政的其他城市，如芝加哥、洛杉磯、紐約、巴爾的摩等，暗示后續(xù)將在全國范圍內(nèi)開展“打擊犯罪行動”，矛頭直指“藍(lán)州”。顯然，這已不是一個單純的城市治安問題。

“雙標(biāo)”之舉遭質(zhì)疑

聲勢浩大的“調(diào)兵”行動，已招致多方質(zhì)疑。民主黨人指出，不管是華盛頓特區(qū)，還是芝加哥、洛杉磯、紐約、巴爾的摩等民主黨執(zhí)政的其他城市，近兩年的犯罪率都明顯下降。華盛頓特區(qū)的犯罪率在2023年雖有短暫激增，但在2024年、2025年也連續(xù)下降，且“已降至過去30年來最低水平”。

另有多方質(zhì)疑，特朗普政府在使用國民警衛(wèi)隊問題上搞“雙標(biāo)”。有美國媒體報道稱，全美兇殺率最高的10個州中有8個是“紅州”，但特朗普政府從未向這些州“調(diào)兵”。為對抗特朗普政府的“越權(quán)行為”，華盛頓特區(qū)總檢察長、民主黨人布萊恩·施瓦爾布還就聯(lián)邦政府接管首都警察局一事起訴特朗普政府，認(rèn)為這一行動“遠(yuǎn)超總統(tǒng)權(quán)限”。

民主黨人認(rèn)為，特朗普的行動“毫無根據(jù)且?guī)в袡?quán)力欲望”，是其轉(zhuǎn)移民眾對美國其他社會矛盾注意力的手段，意在借機擴大總統(tǒng)權(quán)力，抹黑并打擊民主黨，反襯共和黨的執(zhí)政能力。馬里蘭州州長、民主黨人韋斯·摩爾公開表示，特朗普只是將軍隊視為實現(xiàn)自己政治目的的工具。被視為民主黨“智囊團(tuán)”的智庫“美國進(jìn)步中心”評論稱，特朗普的行為是在“濫用權(quán)力”，是一場“危險的政治表演”，將“對民主和公共安全構(gòu)成威脅”。

特朗普政府的舉動也引發(fā)美國民權(quán)領(lǐng)袖、法律專家及輿論的質(zhì)疑和批評。民權(quán)領(lǐng)袖夏普頓批評道，“特朗普之所以做出如此危險的行為，完全是出于個人的政治利益”，“我們應(yīng)直言不諱，這是為了分散其支持者對政府處理愛潑斯坦檔案的不滿，才刻意挑起的爭議”。

有美國媒體評論稱，大城市及其郊區(qū)仍是民主黨政治力量的基礎(chǔ)，也是反對特朗普議程的基礎(chǔ)，過去幾天的一系列重大行動，顯示出特朗普能夠系統(tǒng)地削弱這些城市反對他的能力。

政治撕裂恐升級

當(dāng)前，盡管華盛頓特區(qū)已多次爆發(fā)大規(guī)模示威游行，但特朗普政府依舊在華盛頓特區(qū)持續(xù)開展行動。逮捕人數(shù)不斷上升，超40%的被捕者為非法移民。就在18日美歐烏首腦聚首白宮前夕，執(zhí)法人員一夜之間逮捕68人。

對民主黨而言，發(fā)生在首都的這場風(fēng)暴，事關(guān)民主黨的政治形象和選民基礎(chǔ)，以及美國未來政治版圖劃分的重大政治問題。盡管美國輿論認(rèn)為民主黨在應(yīng)對該問題上“表現(xiàn)笨拙”，但可以肯定的是，民主黨絕不會輕易認(rèn)輸，且會與特朗普政府“斗爭到底”。

特朗普政府在華盛頓特區(qū)部署國民警衛(wèi)隊一事，或?qū)⒊掷m(xù)一段時間，甚至不排除沖突升級的可能。這不僅會大幅加劇美國兩黨的政治斗爭，導(dǎo)致國民警衛(wèi)隊等軍事力量卷入政治斗爭，還會導(dǎo)致美國社會更加撕裂，美國的政治和社會斗爭或?qū)⒁虼烁弑┝ι省?/p>

同時，特朗普政府“打擊城市犯罪”特別是清理流浪漢的舉動，將不可避免地擠壓美國移民群體、低收入群體、無家可歸者甚至少數(shù)族裔等弱勢群體的生存空間，侵害他們最基本的生存權(quán)。屆時，特朗普政府的執(zhí)政形象，以及美國軍事力量的形象，都可能面臨更多質(zhì)疑。

（作者：賈春陽，系國務(wù)院發(fā)展研究中心民族發(fā)展研究所研究員）