國(guó)家醫(yī)保局剛發(fā)新文件,按病種付費(fèi)管理有了新規(guī)矩。這文件不簡(jiǎn)單,是DRG/DIP改革三年行動(dòng)后的關(guān)鍵政策。過去六年,DRG/DIP從試點(diǎn)到覆蓋全國(guó),現(xiàn)在要從擴(kuò)面轉(zhuǎn)向提質(zhì)。
問題也冒出來了:分組調(diào)整預(yù)期不足,各地管理水平差得遠(yuǎn)。
新《辦法》定了四個(gè)原則:央地結(jié)合、以收定支、動(dòng)態(tài)調(diào)整、特例除外。央地結(jié)合是核心,國(guó)家定規(guī)則,統(tǒng)籌區(qū)自己調(diào)細(xì)則。
醫(yī)保沒全國(guó)統(tǒng)籌,地級(jí)市才是主單位,政策得“一地一策”。
管理分三層:國(guó)家定標(biāo)準(zhǔn),省抓落實(shí),統(tǒng)籌區(qū)具體干。核心病組全國(guó)統(tǒng)一,細(xì)分組各地自己定,有條件的省爭(zhēng)取全省統(tǒng)一。以收定支是底線,籌資能力不同,支付規(guī)則和價(jià)格自然有差異。
總額預(yù)算看啥?
當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、基金情況、群眾健康需求。調(diào)整總額有觸發(fā)點(diǎn):基金收入變了、就醫(yī)人數(shù)漲了、政策改了、有大疫情。動(dòng)態(tài)調(diào)整每?jī)赡暌淮?,今?月底前得公布新方案。
權(quán)重調(diào)整是關(guān)鍵,總權(quán)重不變,內(nèi)部向急重癥傾斜。
輕癥權(quán)重降了,中小醫(yī)院壓力大,靠輕癥吃飯的要犯難。
費(fèi)率調(diào)整有門道,浮動(dòng)費(fèi)率容易讓醫(yī)院搶病人,固定費(fèi)率又怕超預(yù)算。海外經(jīng)驗(yàn)是混合模式,設(shè)醫(yī)院總額,超了就打折,這招可能學(xué)。
系數(shù)差別還在,大醫(yī)院等級(jí)高,系數(shù)就高,變相護(hù)著大醫(yī)院擴(kuò)張。
《辦法》也提了,要推基層病種,同病同付,大醫(yī)院別搶輕癥病人。
特例單議能救急,資源消耗多、用新藥、復(fù)雜重癥可以申報(bào)。但比例卡得嚴(yán),DRG最多5%,DIP才0.5‰,大部分病例用不上。
評(píng)審周期太長(zhǎng),按季度審的話,急重癥等不及,可能得開綠色通道。
支付規(guī)則變,醫(yī)院得轉(zhuǎn)型,再靠擴(kuò)張輕癥量,收入要降。
集采壓著藥耗價(jià),再疊加付費(fèi)改革,中小醫(yī)院日子更難。大醫(yī)院也別松勁,急重癥權(quán)重高,得提升技術(shù),不然也賺不到錢。
患者最關(guān)心啥?
費(fèi)用能不能降,服務(wù)會(huì)不會(huì)縮水,這得看改革實(shí)效。未來兩年是關(guān)鍵,支付規(guī)則會(huì)更細(xì),醫(yī)療資源或迎大調(diào)整。
想知道本地醫(yī)院咋應(yīng)對(duì)?關(guān)注我,后續(xù)跟蹤解讀新動(dòng)態(tài)。文中信息僅供參考,具體政策以官方發(fā)布為準(zhǔn)。
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