全球目光聚焦喀布爾。2025年8月,中國外交部長王毅突然現身阿富汗,打破了常規(guī)的外交節(jié)奏。世界銀行數據顯示,阿富汗2024年GDP僅為164億美元,貧困人口比例高達59%。一場突如其來的高規(guī)格會談,牽動著中亞地緣格局。
“臨時”二字悄然消失,外交信號撲面而來
外交語言的變化,往往是國際風向的晴雨表。此次王毅訪阿,官方通稿中對阿富汗塔利班政府和外長穆塔基的稱謂,罕見地去掉了“臨時”和“代理”。這是中方以實際行動推動阿富汗國際地位變化的重要信號。
這一細節(jié)在外媒報道中被反復解讀。彭博社、路透社等權威媒體均注意到,今年以來,中方在涉阿表述中用詞趨于“常態(tài)化”。這一調整,直接反映出中國對阿富汗塔利班政權的政策評估和外交布局出現新動向。
中國此舉并非空穴來風。2025年5月,巴基斯坦和阿富汗同步宣布將兩國外交使團升級為大使級。這一動作,為三方外長機制的深化創(chuàng)造了堅實的制度基礎。中國與阿富汗關系的提速,既是對地區(qū)穩(wěn)定的需求,也體現出中國對阿富汗政局現實的尊重和認可。
三方對話成為區(qū)域新支點
此次三方外長對話,是塔利班掌權后阿富汗首次承辦的高規(guī)格多邊外交活動。王毅、阿富汗外長穆塔基、巴基斯坦外長同臺,全球關注的焦點問題齊聚一堂:反恐、區(qū)域互聯互通、中巴經濟走廊延伸、和平與貿易等議題輪番展開。
會議時間選在上合組織天津峰會前夕,時機把握極為精準。蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪直言,中巴阿三方機制已運行多年,但這一次意義非凡。阿塔上臺以來,阿巴關系有所改善,中國在其中發(fā)揮了獨特的斡旋作用。會議既是延續(xù),更是新起點。
會談氣氛友好而坦誠。阿富汗總理阿洪德會見王毅時明確表示,中國是世界正義力量,阿方堅決支持中方關切,絕不會讓任何勢力利用阿領土損害中國利益。穆塔基則直接表態(tài),對華友好是阿外交政策基石,阿方將全力保障中國的安全關切。
阿富汗困局與中方“務實援助”
2021年美軍倉促撤出喀布爾,留下的是滿目瘡痍的社會和嚴重的經濟真空。美國在阿富汗二十年間的投入,高達2.3萬億美元(美國國會研究服務處數據),但阿富汗社會結構并未根本改善。2025年,阿富汗仍有超過2300萬人口面臨糧食不安全,近400萬人口流離失所。
國際貨幣基金組織統(tǒng)計,阿富汗經濟自2021年以來持續(xù)萎縮,失業(yè)率高企,基礎設施殘破。美國主導的20年“重建”,巨額資金大量流入傀儡政權與中間商口袋,普通民眾收獲甚微。塔利班接管后,西方制裁壓頂,阿塔政府在國際社會孤立中苦苦掙扎。
中國的介入方式與西方截然不同。王毅在會談中強調,中國一貫主張大小國家一律平等,反對以強凌弱。過去四年,中方累計向阿富汗提供超5億美元緊急人道援助,包括糧食、藥品、過冬物資等。中企參與艾娜克銅礦開發(fā)、基礎設施重建,協(xié)助阿富汗恢復經濟秩序。中國并未以“干涉內政”為前提,而是聚焦民生、經濟與安全合作,強調互利共贏。
復雜地緣環(huán)境下的中阿關系加速升級
區(qū)域博弈錯綜復雜。阿富汗地處中亞中樞,扼守“新絲綢之路”要道。2025年,巴阿關系階段性緩和,區(qū)域交通瓶頸有所突破。中巴經濟走廊的“北延”設想被正式納入三方會談議題。彭博社分析指出,中巴阿三方機制已成為中亞地緣新支點,對外釋放出極強的合作信號。
中國的參與方式不斷升級。2024年中國對阿直接投資同比增長34%,涵蓋礦產開發(fā)、基礎設施、電力與新能源領域。2025年初,兩國簽署經貿定期對話機制協(xié)議,為阿富汗經濟融入區(qū)域市場提供平臺。
阿富汗政府對中國的感激溢于言表。阿洪德、穆塔基多次公開表態(tài),稱中國幫助阿富汗擺脫孤立,改善民生,恢復經濟。阿方承諾將不遺余力打擊危害中國安全的勢力。阿富汗民眾對中國的人道援助和務實合作反響積極,相關調查顯示,2025年阿富汗受援地區(qū)對中國好感度上升至68%。
“中國方案”與“美國模式”的現實落差
對比20年美軍駐阿與中國近年深度介入,成效高下立判。美國主導下,阿富汗國家治理體系依賴外部輸血,經濟畸形發(fā)展,腐敗滋生,社會治理失效。美軍撤離后,西方國家普遍選擇觀望與制裁,阿富汗陷入經濟與安全雙重困局。
中國則以鄰國身份,穩(wěn)步推進非干涉內政、務實合作、互利共贏的政策體系。2025年,阿富汗社會秩序逐步恢復,基礎設施重建進入新階段,民眾基本生活得到有力保障。中方推動艾娜克銅礦、交通樞紐等項目,為阿富汗帶來可持續(xù)發(fā)展動力。更難得的是,中方從未借援助謀求地緣優(yōu)勢,而是以實際行動實現區(qū)域穩(wěn)定與共同利益。
全球權威智庫皮尤研究中心2025年調查顯示,阿富汗民眾對中美兩國角色的評價出現顯著分化。超過七成受訪者認為中國的援助“更有效”“更注重長期發(fā)展”。與此同時,西方對阿政策陷入自我循環(huán),缺乏新的解決思路。
中國在阿富汗的模式,被聯合國開發(fā)計劃署等國際組織視為可復制樣板。經歷20年西方“實驗”,阿富汗社會更愿意接受“尊重主權、合作共贏”的新合作路徑。阿塔政府逐步獲得更多區(qū)域國家認可,中阿關系進入歷史新階段。
中亞棋局重塑,中國步步為營
局勢風云激蕩下,王毅突訪喀布爾,背后是中國外交的加速轉型。三方外長機制成為中亞穩(wěn)定新錨點。阿富汗塔利班政權的國際合法化進程,因中國的推動而步入新軌道。美國20年未能解決的難題,正在區(qū)域共識和中國智慧下出現破解跡象。
外界高度關注中國后續(xù)舉措。新一輪區(qū)域互聯互通項目呼之欲出,阿富汗的“地緣孤島”身份正在被打破。中阿關系的提速,不僅是外交辭令的變化,更是區(qū)域格局深刻調整的前奏。王毅此行,已成為2025年國際關系中的高光時刻。
參考資料:阿富汗總理阿洪德會見王毅
2025-08-20 22:09·央視新聞
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