在持續(xù)三年多的俄烏沖突后,雙方終于展現(xiàn)出各退一步的姿態(tài)。據(jù)報(bào)道,在特朗普的撮合下,俄羅斯總統(tǒng)普京同意兩周內(nèi)與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基進(jìn)行直接對(duì)話(huà)。
這一突破發(fā)生在8月18日特朗普與澤連斯基在白宮會(huì)談后,特朗普直接給普京打了電話(huà),俄方一改此前拒絕承認(rèn)澤連斯基合法總統(tǒng)身份的立場(chǎng),同意直接對(duì)話(huà)。
烏克蘭方面,澤連斯基態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變。他不再堅(jiān)持“?;鹗呛驼劦那疤帷?,轉(zhuǎn)而表示“結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵不是?;?,而是讓烏克蘭有真正的安全保障”。
這一轉(zhuǎn)變標(biāo)志著烏克蘭立場(chǎng)的重要調(diào)整,為雙方直接談判開(kāi)辟了道路。俄羅斯方面也做出了重要讓步,同意與之前被視為“不合法”的澤連斯基直接對(duì)話(huà)。
特朗普在這一過(guò)程中扮演了關(guān)鍵角色。他先后與普京和澤連斯基進(jìn)行會(huì)談,并通過(guò)電話(huà)外交促成了這一突破。分析認(rèn)為,特朗普急于兌現(xiàn)“一天內(nèi)結(jié)束沖突”的競(jìng)選承諾,希望取得外交政績(jī)。
隨著俄烏同意直接談判,選擇何處作為和談地點(diǎn)成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。目前主要有三個(gè)可能地點(diǎn):中國(guó)、瑞士和土耳其。
北京被提及作為可能地點(diǎn),是因?yàn)槠站┯?jì)劃9月初訪問(wèn)中國(guó)參加紀(jì)念活動(dòng),有人猜測(cè)澤連斯基也可能同期訪華,兩人可在北京舉行會(huì)談。
瑞士作為傳統(tǒng)中立國(guó),其外長(zhǎng)已表示愿為普京提供“豁免權(quán)”,幫助他避開(kāi)國(guó)際刑事法院的逮捕令。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍也支持在瑞士談判。
土耳其可能是各方接受度最高的選擇,因其與俄烏美歐關(guān)系都還不錯(cuò),而且此前俄烏已經(jīng)在土耳其伊斯坦布爾舉行過(guò)三輪直接談判。
對(duì)于外界猜測(cè)可能在中國(guó)舉行俄烏元首會(huì)晤,中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧在8月19日的記者會(huì)上表示:“我們不回答預(yù)設(shè)性問(wèn)題”。這一回應(yīng)表明此事尚無(wú)明確安排。
中方明確表示:“中國(guó)不是烏克蘭危機(jī)的制造者,也不是當(dāng)事方。但從危機(jī)爆發(fā)第一天起,中方就秉持客觀公正立場(chǎng),堅(jiān)持勸和促談”。
中國(guó)在烏克蘭危機(jī)上的立場(chǎng)是一貫的、明確的。習(xí)近平主席提出的“四個(gè)應(yīng)該”指明了解決危機(jī)的方向,即各國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整都應(yīng)得到尊重,聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則都應(yīng)得到遵守,各國(guó)合理安全關(guān)切都應(yīng)得到重視,一切有利于和平解決危機(jī)的努力都應(yīng)得到支持。
值得注意的是,普京在與特朗普會(huì)談時(shí)提出,希望中國(guó)成為烏克蘭的安全保障國(guó)之一。這一提議背后有著復(fù)雜的戰(zhàn)略考量。
普京希望通過(guò)中國(guó)的支持,減輕北約和美國(guó)對(duì)俄羅斯的壓力,并為俄羅斯提供國(guó)際上的合法性。讓中國(guó)作為安全保障國(guó),也能借助中國(guó)的影響力,為俄羅斯?fàn)幦「欣膰?guó)際環(huán)境。
對(duì)于這一提議,中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧重申了中國(guó)在烏克蘭問(wèn)題上的“一貫立場(chǎng)”,強(qiáng)調(diào)中國(guó)將“以自己的方式”繼續(xù)推動(dòng)和談,尋求危機(jī)的政治解決。
中國(guó)保持謹(jǐn)慎態(tài)度,避免成為大國(guó)博弈中的被動(dòng)方。
雖然俄烏表現(xiàn)出愿意直接對(duì)話(huà)的姿態(tài),但實(shí)現(xiàn)持久和平仍面臨諸多障礙。領(lǐng)土問(wèn)題是最難啃的硬骨頭。
俄方堅(jiān)持要實(shí)際控制頓巴斯地區(qū),讓烏軍撤出去;而對(duì)烏克蘭來(lái)說(shuō),簽字放棄領(lǐng)土等于政治自殺,澤連斯基需要掂量國(guó)內(nèi)的反應(yīng)。
歐洲被邊緣化也是問(wèn)題之一。特朗普在談判過(guò)程中明顯不把歐洲當(dāng)回事,將美烏會(huì)談和美歐會(huì)談分開(kāi),甚至把美歐會(huì)談安排在特朗普與普京臨時(shí)通話(huà)之后。
德國(guó)總理默茨已表示歐洲必須確保參與后續(xù)談判進(jìn)程。任何和平協(xié)議如果沒(méi)有歐洲的認(rèn)可和支持,很難持久有效。
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