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近日,結(jié)合“全民健身日”活動,江蘇省屬及13個地級市的公共體育場館宣布免費向市民開放,同時舉辦內(nèi)容豐富、形式多樣的科學(xué)健身指導(dǎo)活動,旨在更好地滿足人民群眾的健身需求。
隨著“蘇超”(江蘇省城市足球聯(lián)賽)火爆出圈,推動全民健身熱潮持續(xù)高漲,全社會對體育運動設(shè)施的需求也在不斷加大。近年來,各地都在持續(xù)加大對體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,不斷增加公共體育場地設(shè)施供給。尤其通過“15分鐘健身圈”建設(shè),全民健身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給等得到了較大提升,2024年全國人均體育場地面積已達(dá)3平方米。
然而,當(dāng)我們把目光從專業(yè)場館轉(zhuǎn)向社區(qū)街角,可以發(fā)現(xiàn),有些城市的公共體育場地還不能完全滿足市民需求,公共體育場地結(jié)構(gòu)性短缺的問題依然突出,群眾為尋一處體育運動場地經(jīng)常輾轉(zhuǎn)奔波。與此同時,一街之隔的大中小學(xué)體育場地在非教學(xué)時段無人使用,成了“圍墻里的風(fēng)景”。
這種“冰火兩重天”的景象,暴露的是資源利用率問題。如何讓“沉睡”的場館蘇醒,讓閑置場館資源流動,考驗著城市治理者的智慧與擔(dān)當(dāng)。
大中小學(xué)運動場地的封閉化管理,固然有其現(xiàn)實考量,然而在充分考慮安全責(zé)任、維護(hù)成本、教學(xué)秩序等因素的前提下,努力開放更多校園運動場館,不僅是盤活存量資源的務(wù)實之舉,更是構(gòu)建全民健身公共服務(wù)的創(chuàng)新實踐。
破解校園運動場館開放難題,基礎(chǔ)在于頂層設(shè)計。對學(xué)校而言,“不敢開”“不愿開”的背后是實打?qū)嵉膲毫?,?yīng)做好“一盤棋”規(guī)劃,明確“誰來做、做什么、怎么做”。教育部門需制定教學(xué)與開放的協(xié)調(diào)機制,明確非教學(xué)時段的開放基準(zhǔn);體育部門可牽頭建立場館共享平臺,推動校園場館與社會健身資源的聯(lián)動;財政部門要將場館開放補貼納入穩(wěn)定的預(yù)算安排;社區(qū)則需配合學(xué)校做好公眾預(yù)約、分流引導(dǎo)等,通過出臺統(tǒng)一的規(guī)范和細(xì)致的“操作手冊”,讓校園運動場館開放更安全、有序、高效。
保障校園運動場館可持續(xù)開放還應(yīng)加強機制創(chuàng)新。應(yīng)通過構(gòu)建“政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、社會參與”的協(xié)同機制,厘清各方權(quán)責(zé),明確“多方共擔(dān)”的責(zé)任體系;積極嘗試“低償+公益”的運營機制,探索“政府補貼+社會捐贈+適度收費”的多元籌資模式,反哺場館維護(hù),通過機制創(chuàng)新破解管理、資金、安全等堵點。
技術(shù)賦能也不能缺位。校園體育場館開放的一大痛點,是“教學(xué)與公眾使用”的需求沖突,以及“人流復(fù)雜難管控”的現(xiàn)實問題。應(yīng)積極利用5G、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段,實現(xiàn)場地使用率、人流密度、設(shè)備損耗等數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測,動態(tài)調(diào)整開放時間與收費策略等,推動智能預(yù)約、費用支付、事后評價等全流程數(shù)字化管理。
以制度創(chuàng)新破局、以技術(shù)賦能增效、以多元協(xié)同聚力,可以推動校園體育場館開放向縱深發(fā)展,成為城市活力的“蓄水池”,讓每一寸體育空間綻放風(fēng)采。
記者蔣波于南京
2025年8月21日
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