8月18日到20日,他在新德里會見了印度外長蘇杰生,也見了印度總理莫迪。王毅外長提到百年變局、中印作為發(fā)展中大國應(yīng)該多做合作的事,強(qiáng)調(diào)鄰居之間要互尊互信,共謀發(fā)展,還特別談到中印建交75周年的意義。這些話的重點(diǎn)是把中印關(guān)系往積極方向引,避免兩國繼續(xù)陷在邊境摩擦和誤解的泥潭里。中方的表態(tài)其實(shí)很清晰,就是把合作放在首位。
王毅訪問印度 資料圖
印度方面當(dāng)時(shí)的表態(tài)聽起來也挺積極。蘇杰生說臺灣是中國的一部分,還說要以建交75周年為契機(jī)深化合作,愿意支持中方辦好上合組織峰會。莫迪也說中印是伙伴而不是對手,要管控分歧,不要讓小問題升級成爭端。這些話聽起來,像是中印關(guān)系要逐漸回暖的信號。
然而,就在王毅外長結(jié)束訪問之際,情況發(fā)生了微妙變化。印度官員突然對外澄清,聲稱蘇杰生關(guān)于“臺灣是中國的一部分”的表態(tài)被“錯(cuò)誤引用”,還聲稱印度在臺灣問題上立場沒有改變,將繼續(xù)推進(jìn)同臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、文化合作。8月21日,外交部發(fā)言人毛寧對此進(jìn)行回應(yīng)稱,中方認(rèn)為這不符合事實(shí),而且印度有些人明顯想借臺灣問題挑動(dòng)矛盾。
如果說在臺灣問題上態(tài)度搖擺已經(jīng)夠讓人疑惑,那接下來的導(dǎo)彈試射就更讓人看不懂了。就在王毅外長離開印度的同一天,印度在奧里薩邦發(fā)射了烈火-5型導(dǎo)彈,頗有一副對華“下戰(zhàn)書”的姿態(tài),尤其是印方強(qiáng)調(diào)導(dǎo)彈射程可以覆蓋中國全境。
印度總理莫迪 資料圖
那么問題來了,為什么印度一邊跟中方談合作,一邊又要搞這種“下戰(zhàn)書”的動(dòng)作?有分析認(rèn)為,首先,這里面有內(nèi)外因素交織。對外看,印度跟美國的關(guān)系最近并不順。特朗普上臺后打出了高關(guān)稅牌,印度沒能得到預(yù)期的好處,反而面臨巨大的壓力。印度這時(shí)候跟中國緩和關(guān)系,是現(xiàn)實(shí)的選擇。否則,單靠美國不可能幫印度解決經(jīng)濟(jì)困境。
但另一方面,印度對中國長期有戒心,這是幾十年積累下來的,不是一次會談就能化解。對印度來說,既要合作緩解壓力,又要保持防備姿態(tài),所以就出現(xiàn)了這種看似自相矛盾的做法。
其次,印度國內(nèi)政治環(huán)境也有影響。莫迪政府面臨經(jīng)濟(jì)壓力,社會矛盾也不少,需要通過展示軍事力量來維持國內(nèi)的民族主義情緒。導(dǎo)彈試射就成了一個(gè)很好的工具,不管外界怎么看,至少對內(nèi)能展現(xiàn)“印度強(qiáng)大”的形象。尤其是在王毅外長訪問之后立刻試射,更容易被包裝成“我們不是軟弱,我們有實(shí)力跟中國抗衡”。這種操作明顯是對內(nèi)政治的考量多于對外務(wù)實(shí)合作。
軍車駛向中印邊境 資料圖
再從中印關(guān)系的歷史來看,兩國在邊界問題上的爭議由來已久。雖然最近幾年高層互動(dòng)增多,雙方也有一定的合作意愿,但印度始終對中國在邊境地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抱有疑慮。比如雅魯藏布江下游的水電工程、新藏鐵路的開建,這些都觸動(dòng)了印度的敏感神經(jīng)。在這種背景下,印度展示核威懾能力,某種程度上是“心理安慰”,讓自己覺得能在戰(zhàn)略上有籌碼。
不過客觀來說,印度這套操作并沒有太大實(shí)際意義。烈火-5導(dǎo)彈雖然被宣傳得很厲害,但它的可靠性和真正的戰(zhàn)時(shí)生存能力存在疑問。比如公路機(jī)動(dòng)還得靠民用卡車,導(dǎo)彈體積過大,發(fā)射準(zhǔn)備時(shí)間長,這些都是硬傷。相比之下,中國在導(dǎo)彈和核力量領(lǐng)域的技術(shù)水平遠(yuǎn)超印度。換句話說,印度展示的這點(diǎn)能力,在中方眼里并不足以真正改變戰(zhàn)略格局。
至于臺灣問題,印度的態(tài)度搖擺更像是一種試探。印度既不敢公開挑戰(zhàn)一個(gè)中國原則,也想借機(jī)跟臺灣地區(qū)搞點(diǎn)經(jīng)貿(mào)往來,獲取一些經(jīng)濟(jì)利益或科技合作機(jī)會。這種做法其實(shí)很冒險(xiǎn),因?yàn)橹袊鴮σ粋€(gè)中國原則的底線態(tài)度是非常堅(jiān)定的。如果印度在這個(gè)問題上反復(fù)橫跳,只會讓中印關(guān)系的改善蒙上陰影。
印度總理莫迪 資料圖
總之,這次事件的信號其實(shí)很清楚:中印關(guān)系雖然在回暖,但不可能一帆風(fēng)順。印度既想通過合作緩解外部壓力,又舍不得放下對中國的戒心。導(dǎo)彈試射和臺灣問題的態(tài)度,就是這種矛盾的體現(xiàn)。對于中國來說,保持戰(zhàn)略定力,繼續(xù)堅(jiān)持自身節(jié)奏才是關(guān)鍵。
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