阿拉斯加的美俄峰會(huì)剛剛落幕,普京的“外交閃電戰(zhàn)”就已打響。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月17日,克里姆林宮新聞局發(fā)布消息稱,普京在回國(guó)后24小時(shí)內(nèi)連續(xù)撥通了白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科、哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫、烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫的電話,向他們通報(bào)了與特朗普的會(huì)談情況。
與此同時(shí),俄外長(zhǎng)拉夫羅夫也沒(méi)閑著,迅速與土耳其、匈牙利外長(zhǎng)取得聯(lián)系,顯然是在為后續(xù)談判鋪設(shè)外交網(wǎng)絡(luò)。
而另一邊,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基正在布魯塞爾與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩緊急會(huì)晤,隨后飛往華盛頓與特朗普見(jiàn)面。澤連斯基強(qiáng)硬表態(tài):“烏克蘭憲法禁止割讓領(lǐng)土,領(lǐng)土問(wèn)題只能由烏美俄三邊討論?!?/p>
但特朗普的態(tài)度卻耐人尋味,他在阿拉斯加峰會(huì)后公開表示:“俄羅斯非常強(qiáng)大,烏克蘭必須做出讓步?!边@場(chǎng)外交博弈,正朝著對(duì)烏克蘭最不利的方向發(fā)展。
需要注意的是,普京回國(guó)后的第一輪電話外交,刻意避開了中國(guó),而是集中聯(lián)系了白俄羅斯、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦。
這一選擇絕非偶然,白俄羅斯是俄羅斯最親密的盟友,在俄烏沖突中,白俄一直是莫斯科最堅(jiān)定的支持者,甚至允許俄軍借道進(jìn)攻基輔。盧卡申科在通話中直接支持普京的和平方案,稱“俄方為和平解決危機(jī)做出了努力”。
哈薩克斯坦也是俄羅斯的傳統(tǒng)合作伙伴,作為中亞最大國(guó)家,哈薩克斯坦在俄烏問(wèn)題上一直保持微妙平衡。托卡耶夫此次罕見(jiàn)高調(diào)支持普京,稱會(huì)晤“成功且重要”,顯然是有意向莫斯科示好。
烏茲別克斯坦該國(guó)近年來(lái)試圖擺脫俄羅斯影響,但此次米爾濟(jì)約耶夫高度贊賞俄美對(duì)話,并強(qiáng)調(diào)“和平解決烏克蘭問(wèn)題的重要性”,表明普京成功穩(wěn)住了這個(gè)搖擺的盟友。
普京為什么不找中國(guó),其中很重要一個(gè)原因在于,普京同意讓烏克蘭得到安全保障,如果俄烏之間設(shè)立緩沖區(qū),普京只希望獨(dú)聯(lián)體的國(guó)家參與其中,不希望中國(guó)介入。
中國(guó)在俄烏沖突中保持中立,但若深度介入調(diào)停,可能會(huì)削弱俄羅斯的談判主導(dǎo)權(quán)。中國(guó)一旦參與,英法德等歐洲國(guó)家必然也會(huì)要求下場(chǎng)。
就在普京密集外交的同時(shí),澤連斯基在布魯塞爾緊急會(huì)晤歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩,隨后宣布:“美國(guó)同意提供戰(zhàn)后安全保障,這是歷史性決定!”
美國(guó)中東特使威特科夫透露,美俄已達(dá)成“類似北約第五條”的安全保障協(xié)議,允許美國(guó)等國(guó)家在戰(zhàn)后保護(hù)烏克蘭。但俄方尚未證實(shí)這一說(shuō)法,外界懷疑這可能是特朗普的“空頭支票”。
澤連斯基的底線很明確,談判必須基于當(dāng)前前線”,拒絕承認(rèn)俄軍占領(lǐng)的烏東四州主權(quán)。憲法禁止割讓領(lǐng)土”,任何領(lǐng)土變更需全民公投。
然而,特朗普的態(tài)度卻讓烏克蘭陷入被動(dòng)。他在??怂剐侣剬TL中直言:“停火取決于烏克蘭,澤連斯基必須同意。”更令澤連斯基擔(dān)憂的是,特朗普暗示烏克蘭可能需要放棄部分領(lǐng)土,以換取和平。
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