2025年的下半年,國(guó)際外交舞臺(tái)上最熱的一個(gè)話(huà)題,毫無(wú)疑問(wèn)就是中國(guó)即將在天津和北京接連舉辦的大型活動(dòng)。8月31日至9月1日,上海合作組織峰會(huì)將在天津舉行,這是中國(guó)第五次主辦上合峰會(huì),也是有史以來(lái)規(guī)模最大的一次。緊接著9月3日,北京還會(huì)迎來(lái)抗戰(zhàn)勝利80周年的大閱兵。20多位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,10多位國(guó)際組織負(fù)責(zé)人都會(huì)到訪中國(guó),陣容可以說(shuō)是世界級(jí)的。這種局面,在當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境下更顯得罕見(jiàn)。
目前官方消息已經(jīng)明確,中方將在天津與各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一起,總結(jié)上合組織的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),同時(shí)展望未來(lái)。名單里能看到普京、莫迪、盧卡申科、托卡耶夫、米爾濟(jì)約耶夫、拉赫蒙、扎帕羅夫等一大批歐亞國(guó)家元首,也有東南亞的洪瑪奈、安瓦爾、范明政,還有中東的埃爾多安、佩澤希齊揚(yáng),以及埃及總理馬德布利、印尼總統(tǒng)普拉博沃等等。就連聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯、東盟秘書(shū)長(zhǎng)高金洪、亞投行行長(zhǎng)金立群都要到場(chǎng)。說(shuō)白了,這次天津的上合峰會(huì),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了區(qū)域合作的范疇,更像是一場(chǎng)新興力量的全球大聚會(huì)。
而在天津峰會(huì)之后也將迎來(lái)重頭戲——抗戰(zhàn)勝利80周年大閱兵。普京早早就確認(rèn)會(huì)來(lái),中國(guó)和俄羅斯在這類(lèi)場(chǎng)合上保持了高度默契。中方這次還向包括美國(guó)在內(nèi)的二戰(zhàn)同盟國(guó)都發(fā)出了邀請(qǐng),這是外交慣例。但問(wèn)題在于,美國(guó)總統(tǒng)特朗普基本確定不會(huì)來(lái)。
原因也不難理解。特朗普本人在10月底要去東南亞參加?xùn)|盟峰會(huì)和APEC峰會(huì),他的行程不可能在9月和10月之間來(lái)回折騰。更重要的是,如果特朗普真要來(lái)北京出席大閱兵,那美國(guó)國(guó)內(nèi)和盟友的政治后果很麻煩。日本一定會(huì)不滿(mǎn),英國(guó)法國(guó)也會(huì)被推到尷尬的位置。到時(shí)候特朗普不是在中國(guó)看閱兵那么簡(jiǎn)單,而是會(huì)觸發(fā)一連串的外交連鎖反應(yīng),他的幕僚肯定不愿意他去冒這種風(fēng)險(xiǎn)。
但如此一來(lái),特朗普在戰(zhàn)略上就錯(cuò)過(guò)了一個(gè)難得的良機(jī)。先看現(xiàn)實(shí),特朗普一向強(qiáng)調(diào)自己是“和平總統(tǒng)”。不管是俄烏沖突,還是巴以問(wèn)題,特朗普都想把自己包裝成“調(diào)停者”。今年以來(lái),他在烏克蘭?;饐?wèn)題上確實(shí)投入了不少精力,還在阿拉斯加和普京見(jiàn)過(guò)面,甚至以色列總理內(nèi)塔尼亞胡還幫他提名了諾貝爾和平獎(jiǎng),但這些動(dòng)作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,畢竟對(duì)世界來(lái)說(shuō),美國(guó)最大的風(fēng)險(xiǎn)不是能不能搞定俄羅斯或者中東,而是會(huì)不會(huì)和中國(guó)陷入對(duì)抗。如果特朗普真能訪華,在北京的天安門(mén)城樓上和中俄領(lǐng)導(dǎo)人并肩而立,那就是全球和平的象征。那一幕比他在任何戰(zhàn)場(chǎng)上調(diào)停都更有分量??上?,他沒(méi)有選擇來(lái)。
與此同時(shí),另一邊的韓國(guó)也做出了個(gè)特殊安排。在“務(wù)實(shí)主義”和“美韓同盟”之間,李在明最后選擇了折中方案:不親自來(lái),而是讓國(guó)會(huì)議長(zhǎng)禹元植帶團(tuán)出席。這個(gè)安排其實(shí)挺有意思。國(guó)會(huì)議長(zhǎng)在韓國(guó)是僅次于總統(tǒng)和總理的三號(hào)人物,地位不低,但同時(shí)又帶著議會(huì)的身份,可以把這次出訪解釋成“議會(huì)外交”。這樣既不給中國(guó)難堪,也能在國(guó)內(nèi)避開(kāi)“親華派”的標(biāo)簽。畢竟在韓國(guó),李在明一直被反對(duì)派和親美媒體扣上“親華”的帽子,如果他真的來(lái)了,國(guó)內(nèi)政治壓力會(huì)非常大。
更何況禹元植和中方也不陌生,今年2月,他就曾率團(tuán)來(lái)中國(guó),還和中方高層見(jiàn)了面,談得不錯(cuò)。禹元植還公開(kāi)表示,對(duì)華友好是韓國(guó)外交的核心之一。這次他帶著議員一起來(lái)北京,相當(dāng)于把中韓溝通的渠道延伸到了議會(huì)層面,也符合李在明“平衡外交”的理念。
總體來(lái)看,這次上合峰會(huì)和九三大閱兵,凸顯了幾個(gè)現(xiàn)實(shí)。第一,中國(guó)已經(jīng)是世界外交活動(dòng)的中心之一。20多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪華,這在當(dāng)下的國(guó)際格局中,代表著一種新的趨勢(shì)。第二,美國(guó)雖然仍是大國(guó),但特朗普選擇缺席,某種程度上說(shuō)明美國(guó)在亞洲的存在感正在被削弱。第三,像韓國(guó)這樣的中等國(guó)家,在大國(guó)博弈中只能選擇折中,李在明的平衡外交就是典型例子。
從更大的角度說(shuō),中美關(guān)系仍然是全球最重要的變量。特朗普不來(lái)北京,不代表中美關(guān)系完全停擺。三個(gè)月后的APEC,很可能才是決定性的時(shí)刻。但無(wú)論如何,這次中國(guó)在天津和北京的兩場(chǎng)外交大戲,已經(jīng)吸引了足夠多的目光。
特朗普錯(cuò)過(guò)了,他可能覺(jué)得無(wú)傷大雅,但在歷史書(shū)里,這會(huì)是一個(gè)被反復(fù)提及的細(xì)節(jié)。李在明沒(méi)來(lái),卻用一個(gè)聰明的辦法讓中韓關(guān)系繼續(xù)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。至于中國(guó),主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)展示得很充分,無(wú)論誰(shuí)來(lái)誰(shuí)不來(lái),中國(guó)的節(jié)奏都不會(huì)亂。
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