“滬杭高鐵二線”有新進展！根據(jù)國家發(fā)展改革委官網(wǎng)日前發(fā)布的消息，國家發(fā)改委近日已批復新建上海至杭州高速鐵路可行性研究報告，線路長約223.8公里，總投資約670.97億元。

可行性研究報告獲批，意味著這條新高鐵拿到了“準生證”，標志著項目前期工作取得關鍵進展，距離開工建設又近了一步。

公開信息顯示，新滬杭高鐵全線設9座車站，其中新建奉賢、上海金山、平湖市、臨平北4座，改擴建四團、嘉興南、桐鄉(xiāng)、杭州西4座，利用上海東站1座。

這是繼2010年開通的滬杭高鐵（滬昆高鐵滬杭段）后，上海與杭州這兩座超大城市之間的第二條直連高速鐵路。正如批復指出的，項目建設對提升滬杭運輸通道能力，支持推動長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施，促進區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展等具有重要意義。

本文圖均為 杭州日報微信公眾號 圖

為何要有“滬杭高鐵二線”

作為國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)沿海通道的重要組成部分，滬杭高鐵的規(guī)劃建設已歷時多年，早在2019年就被納入《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，并被列為國家“十四五”102項重大工程涉鐵項目。此次取得的最新進展，并不讓人意外。因為今年6月，在南京舉辦的第七屆長三角一體化發(fā)展高層論壇上，它就被列入第二批長三角一體化發(fā)展實事項目清單。

這條新高鐵可謂讓滬杭兩地民眾期待已久。因為現(xiàn)有滬杭高鐵作為長三角最繁忙的線路之一，早已呈現(xiàn)出運力飽和的態(tài)勢。

高峰時期，滬杭高鐵最短間隔3分鐘就有一趟高鐵開出，實現(xiàn)了“高鐵公交化運行”，但在龐大的商旅和通勤需求面前，仍然經(jīng)常出現(xiàn)“一票難求”的情況。滬杭高鐵二線的建設，正是對這一迫切需求的直接回應。

正因為滬杭之間的巨大客流通行需求，一些新的設想也在催生。如在今年初，《杭州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（公開稿）中就明確提到“預控上海方向超高速鐵路建設空間”。顯然，相比長遠規(guī)劃的超高速鐵路，最新獲批的“滬杭高鐵二線”，是眼下更好滿足滬杭兩地民眾出行需求最為現(xiàn)實的方案。

事實上，即便是相較于其他一些地方的高鐵建設可能具有的“超前性”，新滬杭高鐵也體現(xiàn)出了更多滿足于當下需求的特點。公開信息顯示，該線路開通后，杭州西站至上海東站將實現(xiàn)40分鐘直達，這不僅將為沿線乘客的出行提供更多選擇，也將進一步縮短兩地的高鐵通行時間，有效促進人才、資本、技術等要素的高效流動，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。

新滬杭高鐵將為三座城市帶來積極影響

新滬杭高鐵共串聯(lián)起上海、嘉興、杭州三座城市，不僅織密城與城之間的聯(lián)系，也將對沿線城市及其不同區(qū)域產(chǎn)生多層次的積極影響。

對上海而言，這條高鐵將進一步強化其作為長三角龍頭的輻射能力。線路東端終點位于上海東站，這將為上海東站與浦東機場聯(lián)合打造集航空、國鐵、市域鐵路、城市軌道等交通功能，以及站場城開發(fā)于一體的大型綜合交通樞紐提供堅實支撐。

公開信息顯示，東方樞紐上海東站計劃于2027年7月具備開通運營條件，建成后將助力上海形成“西有虹橋樞紐、東有東方樞紐”的格局，成為連接長三角與全球的世界級交通樞紐，并推動上海加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市。而滬杭高鐵開通后，將使得東方樞紐的能級和輻射力進一步提升。

特別值得注意的是，“滬杭高鐵二線”還將強化上海西向輻射，肩負著連接上海浦東尤其是臨港新片區(qū)與嘉興、杭州等地區(qū)的城際客流運輸任務。這將為臨港片區(qū)補上陸路交通短板，提升與上海其他區(qū)域乃至長三角其他地區(qū)的聯(lián)系效率，從而加速人才、產(chǎn)業(yè)等要素的聚集。

對嘉興來說，這更可能是一個改變城市命運的機遇?！皽几哞F二線”將直接增進嘉興與杭州、上海這兩座超大城市的聯(lián)系。此外，再疊加正在建設中的通蘇嘉甬高鐵，未來嘉興將成為連接長三角數(shù)座萬億城市之間的超級高鐵樞紐。值得注意的是，嘉興很早就被賦予當好接軌上?！皹蝾^堡”、承接上海輻射“門戶”的重任，而滬杭高鐵可以說將為嘉興實現(xiàn)該目標提供關鍵助力。同時，這種區(qū)位優(yōu)勢的質(zhì)的提升，又將為嘉興產(chǎn)業(yè)升級和城市能級的提升帶來新的可能性。

對杭州而言，受益最大的則是臨平區(qū)。作為滬杭融合的橋頭堡，臨平已明確提出“打造融長接滬’第一站’”的目標。此次“滬杭高鐵二線”將設臨平北站，把臨平至上海的時間壓縮至40分鐘，有望繼續(xù)強化臨平在滬杭協(xié)同發(fā)展中的戰(zhàn)略支點作用，在基礎設施改善、產(chǎn)業(yè)合作、人才引進等方面添加重磅牽引力量，也助力鞏固杭州在長三角的中心城市地位。

可以說，相比之前的滬杭高鐵，新滬杭高鐵不僅意味著把上海、嘉興、杭州三座城市的融合發(fā)展推到一個新的“超鏈接”階段，也將利好各城市內(nèi)部的協(xié)同發(fā)展。

“滬杭高鐵二線”反映高鐵發(fā)展新趨勢

值得一提的是，“滬杭高鐵二線”并非簡單重復現(xiàn)有線路，而是在技術標準、站點設置、連接功能等方面都有優(yōu)化和提升。線路東起在建東方樞紐上海東站，利用滬蘇通鐵路二期至四團站，經(jīng)嘉興地區(qū)嘉興南站銜接在建通甬高鐵，經(jīng)桐鄉(xiāng)站銜接在建杭州機場高鐵，終至杭州西站。這種設計充分考慮了與現(xiàn)有及規(guī)劃中的交通網(wǎng)絡的銜接，體現(xiàn)了系統(tǒng)思維和整體規(guī)劃的理念。

同時，該線路的規(guī)劃建設，也反映了我國高鐵發(fā)展的新趨勢——從主干網(wǎng)絡建設轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡加密和效能提升。截至2024年底，我國“八縱八橫”高鐵網(wǎng)建成投產(chǎn)率已達到81.5%，覆蓋全國97%的50萬以上人口城市。隨著不同區(qū)域人口的變化，高鐵建設的重點正越來越轉(zhuǎn)向在產(chǎn)業(yè)和人口上具備優(yōu)勢的重點城市群。

《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》明確指出，要圍繞京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、長江中游等城市群，以軌道交通、高速公路為骨干，提升城際運輸通道功能，加強核心城市快速直連?！皽几哞F二線”的建設，也可以說正是對這一要求的具體落實。

類似的核心城市之間的高鐵直連線路建設并非孤例。如目前在建的成渝中線高鐵，就是繼成遂渝高鐵和成渝高鐵之后，重慶、成都兩座超大城市間開建的第三條高速鐵路通道；廣深第二高鐵在日前也迎來新的進展——啟動南延線規(guī)劃建設方案預研招標。

這些現(xiàn)象表明，中國經(jīng)濟最活躍的城市群正在通過高速鐵路的進一步加密和優(yōu)化，以提升區(qū)域內(nèi)部連接效率，持續(xù)增強發(fā)展活力、挖掘發(fā)展?jié)摿?。如滬杭高鐵二線的建設，就將進一步加強上海、杭州兩個核心城市的聯(lián)動效應，為建立更加緊密的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，提供交通基礎設施保障。

“滬杭高鐵二線”的建設，將進一步鞏固長三角作為全國高鐵密度最高的城市群的地位。隨著項目的推進和建成，滬杭“雙城記”將更加精彩，嘉興的“樞紐夢”將照進現(xiàn)實，長三角的世界級城市群建設也將擁有新動能。

海報設計：郁斐