為科學(xué)指導(dǎo)海岸帶區(qū)域各類保護(hù)與開發(fā)利用活動，8月22日，青島市海岸帶及海域空間專項規(guī)劃（2021-2035年）出爐，公開征求社會意見。

規(guī)劃期限為2021年至 2035年，近期至 2025年。海域規(guī)劃范圍為青島管轄的海域和海島，面積約11713平方公里；陸域規(guī)劃范圍為沿海街道行政區(qū)管理陸域，面積約2693平方公里。研究范圍擴展至沿?？h級行政區(qū)管理陸域，面積約3501平方公里。規(guī)劃目標(biāo)為建設(shè)具有全球影響力的現(xiàn)代海洋城市。

陸海統(tǒng)籌總體格局為一帶八區(qū)多點。

“一帶”是海岸帶，是陸海協(xié)同保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)的重點區(qū)域 。

“八區(qū)”是統(tǒng)籌劃定的生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)2類一級規(guī)劃分區(qū)，以及海洋發(fā)展區(qū)中的漁業(yè)用海區(qū)、交通運輸用海區(qū)、工礦通信用海區(qū)、游憩用海區(qū)、特殊用海區(qū)、海洋預(yù)留區(qū)6類二級規(guī)劃分區(qū)，形成陸海協(xié)調(diào)一致、生態(tài)生產(chǎn)生活融合的空間總體架構(gòu)。

“多點”是以海灣、岸段為基本單元規(guī)劃的各具特色、功能互補的功能板塊。

劃定海岸帶空間范圍作為陸海統(tǒng)籌管控核心區(qū)。海域范圍為自海岸線向海洋一側(cè)至第一條主要航道（航線）內(nèi)邊界；陸域范圍為自海岸線向陸地一側(cè)至臨海第一條公路或者主要城市道路。劃定青島市海岸帶范圍總面積約3550平方公里，其中海域3173平方公里，陸域377平方公里。

膠州灣內(nèi)海岸帶區(qū)域（團(tuán)島灣頭至鳳凰島腳子石）各類保護(hù)與開發(fā)利用活動執(zhí)行《青島市膠州灣保護(hù)條例》《青島市海岸帶保護(hù)與利用管理條例》相關(guān)規(guī)定；其他區(qū)域各類保護(hù)與開發(fā)利用活動執(zhí)行《青島市城市風(fēng)貌保護(hù)條例》《青島市海岸帶保護(hù)與利用管理條例》相關(guān)規(guī)定。

按照《關(guān)于建立實施山東省海岸建筑退縮線制度的通知》要求，劃定“兩線”（海岸建筑核心退縮線和一般控制線）和“兩區(qū)”（海岸建筑核心退縮區(qū)和一般控制區(qū)）。

核心退縮區(qū)內(nèi)除JUN事、港口及其配套設(shè)施、安全防護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、必要的市政設(shè)施、必需的旅游觀光公共配套設(shè)施和經(jīng)國家、省委省政府批準(zhǔn)的特殊項目外，不得新建、擴建建筑物；一般控制區(qū)內(nèi)合理管控城市空間形態(tài)，加強沿海生態(tài)環(huán)境和濱海風(fēng)貌保護(hù)。

堅持“生態(tài)用海，節(jié)約用?！?，合理確定海域空間資源利用優(yōu)先序。不影響主導(dǎo)功能發(fā)揮的前提下，允許非主導(dǎo)功能類型用海項目與海洋功能區(qū)兼容發(fā)展；推動不同類型用海立體復(fù)合利用。

嚴(yán)格落實國家圍填海管控政策要求，除國家重大項目外，全面禁止圍填海。嚴(yán)格限制圍填海用于房地產(chǎn)開發(fā)、低水平重復(fù)建設(shè)旅游休閑娛樂項目及污染海洋生態(tài)環(huán)境的項目。

保護(hù)自然風(fēng)貌與傳統(tǒng)格局，延續(xù)漁村鄉(xiāng)村風(fēng)貌特征，保護(hù)漁村文化；整合鄉(xiāng)村旅游資源、健全旅游配套設(shè)施，發(fā)展特色海洋旅游。嚴(yán)格保護(hù)海島典型生境，適度發(fā)展旅游、農(nóng)林牧漁、公共服務(wù)等功能。加強視線通廊保護(hù)管控，彰顯山海城相融的青島地方特色。嚴(yán)控海邊、山邊、河邊、歷史城區(qū)開發(fā)建設(shè)，引導(dǎo)濱海高層建筑布局，優(yōu)化城市天際輪廓線。

串聯(lián)濱海公共空間聚集區(qū)，構(gòu)筑特色的、多樣的、有趣的濱?；盍А?yōu)化完善公園、沙灘、濱海步道等濱海公共空間布局，提升公共空間可達(dá)性，提升公共空間品質(zhì)。完善濱海公共服務(wù)與旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升濱海公共空間的品質(zhì)和活力。

根據(jù)排污口布設(shè)對水交換能力或納污能力等需求，布局排污混合區(qū)18處，加強入海排污管控。設(shè)置海洋傾倒區(qū)7處，全程監(jiān)管并加強海上廢棄物傾倒管控。

聲明：上述內(nèi)容疏漏難免，僅供有限參考，不支持以論據(jù)使用

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