8月22日，中國海警局又公布了一則菲律賓非法{“坐灘”軍艦釋放小艇在我國海域?qū)ξ液＞?zhí)法海警艇進(jìn)行蓄意碰瓷挑釁的消息，南海局勢也因此進(jìn)一步升溫。

回顧過去兩周，菲律賓在南海的挑釁活動愈發(fā)激進(jìn)。8月11日，菲律賓就派出多艘海警船、公務(wù)船侵闖黃巖島；13日，又伙同美軍導(dǎo)彈驅(qū)逐艦希金斯號和濱海戰(zhàn)斗艦辛辛那提號在黃巖島附近海域活動，同中國艦艇對峙，三方一度有9艘艦艇在黃巖島海域交鋒。

此外，菲律賓海警還派遣偵察機試圖抵近黃巖島，迫使中方出動殲-15攜帶實彈攔截。

這不免令人感到疑惑——菲律賓作為實力弱勢的一方，為何如此頻繁挑釁？南海局勢迅速升溫，又是否會給區(qū)域局勢穩(wěn)定帶來新的挑戰(zhàn)？

01.美國是幕后黑手

菲律賓之所以敢在南海如此挑釁，與美國脫不開關(guān)系。在亞太區(qū)域的地緣政治博弈中，菲律賓扮演的實際上是美國代理人的角色，菲律賓敢于在短短半個月的尺度內(nèi)，大規(guī)模、多頻次對中國進(jìn)行挑釁，完全代表了美國炒熱南海局勢的野心。

從二者的實際行動中，我們就能很明顯的發(fā)現(xiàn)其主從關(guān)系：在8月13日美軍驅(qū)逐艦與菲律賓船只接近黃巖島海域之后，中方派遣船只對其進(jìn)行驅(qū)離并發(fā)表聲明譴責(zé)，而后，美軍第七艦隊立即在14日發(fā)表一則聲明，聲稱中國的驅(qū)離舉動是“錯誤的”，并將自己的行為包裝成所謂的“自由航行”，要求中方停止阻止美軍的行動。

菲律賓拍攝的中國海警船

而后，菲律賓立即狐假虎威地開始拱火，炒作所謂的“南海仲裁結(jié)果”，將美軍褒獎為幫助菲律賓的正義之師。

從中我們就可以看出，美國在其中處于更為主導(dǎo)的地位，菲律賓則緊跟美國之后，為美國打輔助，在行動與輿論上附和美國。

而美國選擇此時炒作南海局勢，目的則是增加自己手中的政治籌碼。

現(xiàn)任美國總統(tǒng)特朗普作為一個極右翼政客，奉行美國優(yōu)先的保守主義外交政策以及貿(mào)易保護(hù)主義的經(jīng)貿(mào)政策，他希望構(gòu)建一個美國獨霸全球的政治局面，并強迫全球各國在經(jīng)貿(mào)上對美國讓步，重振美國制造業(yè)。

但在中國身上，特朗普始終沒能達(dá)成自己的目的，今年5月份的中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談，美國沒有占到太多便宜；地緣政治上，美國也沒能迫使中國讓步，這讓美國變得非常被動，需要集中更多力量來威懾與遏制中國。

在黃巖島附近海域活動的美國驅(qū)逐艦

而此時，美國的盟友們似乎并不信任美國，因為特朗普的關(guān)稅大棒是無差別攻擊，盟友們也在他的攻擊范圍內(nèi)。雖然歐盟、日、韓等主要盟友已經(jīng)選擇低頭屈服，在關(guān)稅與投資等問題上向美國讓步，但盟友間的互信關(guān)系還是不可避免受到影響。

于是乎，美國需要一場力挺盟友的表演，讓美國盟友們知道在共同反華的“大是大非”上，美國還是維持既往的立場，以此來安撫盟友，給盟友們吃一顆“定心丸”，方便日后繼續(xù)團(tuán)結(jié)盟友共同遏制中國。

同時，美國也希望憑借一些激進(jìn)的行動向中國施壓，并測試中國在領(lǐng)土主權(quán)問題上的底線，方便自己日后打“臺灣牌”，進(jìn)一步干涉中國內(nèi)政。

而這一切都會成為美國的政治籌碼，在將來的中美經(jīng)貿(mào)談判或者地緣政治交鋒中發(fā)揮作用，對此，我們必須有所警惕。

02.菲律賓的野心與內(nèi)部危機

雖然在本輪南海局勢升溫中，菲律賓扮演的是一個代理人角色，但菲律賓本身的野心也不容忽視。

作為一個體量遠(yuǎn)小于中國的國家，菲律賓不可能不知道自身與中國之間的差距，也必然知曉充當(dāng)美國馬前卒隨時可能成為棄子，但菲律賓還是愿意鋌而走險，自然有著自身的政治打算。

如今，菲律賓面臨著嚴(yán)重的內(nèi)部危機，現(xiàn)任總統(tǒng)小馬科斯所屬的政治家族與前總統(tǒng)杜特爾特家族的矛盾早已擺到臺面，而小馬科斯現(xiàn)在處于劣勢之中。

馬科斯家族與杜特爾特家族的斗爭已經(jīng)白熱化

憑借著杜特爾特被捕事件，杜特爾特家族成功在政治斗爭中扳回一城，由被壓制的劣勢轉(zhuǎn)向優(yōu)勢，在中期選舉中大放異彩，小馬科斯若不能遏制杜特爾特家族的勢頭，則很可能在政治斗爭中徹底敗北。

此時，美國就成為了小馬科斯的救命稻草，因為杜特爾特主張與美國保持距離、同中國友好合作，而小馬科斯則主張全盤親美，此時引入美國這個外部力量，有利于小馬科斯鼓舞自己派別的信心，同時拉攏更多菲律賓中間派，繼續(xù)維持對杜特爾特家族的政治對抗。

同時，特朗普的上臺也給菲律賓經(jīng)濟(jì)帶來了新的挑戰(zhàn)，作為一個以勞務(wù)輸出而聞名全球的國家，菲律賓有大量非美籍國民在美國務(wù)工，為菲律賓創(chuàng)造僑匯，而這些人都是特朗普反移民政策的打擊對象，有可能被美國驅(qū)逐出境，這將會給菲律賓經(jīng)濟(jì)帶來打擊，因此，小馬科斯急于向美國表忠心，以換取美國對菲律賓更加寬容。

菲律賓拍攝到的的殲-15戰(zhàn)機

最后，菲律賓國內(nèi)本身的經(jīng)濟(jì)狀況也存在問題，雖然近幾年菲律賓經(jīng)濟(jì)增速較快，但貧富分化異常嚴(yán)重，加上小馬科斯被曝出腐敗丑聞，其國內(nèi)民眾對總統(tǒng)的不滿日益上漲，小馬科斯需要創(chuàng)造一個外部矛盾來轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾，因此他甘為美國鷹犬，為美國在南海挑釁中國。

我們對此也必須保持重視，雖然菲律賓在沒有美國支持的前提下很難掀起浪花，但該國潛在的政治與經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定要素很可能導(dǎo)致小馬科斯鋌而走險，繼續(xù)做出更加激進(jìn)的挑釁，中方對此要有防范。

03.中國將成為最終贏家

總結(jié)完美國與菲律賓這兩個挑釁者的動機，我們也該切實聊一聊中國如何應(yīng)對挑戰(zhàn)。

實際上，在當(dāng)下的南海局勢中，中國并沒有看上去那么被動，我們甚至可以說，中國掌握著南海的主動權(quán)。

從本輪中國對美菲兩國挑釁的應(yīng)對中我們就可以看出，中方早已熟知兩國套路，應(yīng)對兩國挑釁游刃有余。

首先，在兩國派遣船只與飛機進(jìn)行挑釁時，中國海上力量反應(yīng)迅速，能夠在兩國真正造成損害之前抽調(diào)力量予以攔截，讓兩國侵犯中國主權(quán)的意圖落空。

其次，在兩國試圖炒作輿論對中國進(jìn)行國際施壓時，中國也能夠表現(xiàn)出戰(zhàn)略定力，讓兩國擴大事態(tài)的意圖落空。

非法“坐灘”的菲律賓軍艦“馬德雷山”號

從宏觀上來看，雖然南海局勢有所升溫，但美國與菲律賓試探中國底線的目的并未達(dá)成，美國通過這一系列行動所獲得的政治籌碼也十分有限，并不能影響將來中美博弈的大局走向。

這是中國過去數(shù)十年來不斷強化自身區(qū)域拒止/反介入能力所帶來的成效，在美國絕對無法突破中國區(qū)域拒止/反介入網(wǎng)絡(luò)的前提下，一切挑釁都只能停留在這種粗淺層次，無法影響整體區(qū)域局勢。

歸根結(jié)底，時間站在中國一邊，將來中國只需繼續(xù)維持目前的應(yīng)對策略，在確保自身主權(quán)領(lǐng)土完整的前提下遏制外部挑釁，就能一直立于不敗之地，最終在自身實力發(fā)展的質(zhì)變下，徹底解決區(qū)域問題。