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新疆:為文物古跡筑起法治“保護(hù)墻”

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光明日?qǐng)?bào)記者 靳昊 陳慧娟 光明日?qǐng)?bào)通訊員 劉心怡

渭干河谷的石窟壁畫訴說著絲路往事,天山北麓的烽燧在風(fēng)沙中矗立千年,額敏草原的古城遺址沉淀著歷史記憶……新疆文化遺產(chǎn)豐富,如散落戈壁的明珠,承載著文明傳承的厚重,然而,保護(hù)起來也面臨著一些挑戰(zhàn),呼喚多元力量的加入。

初秋時(shí)節(jié),記者隨檢察官走進(jìn)庫木吐喇石窟寺、昌吉州境內(nèi)烽燧群、額敏縣也迷里古城遺址等,探訪新疆檢察機(jī)關(guān)如何以公益訴訟為筆,在戈壁與綠洲間寫就文化遺產(chǎn)保護(hù)的生動(dòng)答卷。

科技賦能,給文物做“全身檢查”

阿克蘇地區(qū)庫車市的庫木吐喇石窟中,本應(yīng)絢麗多姿的壁畫卻有部分皸裂如殘帛。

昌吉回族自治州內(nèi)26處烽燧與古驛站組成的烽燧群,在2013年就被列入第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,但在風(fēng)化、雨水侵蝕等自然與人為因素破壞下,保護(hù)情況并不樂觀。

額敏河畔的風(fēng)沙年復(fù)一年地刮過,將3.6平方公里的也迷里古城遺址越削越“薄”,古城周邊還因管護(hù)工作滯后,出現(xiàn)亂搭亂建、羊群踩踏等問題。

過去,面對(duì)這類分布零散、環(huán)境復(fù)雜的文化遺產(chǎn),人工巡查難以覆蓋全部區(qū)域,對(duì)裂縫寬度、污染范圍等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的記錄也較為粗略,導(dǎo)致取證精度不足、保護(hù)方案針對(duì)性不強(qiáng)。

2020年,新疆維吾爾自治區(qū)人民檢察院在全疆啟動(dòng)為期一年的“文物古跡保護(hù)”公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。科技手段在這場(chǎng)專項(xiàng)活動(dòng)中大顯身手。

昌吉州境內(nèi)烽燧群保護(hù)級(jí)別高、地域分布廣,因此在專項(xiàng)行動(dòng)中被確定為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。昌吉州檢察官踏遍戈壁,攜測(cè)繪儀、無人機(jī)完成烽燧群的“全身體檢”。

新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游廳向自治區(qū)人民檢察院移交庫木吐喇石窟受水害案件線索。自治區(qū)人民檢察院阿克蘇分院檢察官在實(shí)地走訪摸排過程中,充分利用新疆“大空間、小干擾”的特點(diǎn),用上三件“法寶”:衛(wèi)星遙感看污染擴(kuò)散路徑,無人機(jī)建模測(cè)石窟裂縫,3D影像固定證據(jù)?!巴瑫r(shí),最高檢司法鑒定中心和中科院空天院的技術(shù)支援,更讓工業(yè)污染的‘傷害值’無處藏身?!卑⒖颂K分院第六檢察部主任宋曉玲介紹。

多方協(xié)作,現(xiàn)場(chǎng)辦公“解題”

在庫木吐喇石窟,檢察官發(fā)現(xiàn),石窟因渭干河下游攔河樞紐攔洪蓄水、泥沙淤積,致重要石窟群五連洞前河段河床抬高,加之周邊煤焦化企業(yè)工業(yè)污染,且文物保護(hù)“四有”措施未完全落實(shí),石窟本體與壁畫安全面臨重大風(fēng)險(xiǎn)。

“這起案件處理的關(guān)鍵之處,是把相關(guān)單位的同志請(qǐng)到石窟現(xiàn)場(chǎng),讓專家指著壁畫講危害,看著裂縫談保護(hù)。這種‘現(xiàn)場(chǎng)辦公’的效果,比發(fā)十份檢察建議都管用?!彼螘粤岣袊@。最終,水利部門與文物保護(hù)專家“結(jié)對(duì)子”,量身定制了“安全水位線+汛期會(huì)商”機(jī)制;文旅部門推動(dòng)焦化廠啟動(dòng)停產(chǎn)搬遷,跨部門協(xié)作讓安全隱患得到有效控制。

面對(duì)也迷里古城遺址周邊出現(xiàn)亂搭亂建、羊群踩踏等問題,額敏縣人民檢察院檢察官現(xiàn)場(chǎng)取證照片,向相關(guān)行政機(jī)關(guān)出示。“也迷里古城遺址是中華文明兼收并蓄特性的鮮活見證,必須加大保護(hù)力度?!鳖~敏縣人民檢察院黨組書記、副檢察長鄭立滿說。2024年,額敏縣人民檢察院積極牽頭縣文旅局、生態(tài)環(huán)境局簽訂協(xié)作機(jī)制,明確保護(hù)范圍、禁止行為及責(zé)任分工,取得了“1+1>2”的保護(hù)效果。

長效管護(hù),法治浸潤人心

“檢察公益訴訟保護(hù)的不僅是黃土城墻,更助力增強(qiáng)文化自信,也迷里古城遺址年接待游客增至上萬人,成為‘文化潤疆’實(shí)景課堂,進(jìn)一步鑄牢了中華民族共同體意識(shí)?!鳖~敏縣人民檢察院第二檢察部主任賀康明自豪地說。額敏縣將文物活化與保護(hù)利用相結(jié)合,依托遺址資源在也迷里展館打造文化研學(xué)和法治宣傳陣地,讓游客在參觀中感受歷史魅力和法治教育體驗(yàn),全年接待研學(xué)團(tuán)隊(duì)50余批次,實(shí)現(xiàn)“保護(hù)為先,合理利用”的良性循環(huán)。

在昌吉州,檢察院與州文旅局建立文物保護(hù)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)動(dòng)工作、司法辦案協(xié)作等長效機(jī)制,合力守護(hù)文化遺產(chǎn)。通過公益訴訟履職監(jiān)督,推動(dòng)文旅部門創(chuàng)新文物保護(hù)宣傳方式,采用“流動(dòng)博物館”宣講的形式,在全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展文物保護(hù)宣講活動(dòng)60多場(chǎng)次,基層干部、農(nóng)牧民對(duì)文物保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)顯著提高。

“文物保護(hù)不是‘獨(dú)角戲’,檢察機(jī)關(guān)需要當(dāng)好‘黏合劑’,把行政機(jī)關(guān)職責(zé)、企業(yè)責(zé)任、專家智慧等融匯到一起,讓法律監(jiān)督澆灌出文化傳承的常青樹?!彼螘粤嵩捳Z中透著堅(jiān)定。

《光明日?qǐng)?bào)》(2025年08月23日 02版)

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