特朗普近日把矛頭指向情報界和外交體系：國家情報總監(jiān)辦公室宣布裁員40%，外國惡意影響中心被關(guān)停；與之前撤銷國際開發(fā)署一樣。

特朗普給出的名義也是，精簡政府，縮減開支。

那么特朗普真的是單純的財政節(jié)流，還是一次針對“深層政府”的政治清洗？在裁員背后，美國對華輿論戰(zhàn)部門的關(guān)閉又意味著什么？

裁員目的

國家情報總監(jiān)圖爾西·加巴德在一份內(nèi)部備忘錄中宣布，國家情報總監(jiān)辦公室將在2025財年結(jié)束前裁員超過40%，這一比例幾乎相當于腰斬。

改革計劃被稱為“ODNI 2.0”，裁員后機構(gòu)規(guī)模將從原先的1850至2000人，縮減至1300人左右，每年節(jié)省約7億美元財政開支。

這是自2004年該機構(gòu)成立以來最大的一次人事震蕩。裁員方式包括直接解雇、空缺不補以及遣返借調(diào)人員。

甚至有國會議員提出將該機構(gòu)進一步壓縮至650人，盡管不少官員警告這會使機構(gòu)無法有效運轉(zhuǎn)。

這一決定并非單純出于財政考慮。在特朗普與情報界長期緊張的關(guān)系背景下，此舉更被解讀為一場政治清洗。

自2016年大選以來，特朗普屢次指責CIA、FBI、ODNI等機構(gòu)操縱政局，甚至直接稱它們是“深層政府”的一部分。

如今，裁員被視為兌現(xiàn)“清理沼澤”的舉措，意在重塑情報體系的忠誠度，確保情報界緊密服務總統(tǒng)的戰(zhàn)略，而不是獨立運作的“第四權(quán)力”。

除了人事縮減，ODNI的結(jié)構(gòu)也被大幅調(diào)整。

外國惡意影響中心被關(guān)閉，該中心原本負責監(jiān)控中國、俄羅斯等國的輿論戰(zhàn)與虛假信息行動，卻常因研究結(jié)論觸及總統(tǒng)利益而被指“政治化嚴重”。

國家情報大學并入國防大學，情報教育培訓權(quán)部分轉(zhuǎn)交五角大樓。

弗吉尼亞州雷斯頓的衛(wèi)星園區(qū)被撤銷，智庫職能集中到總部。這些調(diào)整使ODNI徹底從一個龐大獨立的機構(gòu)，變成精簡的協(xié)調(diào)樞紐。

更引人注目的是戰(zhàn)略方向的轉(zhuǎn)變。

過去二十年，美國情報界的核心任務是反恐，從“基地組織”到“伊斯蘭國”，大量資源投入在中東。

然而，如今特朗普政府強調(diào)“大國競爭”，認為未來威脅主要來自人工智能與信息戰(zhàn)，裁員節(jié)省的資源將投向研究AI和地緣競爭。

這意味著反恐已退居次要，美國情報戰(zhàn)略全面轉(zhuǎn)向針對大國，尤其是中國。

這場改革立即在華盛頓引發(fā)激烈爭論。支持者認為，ODNI早已臃腫低效，削減冗余能節(jié)省開支、提升效率，同時讓情報界聚焦真正優(yōu)先事項。批評者則警告，情報整合能力可能削弱，一旦出現(xiàn)危機，美國可能付出慘重代價。

民主黨人更直言，這是一場“政治清洗”，擔心特朗普借改革之名，行清除異己之實。

盟友的擔憂同樣強烈，北約和“五眼聯(lián)盟”成員擔心，美國削弱協(xié)調(diào)機構(gòu)將影響跨國情報合作。白宮卻回應稱，美國將繼續(xù)履行盟友義務，但不會再養(yǎng)一群“對人民不負責任的官僚”。

普式大清洗

實際上，特朗普的刀鋒并沒有停留在情報界，在此之前，他還對美國其他部門進行清洗。

7月1日，美國國務卿魯比奧宣布，運營超過六十年的國際開發(fā)署停止對外援助，美國政府就此正式關(guān)閉這一冷戰(zhàn)產(chǎn)物。

魯比奧直言，這個機構(gòu)的項目早已無法帶來實質(zhì)成果，反而加劇了局勢緊張和反美情緒。

這一決定觸動了美國政壇的神經(jīng)。

共和黨和民主黨罕見地站在了一起，前總統(tǒng)布什和奧巴馬更是罕見聯(lián)手公開勸阻。

奧巴馬稱這是“重大錯誤”和“一場悲劇”。

但無論反對聲多么強烈，特朗普政府還是推動了關(guān)閉計劃。事實上，他早在上任之初就提出暫停所有對外援助，并把魯比奧安排為代理署長，為關(guān)閉鋪路。

國際開發(fā)署的作用不可小覷。

它不僅在全球提供食品、醫(yī)療援助，還主導了一系列基建項目。更深層的功能是通過援助輸出美國價值觀，充當美國的“文化傳聲筒”。

冷戰(zhàn)時期，它幫助美國拉攏第三世界國家，防止其倒向蘇聯(lián)；冷戰(zhàn)結(jié)束后，它繼續(xù)展示美國的制度優(yōu)勢，并逐漸轉(zhuǎn)向在非洲、亞洲等地制衡中國。

國際開發(fā)署資助非政府組織，資助媒體與教育項目，在一些地區(qū)抵消中國“一帶一路”的影響力。如今被直接關(guān)閉，美國對外援助規(guī)模驟減，話語權(quán)也被削弱。

這意味著，美國主動放棄了一部分軟實力版圖。特朗普強調(diào)，凡是不能立竿見影的項目都應砍掉，只保留能帶來直接利益的事務。

但這種邏輯與長期經(jīng)營國際影響力背道而馳。就像關(guān)閉“美國之音”會削弱話語傳播一樣，撤銷國際開發(fā)署制造了輿論真空。

特朗普的改革舉措，不僅僅是一次裁員或關(guān)停機構(gòu)，而是一種全方位的戰(zhàn)略收縮。

他要縮小聯(lián)邦政府規(guī)模，減少財政赤字，同時清理情報和外交系統(tǒng)中被他認為“不忠誠”的力量。

這些舉動短期內(nèi)能節(jié)省經(jīng)費，滿足政治承諾，但長期來看卻可能削弱美國的全球影響力，動搖其軟實力根基。

無論是裁掉情報機構(gòu)40%的人員，還是關(guān)閉國際開發(fā)署，美國都在主動撤回自己長期經(jīng)營的力量觸角。

支持者認為這能讓政府更高效、更聚焦自身利益；批評者則警告這等于放棄影響力，為競爭對手騰出了空間。