在深圳，想要讀懂這座城市，兩條路就夠了。

深南大道，東起羅湖國(guó)貿(mào)，西至寶安大道，像一條時(shí)光隧道，串聯(lián)起羅湖國(guó)貿(mào)大廈、福田華強(qiáng)北、南山粵海街道，標(biāo)記著深圳從邊陲小鎮(zhèn)成長(zhǎng)為國(guó)際大都市的高光時(shí)刻。南山區(qū)的科苑路則是另一個(gè)故事。當(dāng)?shù)厝艘矔?huì)叫它“創(chuàng)新大道”，藏著深圳科技產(chǎn)業(yè)的密碼。南北延伸，從深圳灣向北連接西麗湖國(guó)際科教城。

在其他城市，科技公司往往聚集在某些園區(qū)，但在深圳，科技公司如毛細(xì)血管般遍布全城。打車(chē)駛過(guò)“創(chuàng)新大道”，會(huì)路過(guò)TCL、中興通訊等見(jiàn)證了時(shí)代發(fā)展的公司，也能快速到達(dá)騰訊、大疆等新一代龍頭企業(yè)，而更多企業(yè)隱身在寫(xiě)字樓中，在細(xì)分領(lǐng)域做到全球領(lǐng)先。地鐵13號(hào)線從地下穿過(guò)，每個(gè)早晚高峰，地鐵口涌滿(mǎn)年輕的科技從業(yè)者。

深南大道夜景 圖/視覺(jué)中國(guó)

這里也折射出深圳特有的創(chuàng)新路徑：從電子制造到軟件、集成電路，再到人工智能、生命科學(xué)等，伴隨產(chǎn)業(yè)升級(jí)，很多企業(yè)消失，卻又培育了一代代新興的企業(yè)。但它們都有獨(dú)特的生存法則：與許多依托科研機(jī)構(gòu)、由政策牽引的城市不同，深圳的創(chuàng)新多從市場(chǎng)出發(fā)，始終保持著對(duì)市場(chǎng)最敏銳的嗅覺(jué)，主動(dòng)投入研發(fā)，快速試錯(cuò)、迅速迭代。

深圳大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授鐘若愚指出，過(guò)去深圳的科技創(chuàng)新范式歷經(jīng)從“三來(lái)一補(bǔ)”代工模式到“需求牽引”的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)路徑的蛻變，形成了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的創(chuàng)新體系，創(chuàng)造了“6個(gè)90％”的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)。如今，深圳已經(jīng)搭建起了覆蓋基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融和人才支撐的全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈。

但隨著全球技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入新階段，尤其是在科技博弈加劇背景下，傳統(tǒng)創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈面臨不確定性挑戰(zhàn)，深圳如何升級(jí)創(chuàng)新模式、如何實(shí)現(xiàn)更多原始創(chuàng)新，并為全國(guó)的創(chuàng)新體系突圍摸索出一條路子？這正是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立45周年之際承擔(dān)的新使命。

創(chuàng)新面向市場(chǎng)，自然發(fā)生

科苑路穿過(guò)的深圳灣科技生態(tài)園，是深圳人工智能產(chǎn)業(yè)的重要集聚地之一，也是當(dāng)下最受關(guān)注的科技熱土。深圳AI頭部企業(yè)云天勵(lì)飛的辦公室，就位于生態(tài)園的核心地段，與華為鯤鵬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心同在一棟大樓。

2014年，陳寧從美國(guó)歸來(lái)，決定在深圳創(chuàng)業(yè)——而不是留在北京。兩年后，2016年，AlphaGo戰(zhàn)勝人類(lèi)棋手，引爆人工智能創(chuàng)業(yè)浪潮，北京依托高校資源成為當(dāng)時(shí)的AI熱土，不少技術(shù)派創(chuàng)業(yè)公司多在算法上“秀肌肉”，爭(zhēng)奪資本注意力。

陳寧更看重芯片研發(fā)與落地應(yīng)用，深圳擁有完整的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈、務(wù)實(shí)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以及很快出現(xiàn)的“真實(shí)需求”。

2014年，云天勵(lì)飛在龍崗成立。在龍崗的一場(chǎng)技術(shù)交流會(huì)上，一位龍崗警察找到陳寧交流，如果能提升人臉識(shí)別能力，就能快速?gòu)囊曨l中鎖定失蹤兒童，那樣深圳就不會(huì)再有走失的孩子的情況出現(xiàn)。一個(gè)月后，電影《親愛(ài)的》熱映，更令陳寧觸動(dòng)。

深圳灣科技生態(tài)園 圖/深圳南山區(qū)委宣傳部供

接下來(lái)一年多，團(tuán)隊(duì)與警方合作，走遍大街小巷，排查監(jiān)控盲點(diǎn)，將它們織成網(wǎng)絡(luò)，并通過(guò)動(dòng)態(tài)人臉識(shí)別與大數(shù)據(jù)分析，打造出“深目”系統(tǒng)，把技術(shù)變成真正可落地的產(chǎn)品，用于打拐和破案。上線兩年，“深目”協(xié)助破獲各類(lèi)案件4000余起，找回多名失蹤兒童和走失老人。2017年，憑借“深目”，深圳警方曾創(chuàng)下15小時(shí)跨省找回被拐兒童的紀(jì)錄，云天勵(lì)飛一舉成名。

在距離云天勵(lì)飛不遠(yuǎn)的南山區(qū)的一棟寫(xiě)字樓里，聚集著100多家AI初創(chuàng)企業(yè)，這是“模力營(yíng)”——粵港澳大灣區(qū)首個(gè)大模型AI生態(tài)社區(qū)。篩選標(biāo)準(zhǔn)不看營(yíng)收、不設(shè)產(chǎn)值門(mén)檻，只看技術(shù)與潛力。入選的百余個(gè)團(tuán)隊(duì)中，過(guò)半來(lái)自外地或海外，免費(fèi)享受兩年辦公區(qū)，以及算力、數(shù)據(jù)、人才、融資等一條龍服務(wù)。和北京等地的AI企業(yè)聚焦大模型研發(fā)不同，這些團(tuán)隊(duì)多聚焦AI硬件和出海賽道，開(kāi)發(fā)智能玩具、智能眼鏡等產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)有支付意愿的海外市場(chǎng)。

南山區(qū)科技創(chuàng)新局局長(zhǎng)張景平向《中國(guó)新聞周刊》坦言，政府也會(huì)招引大企業(yè)，但這類(lèi)初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)是他們選擇的重點(diǎn)。成本低，能吸引更多的創(chuàng)新種子集聚，至于誰(shuí)能快速跑出來(lái)，交給時(shí)間檢驗(yàn)?！吧钲诘漠a(chǎn)業(yè)環(huán)境本身是比較好的，我們只要持續(xù)提供一個(gè)好的營(yíng)商環(huán)境。相當(dāng)于土地已經(jīng)具備條件了，我們只需要適當(dāng)?shù)厥┓蕽菜涂梢栽杏龈嗪玫钠髽I(yè)?！?/p>

上圖：深圳第三代半導(dǎo)體研究院 圖/深圳龍華區(qū)委宣傳部供

下圖：人們?cè)谏钲谏徎ㄉ焦珗@乘坐無(wú)人駕駛觀光車(chē)。圖/深圳市委宣傳部供

這種不拘形式、快速試錯(cuò)的生態(tài)，孕育了深圳獨(dú)有的“產(chǎn)品思維”——技術(shù)研發(fā)不是為了技術(shù)本身，而是始終面向市場(chǎng)和用戶(hù)需求推動(dòng)創(chuàng)新。這種氣質(zhì)不僅在云天勵(lì)飛身上可以看到，同樣體現(xiàn)在華為、騰訊、比亞迪、大疆等企業(yè)中。騰訊創(chuàng)始人馬化騰曾指出：“我們事后回頭看很多創(chuàng)新點(diǎn)，并不是我們搞一個(gè)創(chuàng)新部門(mén)，只干創(chuàng)新……一定是在快速服務(wù)用戶(hù)的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)哪些點(diǎn)用戶(hù)抱怨了，或者覺(jué)得不爽了，那可能就是你的一個(gè)創(chuàng)新的機(jī)會(huì)?！?/p>

在中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院公共經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)汪云興看來(lái)，這正是深圳40多年形成的創(chuàng)新路徑：與大院大所云集的北京、上海不同，深圳沒(méi)有游離于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之外的科研體系，企業(yè)就是創(chuàng)新主角，由需求牽引、市場(chǎng)主導(dǎo)，孕育出華為、中興、華大基因等一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技企業(yè)。

這一模式的結(jié)果是顯著的。深圳形成了著名的“6個(gè)90％”現(xiàn)象——90％以上的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè)，90％以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)人員、研發(fā)資金、職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利，以及重大科技項(xiàng)目成果，都出自企業(yè)，尤其是龍頭企業(yè)。

2024年，深圳的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)突破2.5萬(wàn)家，平均每平方公里擁有12家，密度居全國(guó)第一。深圳新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)296家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)29家，總數(shù)分別達(dá)到1025家和95家，增量均居全國(guó)第一、總數(shù)均居全國(guó)第二。

與“帝都”北京、“魔都”上海的稱(chēng)呼并列，不少人把深圳稱(chēng)作“創(chuàng)都”。這座年輕的移民城市，市民平均年齡僅32.5歲，開(kāi)放包容的文化氛圍，加上完善的產(chǎn)業(yè)鏈和配套體系，吸引了全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新者。陳寧在2014年回國(guó)時(shí)就感受到，深圳是一座“講游戲規(guī)則”的城市——政府主動(dòng)了解企業(yè)需求，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。他曾感慨：“深圳是最適合海歸創(chuàng)業(yè)的城市，沒(méi)有之一?！?/p>

上海交通大學(xué)深圳行業(yè)研究院教授陳憲與深圳地方政府交流時(shí)發(fā)現(xiàn)，在傳統(tǒng)科技創(chuàng)新排行榜中，深圳并不靠前。當(dāng)時(shí)“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”這個(gè)概念尚未流行，深圳提出自身的優(yōu)勢(shì)在于產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。

深圳的創(chuàng)新模式與北京、上海明顯不同，該如何體現(xiàn)？在陳憲看來(lái)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新并不是簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)化或量產(chǎn)，高科技在從成果到產(chǎn)品的過(guò)程中，也需要材料、設(shè)備、工藝等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新。2022年，他和團(tuán)隊(duì)開(kāi)始籌備《全球城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》，從全球篩選27座城市，按產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、投入、產(chǎn)出、績(jī)效四大維度設(shè)計(jì)指標(biāo)體系，計(jì)算各城市的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新指數(shù)。結(jié)果讓陳憲和團(tuán)隊(duì)意外：深圳排名第一，高于舊金山、北京、倫敦等城市。

激發(fā)民企的創(chuàng)新本能

每年，外地政府考察團(tuán)絡(luò)繹不絕來(lái)到深圳，想要學(xué)習(xí)這座城市的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。但陳憲直言：“完全照搬不可能，簡(jiǎn)單借鑒也很困難，只能從中汲取一些經(jīng)驗(yàn)。”他強(qiáng)調(diào)，深圳獨(dú)特的創(chuàng)新模式，與它所經(jīng)歷的特殊歷史階段密不可分。

45年前，深圳還是一片“科技荒漠”，科技人員只有兩位：一名拖拉機(jī)維修工和一名獸醫(yī)。20世紀(jì)八九十年代，深圳曾試圖扶持國(guó)有企業(yè)發(fā)展高科技，最終“有心栽花花不開(kāi)”。真正推動(dòng)深圳創(chuàng)新浪潮的，還是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中天生具備快速?zèng)Q策與創(chuàng)新本能的民營(yíng)企業(yè)。

一位參與深圳改革的官員也曾指出，移民文化的多元包容固然重要，但根本動(dòng)力，還是來(lái)自改革開(kāi)放的大方向——幾十年來(lái)，深圳堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向改革，在處理政府與市場(chǎng)、民企與國(guó)企、自主創(chuàng)新與對(duì)外開(kāi)放等關(guān)系上，大膽探索并形成一系列制度創(chuàng)新。

轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在1987年。彼時(shí)，深圳頒發(fā)“18號(hào)文件”，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)，并明確產(chǎn)權(quán)。這份“準(zhǔn)生證”，一年內(nèi)催生了70多家民營(yíng)科技企業(yè)，財(cái)富效應(yīng)吸引全國(guó)人才涌入，掀起創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)的熱潮。

“致富至關(guān)重要，僅憑情懷，企業(yè)難以長(zhǎng)久。人們需要將知識(shí)轉(zhuǎn)化為財(cái)富，再通過(guò)財(cái)富反哺知識(shí)，形成財(cái)富與知識(shí)的雙向互動(dòng)，也就是我們所說(shuō)的科技與產(chǎn)業(yè)的互促雙強(qiáng)?！蓖粼婆d向《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。

同年創(chuàng)立的華為便是縮影。任正非曾坦言：“如果沒(méi)有18號(hào)文件，我不會(huì)想創(chuàng)辦華為?！睆拇硐愀垭娫捊粨Q機(jī)起步，到自研小型交換機(jī)并迅速拿下訂單，1992年，華為銷(xiāo)售額便突破1億元，由此堅(jiān)定地走上了自主研發(fā)之路。

在陳憲看來(lái)，特區(qū)體制為深圳注入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基因，為深圳城市文化輸入了自由、開(kāi)放的重要元素。

彼時(shí)，南山區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園還是一片空曠的“爛泥塘”，借助國(guó)內(nèi)剛剛興起的計(jì)算機(jī)熱潮，深圳的年輕人都扎堆在福田的華強(qiáng)北。1998年，馬化騰在此創(chuàng)建了騰訊。華強(qiáng)北每天人山人海，柜臺(tái)和商鋪串聯(lián)起了一條完整的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。做電子生意的人在這里走一趟，從元器件、加工制造到客戶(hù)市場(chǎng)全部都能搞定。

汪云興在研究深圳命脈產(chǎn)業(yè)時(shí)盤(pán)點(diǎn)，深圳每個(gè)階段都有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從早期的布匹印染、服裝，到后來(lái)的手表、照相機(jī)、錄放機(jī)，再到打印機(jī)、電話機(jī)、程控交換機(jī)，再到移動(dòng)電話、新能源汽車(chē)等，主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷更替，推動(dòng)著城市的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

時(shí)間來(lái)到2000年，深圳科技創(chuàng)新迎來(lái)第二個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。成立20年的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，面臨發(fā)展模式瓶頸：長(zhǎng)期依賴(lài)的加工貿(mào)易難以為繼，電子工廠密集，同時(shí)帶來(lái)了能源緊張、土地稀缺、環(huán)境壓力與人口激增等難題。社會(huì)各界都在追問(wèn)：深圳的下一個(gè)突破口在哪里？

深圳決定自主創(chuàng)新，建設(shè)自主創(chuàng)新城市。據(jù)報(bào)道，深圳市政府原常務(wù)副市長(zhǎng)劉應(yīng)力在講話中提出，要把“深圳制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧钲趧?chuàng)造”。

陳憲認(rèn)為，這一布局比全國(guó)多數(shù)城市領(lǐng)先十多年。直到2014年“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”才在全國(guó)鋪開(kāi)，深圳的先發(fā)優(yōu)勢(shì)因此具有不可復(fù)制性。

更重要的是，多年來(lái)隨著華為、騰訊、大疆等大企業(yè)的集聚，深圳已經(jīng)形成了以龍頭企業(yè)為核心的上下游產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。以大疆的“天空之城”為例，附近聚集了大量方案開(kāi)發(fā)商。一位大疆的工程師向《中國(guó)新聞周刊》介紹，有一家供應(yīng)商距離公司僅五分鐘步行路程，面對(duì)面交流讓合作效率大幅提升。

在南山區(qū)的“模力營(yíng)”，許多中小型企業(yè)表示，他們選擇深圳，一方面看重完善的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈和硬件制造能力，另一方面希望融入大企業(yè)的上下游資源。對(duì)許多中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，這不僅能降低落地應(yīng)用成本，還能獲得政府背書(shū)和大企業(yè)資源。今年7月，南山區(qū)科創(chuàng)局便組織幾十家“模力營(yíng)”企業(yè)走進(jìn)騰訊，與技術(shù)和業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)面對(duì)面交流，探索合作機(jī)會(huì)。

在汪云興看來(lái)，這類(lèi)產(chǎn)業(yè)集聚的精髓不僅在于合作便捷，更在于龍頭企業(yè)本身的技術(shù)實(shí)力和創(chuàng)新引領(lǐng)能力。以華為為例，供應(yīng)商即便是生產(chǎn)微小零件如金屬扣板，也必須圍繞整體產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新，以達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這種模式不僅推動(dòng)了龍頭企業(yè)的發(fā)展，也提升了中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的價(jià)值，形成一個(gè)有機(jī)互促的產(chǎn)業(yè)集群。

整個(gè)城市都是試驗(yàn)場(chǎng)

與許多地方相比，深圳在科技創(chuàng)新服務(wù)上的一大特色，是政府將“服務(wù)”做到極致。政策、資金、平臺(tái)固然重要，但對(duì)科技企業(yè)而言，如果產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入真實(shí)場(chǎng)景，再好的技術(shù)都是“無(wú)本之木”。據(jù)介紹，深圳市盡可能為科創(chuàng)企業(yè)開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景，尤其在公共領(lǐng)域，應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。

比亞迪就是最典型的受益者之一。深圳市科技創(chuàng)新局向《中國(guó)新聞周刊》介紹，從2003年起，在每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，深圳市政府都給了企業(yè)最大的支持。比如深圳市政府支持比亞迪建研發(fā)中心和生產(chǎn)基地，還建設(shè)了大量充電樁，并支持采購(gòu)比亞迪電動(dòng)車(chē)。如今，深圳公交、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)電動(dòng)化率達(dá)100％，公共交通電動(dòng)化水平全國(guó)第一。如今穿梭在深圳大街小巷的出租車(chē)，大多數(shù)都是比亞迪的電動(dòng)車(chē)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，深圳已經(jīng)有1.6萬(wàn)輛純電動(dòng)公交車(chē)、2.2萬(wàn)輛純電動(dòng)出租車(chē)。

這種開(kāi)放場(chǎng)景的傳統(tǒng)延續(xù)至今。今年1月，DeepSeek的熱度席卷全球，龍崗區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局第一時(shí)間找到云天勵(lì)飛，探討在政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部署大模型的可能性。過(guò)去，由于數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)要求，政府內(nèi)網(wǎng)一直是大模型的“禁區(qū)”。云天勵(lì)飛多年深耕AI算法芯片，DeepSeek的小參數(shù)、強(qiáng)推理模型與其芯片算力高度契合，使大模型的邊緣私有化部署成為可能。春節(jié)前夕，雙方敲定合作，關(guān)鍵技術(shù)團(tuán)隊(duì)連續(xù)奮戰(zhàn)10天，在2月8日凌晨，實(shí)現(xiàn)了本地化運(yùn)行，當(dāng)日便在政務(wù)網(wǎng)內(nèi)上線。

上圖：華為全聯(lián)接大會(huì) 圖/深圳市委宣傳部供

下圖：騰訊堅(jiān)持依靠和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)領(lǐng)先的數(shù)字科技，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。圖/深圳市委宣傳部供

大疆同樣受益于這一環(huán)境。大疆向《中國(guó)新聞周刊》介紹，近年來(lái)，羅湖區(qū)在交通巡檢、市容監(jiān)管、應(yīng)急處置、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域積極推廣無(wú)人機(jī)應(yīng)用。為排查易發(fā)事故路段的隱患，執(zhí)法部門(mén)引入多臺(tái)“大疆機(jī)場(chǎng)”——相當(dāng)于無(wú)人機(jī)的“智能座艙”，可預(yù)設(shè)任務(wù)并自動(dòng)完成充電、起飛、執(zhí)行、返航。執(zhí)法人員只需在屏幕上一點(diǎn)，無(wú)人機(jī)就能從不足一平方米的機(jī)巢起飛，按照早高峰和平峰設(shè)定的航線任務(wù)展開(kāi)巡查，AI系統(tǒng)會(huì)實(shí)時(shí)分析回傳畫(huà)面，自動(dòng)識(shí)別違規(guī)行為并推送告警。作為深港第一門(mén)戶(hù)，羅湖口岸的巡檢效率，也因無(wú)人機(jī)而大幅提升。相比人工3小時(shí)步行巡查，無(wú)人機(jī)只需15分鐘即可完成高空態(tài)勢(shì)感知，既能實(shí)時(shí)智能檢測(cè)異常，用中長(zhǎng)焦鏡頭精準(zhǔn)取證，還能通過(guò)喊話器遠(yuǎn)程勸導(dǎo)違停車(chē)輛，整體效率提升約91％。截至4月，羅湖區(qū)已部署15座無(wú)人機(jī)機(jī)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，10分鐘內(nèi)可抵達(dá)全區(qū)任意上空，單日自動(dòng)化巡查超過(guò)20次，效率較人工提升200％以上。

上圖：比亞迪汽車(chē)生產(chǎn)裝配車(chē)間 圖/深圳市委宣傳部供

下圖：高交會(huì)上的大疆行業(yè)無(wú)人機(jī) 圖/IC

深圳市科技創(chuàng)新局向《中國(guó)新聞周刊》介紹，目前，深圳把整個(gè)城市都作為了新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗(yàn)場(chǎng)，公共國(guó)有領(lǐng)域的場(chǎng)景應(yīng)開(kāi)放盡開(kāi)放。在人工智能領(lǐng)域，目前全市已經(jīng)發(fā)布了近200個(gè)“城市+AI”的應(yīng)用場(chǎng)景。

地方政府的嘗試，支持了企業(yè)的產(chǎn)品應(yīng)用，也完成了一次市場(chǎng)教育。云天勵(lì)飛副總裁鄭文先注意到，在DeepSeek之后，因?yàn)樾∧Ｐ偷某霈F(xiàn)，疊加政府對(duì)場(chǎng)景的開(kāi)放，許多原本專(zhuān)注C端的硬件廠商開(kāi)始主動(dòng)擁抱AI，催生了智能眼鏡等AI原生硬件，并推動(dòng)傳統(tǒng)硬件AI化，帶來(lái)了AI推理時(shí)代的新需求增長(zhǎng)點(diǎn)。

更重要的是，企業(yè)的技術(shù)也在反向推動(dòng)深圳的AI建設(shè)。云天勵(lì)飛向《中國(guó)新聞周刊》介紹，此前，公司與巴士集團(tuán)合作打造的智慧公交系統(tǒng)，幫助其在數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域拿下重要獎(jiǎng)項(xiàng)；同時(shí)，云天勵(lì)飛還與華為、騰訊等企業(yè)緊密協(xié)作，推動(dòng)深圳贏得巴塞羅那智慧城市大獎(jiǎng)。

創(chuàng)新生態(tài)面臨再升級(jí)

陳憲多次前往深圳的龍頭科技企業(yè)調(diào)研，其中給他留下最深刻印象的是比亞迪。創(chuàng)始人王傳福對(duì)技術(shù)有著近乎癡迷的執(zhí)著，在企業(yè)內(nèi)部大力倡導(dǎo)工程師文化，自然而然地營(yíng)造出濃厚的研發(fā)氛圍。有一次，陳憲參觀比亞迪研發(fā)總部，注意到墻上掛著十多個(gè)研究院的牌子，下一次到訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)旁邊又多了一個(gè)“基礎(chǔ)科學(xué)研究院”的牌子。

“我當(dāng)時(shí)很好奇：為什么要單獨(dú)設(shè)立基礎(chǔ)科學(xué)研究院？和他們交流后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)企業(yè)踏上自主創(chuàng)新之路時(shí)，研發(fā)自然會(huì)從試驗(yàn)開(kāi)發(fā)，逐步延伸到應(yīng)用基礎(chǔ)研究，最終走向基礎(chǔ)研究，這是創(chuàng)新發(fā)展的底層邏輯?！标悜棇?duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。在他看來(lái)，國(guó)家政策和資金支持固然重要，但只是“加分項(xiàng)”，真正的核心在于企業(yè)自身——企業(yè)只有在基礎(chǔ)研究上有所布局，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。

2025年7月，深圳市寶安區(qū)人民醫(yī)院心電平臺(tái)開(kāi)發(fā)的多模態(tài)健康預(yù)警系統(tǒng)堪稱(chēng) “慢病管理的時(shí)空折疊術(shù)”，成為廣東省衛(wèi)生健康委公布的“人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生”應(yīng)用場(chǎng)景案例之一。圖/深圳寶安區(qū)委宣傳部供

汪云興在研究時(shí)注意到，2018年前后是深圳市科技創(chuàng)新政策升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。隨著中美貿(mào)易摩擦升級(jí)，美國(guó)在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域施加制裁，深圳作為中國(guó)科技創(chuàng)新的前沿陣地首當(dāng)其沖。大型企業(yè)率先感受到，依賴(lài)“引進(jìn)—消化—吸收—再創(chuàng)新”的路徑已難以為繼，必須開(kāi)辟新路。深圳過(guò)去的優(yōu)勢(shì)一直在成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，但追溯到技術(shù)源頭和基礎(chǔ)科學(xué)研究，底子仍然薄弱。

這一年，汪云興和團(tuán)隊(duì)曾對(duì)深圳基礎(chǔ)研究投入走勢(shì)進(jìn)行了模擬測(cè)算，并與日本、韓國(guó)、以色列等國(guó)進(jìn)行了比較。他總結(jié)出兩種創(chuàng)新模式：一種是以美國(guó)為代表，基礎(chǔ)研究投入緩慢穩(wěn)定上升；另一種是以以色列等國(guó)為代表的“趕超型”模式，在特定階段，依靠政府強(qiáng)力布局，實(shí)現(xiàn)投入的快速躍升。對(duì)比發(fā)現(xiàn)，深圳更接近“趕超型”模式。汪云興團(tuán)隊(duì)測(cè)算，2018年到2025年，是深圳補(bǔ)齊基礎(chǔ)研究短板的關(guān)鍵期。

2023年，深圳的研發(fā)經(jīng)費(fèi)總量與投入強(qiáng)度已經(jīng)超過(guò)了上海，位居全國(guó)大中城市第二位。為了提升基礎(chǔ)研究能力，深圳堅(jiān)持將不少于30％的市級(jí)科技研發(fā)資金投向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

深圳市相關(guān)政府部門(mén)加大了對(duì)基礎(chǔ)研究的規(guī)劃，包括布局鵬城云腦三期 、國(guó)家超級(jí)計(jì)算深圳中心二期等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心等，并在近幾年產(chǎn)出了一批科研成果。以河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)為例，在一塊不到4平方公里的土地上，集聚了一批中國(guó)香港及國(guó)際優(yōu)勢(shì)學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和頂級(jí)研究中心，成為大灣區(qū)“創(chuàng)新密度”最高的地區(qū)之一。

政府與市場(chǎng)的關(guān)系正在發(fā)生微妙變化。去年，汪云興團(tuán)隊(duì)曾為市政府發(fā)展研究中心完成關(guān)于未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。“在研究中，我們提出了一個(gè)重要觀點(diǎn)：政府與市場(chǎng)的關(guān)系并非一成不變，而是隨著發(fā)展階段的變化而動(dòng)態(tài)調(diào)整?！蓖粼婆d向《中國(guó)新聞周刊》介紹。深圳雖然是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化程度較高的城市，但發(fā)展基礎(chǔ)離不開(kāi)早期政府的規(guī)劃和央企國(guó)企的布局。在特殊時(shí)期，例如中美貿(mào)易戰(zhàn)期間，當(dāng)基礎(chǔ)研究等關(guān)鍵領(lǐng)域需要支持時(shí)，政府必須及時(shí)補(bǔ)位。

并非所有企業(yè)都有能力進(jìn)行科技源頭創(chuàng)新。這需要大量的前期投入，且風(fēng)險(xiǎn)較高，而且這些研究往往難以直接轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)。一個(gè)典型的數(shù)據(jù)是，2023年，深圳全社會(huì)的研發(fā)投入為2236.6億元，其中企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入2085.78億元，華為在這一年的研發(fā)投入就高達(dá)1647億元，騰訊同年研發(fā)投入707億元——盡管這并不都投入在深圳，但頭部企業(yè)仍是絕對(duì)的主力軍。

多數(shù)中小型企業(yè)更傾向于專(zhuān)注在具體的技術(shù)應(yīng)用和工藝改進(jìn)，解決產(chǎn)品生產(chǎn)中的具體問(wèn)題。但基礎(chǔ)研究和具有公共性的技術(shù)研究，是科技創(chuàng)新的重要基石。研究可能不會(huì)立即帶來(lái)經(jīng)濟(jì)回報(bào)，但對(duì)整個(gè)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義，需要政府通過(guò)投資和政策支持。

不僅是大企業(yè)，中小企業(yè)在這一輪技術(shù)變革中，也更關(guān)注研發(fā)的重要性。南山區(qū)科創(chuàng)局局長(zhǎng)張景平介紹，在人工智能創(chuàng)業(yè)浪潮中，“模力營(yíng)”里的初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)中，博士比例超過(guò)一半，不少是來(lái)自清華、北大、哈工大等高校，或是有海外背景的科研人員，他們擁有核心技術(shù)或基礎(chǔ)研究成果，也會(huì)與高校、研究院開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。對(duì)于軟件、集成電路乃至大模型創(chuàng)業(yè)公司來(lái)說(shuō)，前端研發(fā)已然成了企業(yè)生存與長(zhǎng)期發(fā)展的必需條件。

深圳大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授鐘若愚觀察到，在過(guò)去深圳的科技創(chuàng)新路徑中，專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的服務(wù)體系起到了關(guān)鍵作用。以粵海街道的科技園為例，這里長(zhǎng)期活躍著3000多家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，能為中小科技企業(yè)提供從初創(chuàng)、孵化到成長(zhǎng)各階段所需的融資、法務(wù)、行業(yè)、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)性綜合服務(wù)，促成極具活力的科技企業(yè)創(chuàng)新、成長(zhǎng)的綜合生態(tài)。

但如今面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際市場(chǎng)，許多規(guī)則發(fā)生了變化。除了政府在基礎(chǔ)研究上的布局與支持外，深圳創(chuàng)新生態(tài)也面臨新的挑戰(zhàn)：高水平、國(guó)際化的專(zhuān)業(yè)服務(wù)資源不足，難以適應(yīng)面向未來(lái)參與全球科技競(jìng)爭(zhēng)的需求，這一點(diǎn)對(duì)深圳科技創(chuàng)新體系的整體躍遷尤為關(guān)鍵。

以涉外法律服務(wù)為例，深圳僅有27名入選司法部全國(guó)千名涉外律師人才名單的律師，而北京、上海分別有170人和100余人，這與深圳“出口第一城”的地位顯然不匹配。雖然深圳各級(jí)商務(wù)部門(mén)已推出相關(guān)公共服務(wù)政策，但僅依靠政府提供支持仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

鐘若愚建議，要平衡短期產(chǎn)業(yè)需求與長(zhǎng)期技術(shù)愿景、破解“巴斯德象限”中應(yīng)用研究與基礎(chǔ)研究的融合困境，應(yīng)高度關(guān)注并聚焦于持續(xù)培育更多專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的科技型服務(wù)機(jī)構(gòu)，以科技型服務(wù)鏈的高水平發(fā)展打通科技創(chuàng)新、熊彼特創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的邏輯鏈條，發(fā)揮科技服務(wù)和新型科研經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合的催化和引領(lǐng)作用。

發(fā)于2025.8.25總第1201期《中國(guó)新聞周刊》雜志

雜志標(biāo)題：深圳式創(chuàng)新：勇闖“無(wú)人區(qū)”

記者；楊智杰 呂雪良

編輯：閔杰