財聯(lián)社8月25日訊（編輯 瀟湘）多個美國食品行業(yè)團體目前正試圖推動獲得特朗普所征高額關(guān)稅的豁免。這些行業(yè)團體警告稱，食品行業(yè)特別容易受到特朗普關(guān)稅的沖擊，因為從魚類到黃瓜等一系列美國農(nóng)產(chǎn)品，難以在美國國內(nèi)以可承受的成本種植。

就在美國食品行業(yè)團體提出這一主張之際，美國總統(tǒng)特朗普本月已對數(shù)十個貿(mào)易伙伴實施了全面的對等關(guān)稅，將美國的實際有效關(guān)稅稅率推高至了數(shù)十年來的最高水平，此舉可能重塑全球貿(mào)易。

美國國家漁業(yè)協(xié)會首席戰(zhàn)略官Gavin Gibbons表示，“(食品領(lǐng)域)有太多聲音、太多產(chǎn)品聲稱‘我們只需要豁免，因為我們與其他領(lǐng)域不同’。”

盡管美國民眾日常消費的大部分食品，是由其國內(nèi)龐大的農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)的。但根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)，依然有約五分之一的食品需要仰賴于進口。

Gibbons表示，水產(chǎn)品與其他食品類型存在“本質(zhì)不同”，因為美國85%的水產(chǎn)品消費依賴進口。美國水域已達到最大可持續(xù)捕撈量，而監(jiān)管規(guī)定已使國內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖難以擴大。

美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2022年美國水產(chǎn)品貿(mào)易逆差達到了240億美元。

Gibbons稱，目前進口占到了美國蝦類供應(yīng)量的約90%，其中印度供應(yīng)了超過三分之一。而根據(jù)特朗普本月早些時候簽署的行政令，印度輸美商品從本周三起(8月27日)將正式總體適用50%的關(guān)稅稅率

“我們希望對所有(水產(chǎn)品)給予豁免，”Gibbons表示。

無獨有偶，根據(jù)國際生鮮農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(IFPA)的數(shù)據(jù)，美國新鮮水果和蔬菜年進口總額高達360億美元——其中，墨西哥是最大的整體供應(yīng)國，秘魯是水果的主要供應(yīng)國，加拿大是蔬菜的主要供應(yīng)國。

“我們要求將水果和蔬菜排除在關(guān)稅討論之外，”IFPA負責(zé)政府關(guān)系的副總裁Rebeckah Adcock表示。

能成功獲得關(guān)稅豁免嗎？

那么，美國食品領(lǐng)域未來能成功獲得特朗普政府的關(guān)稅豁免嗎？

對此，Sandler, Travis & Rosenberg律師事務(wù)所管理負責(zé)人Nicole Bivens Collinson表示，鑒于目前沒有既定的申請關(guān)稅減免流程，食品領(lǐng)域的豁免程序可能較為復(fù)雜。

從特朗普政府已經(jīng)敲定的部分貿(mào)易協(xié)議看，一些食品領(lǐng)域未來確實可能會被豁免于特朗普關(guān)稅。例如，美國與印尼達成的一項貿(mào)易框架，就包含了一項針對無法獲得的自然資源的關(guān)稅豁免條款。

美國與歐盟的貿(mào)易協(xié)定文本也包含類似條款，但沒有詳細說明哪些商品可能符合條件。本月，美國對巴西征收的50%關(guān)稅則豁免了橙汁和巴西堅果等產(chǎn)品，但沒有豁免咖啡。

美國、墨西哥和加拿大之間的食品貿(mào)易也面臨低得多的關(guān)稅。特朗普已提議，對于符合2020年《美墨加協(xié)定》條款的任何商品，豁免對加拿大和墨西哥征收的較高稅率關(guān)稅。

美國商務(wù)部長盧特尼克上月曾建議，對于美國國內(nèi)不生產(chǎn)種植的咖啡、芒果和菠蘿等自然資源，可以進行關(guān)稅豁免。

可以肯定的是，如果沒有更多關(guān)稅豁免，部分領(lǐng)域的美國食品價格可能將出現(xiàn)大幅上漲。上月下旬，美國全國餐館協(xié)會在致美國貿(mào)易代表Jamieson Greer的一封信中就警告稱，如果對那些僅在美國季節(jié)性種植的新鮮食材征收關(guān)稅，菜單價格將大幅上漲。

該協(xié)會的執(zhí)行副總裁Sean Kennedy在信中表示，“我們同意，美國與其他國家的貿(mào)易逆差應(yīng)該更加平衡，但由于食品和飲料產(chǎn)品沒有顯著造成這些逆差，我們希望這些產(chǎn)品可以得到豁免。”

美國食品工業(yè)協(xié)會最近的一項分析則以黃瓜為例：美國黃瓜供應(yīng)總量中進口所占比例，已從1990年的35%升至近90%。要在國內(nèi)種植90%的黃瓜，就需要在一年中的大部分時間在溫室里種植，從而將大幅推高價格。

美國食品工業(yè)協(xié)會副總裁Andy Harig表示，其中一些關(guān)稅的幅度很大，足以使價格大幅上漲，幅度非常明顯。人們?nèi)匀幌Ｍ軌蛞蠡砻?，并試圖將這些關(guān)稅轉(zhuǎn)化為一種更有針對性的方法，以解決將生產(chǎn)回流美國和支撐美國就業(yè)崗位的問題。