日前，美國(guó)和菲律賓敲定了一份協(xié)議，明年一整年，美菲雙方要組織超過(guò)500次的聯(lián)合活動(dòng)。這么密集的安排，可以說(shuō)是美菲關(guān)系幾十年來(lái)最緊密的一次。

咱們先把事情理清楚。美菲這次協(xié)議，是在美國(guó)夏威夷的史密斯?fàn)I定下來(lái)的。美國(guó)印太司令部和菲律賓軍方的高層都在場(chǎng)，還簽署了所謂的“八星備忘錄”。協(xié)議內(nèi)容不僅規(guī)定了演習(xí)、訓(xùn)練、聯(lián)合巡航，甚至連專(zhuān)家研討會(huì)都算進(jìn)去，總數(shù)超過(guò)500場(chǎng)。規(guī)模最大的演習(xí)，就是臭名昭著的“肩并肩”系列。這一回，美國(guó)明確要給菲律賓撐腰了。

為什么美菲這個(gè)時(shí)候敲定這個(gè)協(xié)議？因?yàn)檫^(guò)去一段時(shí)間，菲律賓在南海鬧出了不小的動(dòng)靜，但結(jié)果卻碰了一鼻子灰。特別是在黃巖島和仁愛(ài)礁方向，菲律賓海警船多次嘗試補(bǔ)給、巡邏，但幾乎每次都被中國(guó)海警堵門(mén)。很顯然，在之前的“黃巖島事件”后，能夠看出來(lái)我們中國(guó)的打法和以前不一樣了。過(guò)去可能是偶爾攔截，現(xiàn)在幾乎變成了常態(tài)化管控。菲律賓船只一旦駛出港口，不出二三十海里，就會(huì)被中國(guó)海警盯上，然后一路跟蹤一路施壓，直到菲律賓企圖被遏制，目標(biāo)海域被徹底控制。

這種新打法，看起來(lái)簡(jiǎn)單粗暴，但效果立竿見(jiàn)影。

菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)已經(jīng)下令，暫停單獨(dú)巡邏。之前靠近黃巖島的巡邏艦也被撤回，其他船只也都回到港口待命。換句話說(shuō)，菲律賓現(xiàn)在不敢單獨(dú)行動(dòng)，除非有美國(guó)、日本、澳大利亞這樣的“盟友”艦船一起撐場(chǎng)面。這可以說(shuō)是南海的新格局，菲律賓現(xiàn)在要出海，得拉上盟友一起走，而中國(guó)在家門(mén)口，已經(jīng)習(xí)慣了對(duì)他們貼臉盯防。

不過(guò)，話再說(shuō)回來(lái)，雖然這次美軍對(duì)菲律賓的支持力度很大，就算美國(guó)真兌現(xiàn)承諾的500次聯(lián)合行動(dòng)，就真能改變南海的現(xiàn)實(shí)局勢(shì)么，答案自然是否定的。

一方面，美國(guó)的總體軍事力量雖然還算是最強(qiáng)大的，但力量分散、距離又太遠(yuǎn)。要在南海維持高頻率的巡航和存在，消耗巨大。菲律賓指望美國(guó)天天在黃巖島或者仁愛(ài)礁附近陪著自己，這肯定不現(xiàn)實(shí)。另一方面，中國(guó)的決心很堅(jiān)決。南海是我們核心利益，不可能退讓?，F(xiàn)在的做法，就是通過(guò)常態(tài)化行動(dòng)，把菲律賓逼到只能依賴外援的地步。長(zhǎng)期下來(lái)，即使有美國(guó)、日本在場(chǎng)，中國(guó)依然可以通過(guò)貼身盯防的方式，讓對(duì)方寸步難行。

很顯然，菲律賓現(xiàn)在的心態(tài)很矛盾。一邊希望靠美國(guó)壯膽。另一邊小馬科斯也很清楚，美國(guó)不會(huì)為他們打一場(chǎng)真正的戰(zhàn)爭(zhēng)。所以才會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)在這種局面，菲律賓不敢再單獨(dú)行動(dòng)，必須等美國(guó)來(lái)?yè)窝?。但?wèn)題是，美國(guó)又能撐多久？能撐到什么程度？這顯然是不可長(zhǎng)久的。

從大的格局來(lái)看，這次美菲協(xié)議確實(shí)讓南海的博弈更復(fù)雜。菲律賓覺(jué)得自己有了靠山，可以繼續(xù)挑釁。而美國(guó)覺(jué)得自己展示了存在感，可以牽制中國(guó)。而我們中國(guó)則用更直接的行動(dòng)回應(yīng)宵小之徒，把對(duì)抗放在海上、港口外、航路上。

總之，菲律賓和美國(guó)這次定下500次聯(lián)合行動(dòng)，看上去陣仗很大，但真正的現(xiàn)實(shí)是，菲律賓已經(jīng)不敢單獨(dú)行動(dòng)了。中國(guó)的新打法已經(jīng)讓他們失去了在南海的主動(dòng)權(quán)。雖然未來(lái)南海可能會(huì)更熱鬧，但能笑到最后的，必然是我們，這基本已經(jīng)是答案了。