兩則消息看南海亂象:
1、8月11日,菲律賓派多艘海警船、公務(wù)船和所謂漁船侵闖黃巖島領(lǐng)海,菲方軍機(jī)同時(shí)侵闖黃巖島領(lǐng)空,遭到中國(guó)海警水炮驅(qū)逐,兩天后美“希金斯”號(hào)驅(qū)逐艦未經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn),非法闖入中國(guó)黃巖島領(lǐng)海;
2、2025年8月19日至22日,菲律賓非法“坐灘”仁愛礁的“馬德雷山”號(hào)軍艦多次釋放小艇,無視我多次明確警告,以不專業(yè)、危險(xiǎn)方式接近我正常執(zhí)法的海警艇,蓄意“碰瓷”挑釁。
僅2024年一年,菲律賓的侵權(quán)挑釁次數(shù),就達(dá)到34次之多,菲律賓不斷“碰瓷”背后究竟有何倚仗?為何說菲律賓的挑釁對(duì)我國(guó)有三大好處?
眾所周知,黃巖島是我國(guó)固有領(lǐng)土,根據(jù)史料記載,早在1279年元代著名天文學(xué)家郭守敬奉旨進(jìn)行“四海測(cè)驗(yàn)”時(shí)南海的測(cè)量點(diǎn)就在黃巖島,南海漁民根據(jù)生產(chǎn)實(shí)踐總結(jié)出的航海手冊(cè)《更路簿》中記載的到黃巖島的航線有5條之多,證明我國(guó)各地漁民長(zhǎng)期在黃巖島進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)。有很多人認(rèn)為中國(guó)根據(jù)歷史文獻(xiàn)和《更路簿》證明黃巖島是中國(guó)領(lǐng)土是單方面的,菲律賓難道找不出這樣的證據(jù)嗎?
答案讓菲律賓都感到絕望,其掌握的法律文件和早期地圖均證實(shí)黃巖島屬中國(guó)。菲律賓領(lǐng)土范圍由《美西巴黎條約》(1898年)、《美西華盛頓條約》(1900年)及《美英條約》(1930年)等國(guó)際法條約明確界定,其西部邊界為東經(jīng)118度線,中國(guó)南沙群島與黃巖島均不在其領(lǐng)土范圍內(nèi)。后續(xù)《菲律賓憲法》(1935年)、《菲美一般關(guān)系條約》(1946年)等文件也均重申了這一領(lǐng)土范圍,黃巖島始終未被納入。
從美國(guó)殖民時(shí)期至1997年前,菲律賓地圖一直將黃巖島標(biāo)為中國(guó)領(lǐng)土,菲官方也曾承認(rèn)。如1990年,菲駐德大使比安弗尼多致函德國(guó)無線電愛好者時(shí),就引用菲國(guó)家地圖和資源信息部信息,明確指出“斯卡伯勒礁”(即黃巖島)不在菲領(lǐng)土主權(quán)范圍內(nèi)。傅瑩回憶,1998至2000年她任駐菲大使時(shí),一次開會(huì)談黃巖島問題,她在菲街頭書攤買份印有菲地圖的報(bào)刊,便讓菲方官員無言以對(duì),中菲間并無未定國(guó)界。
自1997年起,菲律賓多次驅(qū)逐在附近作業(yè)的中國(guó)漁民,甚至槍殺漁民。彼時(shí)中國(guó)海上力量有限,選擇隱忍。
至2012年,菲律賓在黃巖島附近再次抓扣中國(guó)漁民,但此時(shí)中國(guó)已今非昔比,黃巖島沖突由此爆發(fā)。
此后,雙方艦船多次對(duì)峙,網(wǎng)絡(luò)攻擊也時(shí)有發(fā)生。菲律賓依仗美國(guó)支持,在南海舉行美菲聯(lián)合軍演。5月9日,中國(guó)海軍派遣由071兩棲登陸艦、兩艘052B驅(qū)逐艦及兩艘054A護(hù)衛(wèi)艦組成的艦隊(duì)南下。次日,《解放軍報(bào)》發(fā)表文章《休想搶走中國(guó)半寸領(lǐng)土》,東方衛(wèi)視記者張帆也登上黃巖島,插旗宣示主權(quán)。5月15日,中國(guó)宣布南海部分海域休漁,驅(qū)離菲方船只,并在菲近海舉行軍演,美國(guó)對(duì)此未表態(tài)。
菲律賓隨即軟化態(tài)度,副總統(tǒng)提議與中國(guó)共同開發(fā)爭(zhēng)議地區(qū),平分利益。此后,黃巖島由中國(guó)實(shí)際控制,菲方船只接近即被驅(qū)離,菲方多次嘗試登島未果,后續(xù)向“國(guó)際海洋法法庭”提起“南海仲裁”則是另一階段的事了。
我國(guó)海警雖對(duì)黃巖島實(shí)施全天候管控,但因缺乏永久設(shè)施與駐軍,菲方仍存覬覦之心,故我國(guó)升級(jí)該島設(shè)施迫在眉睫。好在進(jìn)展順利,據(jù)路透社2024年2月22日消息,Maxar Technologies公司衛(wèi)星照顯示,黃巖島附近(菲船只與我海警船常沖突處)新設(shè)了漂浮屏障,封堵了潟湖入口。
菲律賓在黃巖島的侵闖行徑被中國(guó)海警挫敗后,仍不死心,轉(zhuǎn)而將挑釁目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)仁愛礁。
仁愛礁規(guī)模不小,南北長(zhǎng)15公里,東西寬近6公里,礁盤面積51.6平方公里,礁坪面積超21平方公里,是南沙極具戰(zhàn)略意義的大型環(huán)礁。低潮時(shí),其大部分露出水面,北半環(huán)較完整,南半環(huán)斷裂成數(shù)段,形成多個(gè)礁門,30噸級(jí)船只可進(jìn)入礁湖。
若從高空俯瞰仁愛礁,會(huì)看到海浪拍打礁石激起的白色浪花宛如一條蜿蜒的長(zhǎng)龍。海水呈現(xiàn)出深藍(lán)、淡青、淺綠、杏黃等色彩,它們以塊狀、條狀相互交織,向遠(yuǎn)方無盡地延展,景色美得令人陶醉。倘若沒有南海的紛爭(zhēng),這里無疑會(huì)是一處極具開發(fā)潛力的熱帶旅游勝地。
菲律賓常在仁愛礁挑釁,令國(guó)人不悅,不過此類行徑也并非全無益處,細(xì)究起來有三大好處。
其一,利于中國(guó)執(zhí)法力量南移。南海爭(zhēng)端焦點(diǎn)在南沙群島,過去因在南沙無立足點(diǎn),海警船、軍艦缺乏靠泊補(bǔ)給港口,菲律賓挑釁易使中國(guó)疲于應(yīng)對(duì)。
如今在南沙,我國(guó)共有七大人工島,在這七大人工島中,美濟(jì)島成南沙第一大島,這里距離仁愛礁只有大約30-40公里,這樣的威懾力,恐怕足以讓菲律賓人乃至美國(guó)人都得好好掂量一下了。菲律賓想借“擱淺”破舊坦克登陸艦占據(jù)仁愛礁的企圖已難以得逞。
其二,有助于中國(guó)對(duì)南沙無人島礁的管控。如今的南沙群島,總共有230多個(gè)島礁,除四十多個(gè)被侵占,我國(guó)駐守8個(gè),還有百余個(gè)無人島礁。目前,中國(guó)海警在南沙保衛(wèi)仁愛礁尚可,但保衛(wèi)百余個(gè)無人礁力量不足。
除仁愛礁外,仙賓礁、牛軛礁等島礁也遭多國(guó)覬覦。若南海局勢(shì)長(zhǎng)期平穩(wěn),不利于中國(guó)在南沙增派海軍和海警力量。仁愛礁破船事件,讓國(guó)際社會(huì)對(duì)菲律賓的小聰明有了真實(shí)印象。而中國(guó)則以此為契機(jī),完善南沙島礁建設(shè)。機(jī)場(chǎng)、雷達(dá)、港口一應(yīng)俱全,填海造陸速度驚人,設(shè)施穩(wěn)定,補(bǔ)給有序。相比之下,一艘破船像是過去時(shí)代的殘影。所以,菲律賓適度挑釁也有一定“益處”,中國(guó)為應(yīng)對(duì)其挑釁增派力量,其他無人島礁管控力度自然會(huì)加強(qiáng)。
其三,能對(duì)南海周邊國(guó)家形成威懾。自20世紀(jì)70年代起,菲律賓就開始覬覦南海豐富的油氣資源,菲律賓公然侵占了我南沙群島的馬歡島、費(fèi)信島、中業(yè)島、南鑰島、北子島、西月島、禮樂灘、司令礁等,并對(duì)其他22個(gè)島礁提出要求。越南受此“鼓舞”,很快效仿侵占了南威島等島礁。菲律賓的占島行為未被及時(shí)制止,讓越南誤以為中國(guó)要放棄南沙群島,可見心理層面的暗示作用重大。
越南得手后,馬來西亞隨即跟進(jìn),導(dǎo)致如今局面復(fù)雜。如今,中國(guó)在南沙群島頻繁驅(qū)趕菲律賓,這對(duì)周邊覬覦南沙島礁的國(guó)家形成很大威懾,至少讓它們明白,再侵占中國(guó)領(lǐng)土絕無可能,這有利于中國(guó)保衛(wèi)南沙島礁。因此,只要菲律賓不在仁愛礁實(shí)質(zhì)造島,中方不介意繼續(xù)應(yīng)對(duì)其挑釁。
寫在最后:菲律賓需認(rèn)清,美國(guó)在南海的舉動(dòng),實(shí)為鞏固霸權(quán)、利用菲方制衡中國(guó)。若菲方繼續(xù)隨美挑釁,只會(huì)自損利益、陷入被動(dòng)。中國(guó)始終主張通過和平談判化解南海爭(zhēng)端,這最符合中菲及地區(qū)國(guó)家利益。菲方唯有重返談判桌,與中國(guó)友好協(xié)商分歧,方能維護(hù)南海和平穩(wěn)定,為自身發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。否則,必將為其錯(cuò)誤行徑付出代價(jià)。
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