在國(guó)際關(guān)系的演變中,“全球南方”作為一種新興的國(guó)際力量在世界范圍內(nèi)獲得了廣泛關(guān)注。“全球南方”一詞于1969年被美國(guó)左翼政治活動(dòng)家卡爾·奧格爾斯首次使用,意指受到“全球北方”剝削壓迫的國(guó)家。之后,在不同歷史時(shí)期,“全球南方”國(guó)家先后被稱作“第三世界”“南方國(guó)家”以及“全球南方”,每個(gè)稱呼代表著“全球南方”國(guó)家在不同發(fā)展階段的不同內(nèi)涵與訴求。其歷史演進(jìn)大致可以分為三個(gè)階段:
第一階段是冷戰(zhàn)時(shí)期,亞非拉國(guó)家的主要訴求是反殖民主義、獨(dú)立自主、平等發(fā)展以及不結(jié)盟和反霸權(quán)主義,該時(shí)期這一群體多被稱作“第三世界”與發(fā)展中國(guó)家。
二戰(zhàn)結(jié)束后,亞非拉地區(qū)的前殖民地國(guó)家民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)高漲,紛紛實(shí)現(xiàn)政治獨(dú)立,建立主權(quán)國(guó)家。隨著冷戰(zhàn)影響波及到世界各地區(qū),亞非國(guó)家于1955年在印度尼西亞聯(lián)合召開(kāi)了萬(wàn)隆會(huì)議,其目標(biāo)是促進(jìn)亞非國(guó)家間的政治經(jīng)濟(jì)文化交流,抵制殖民主義對(duì)亞非國(guó)家的壓迫與剝削。會(huì)議產(chǎn)生了“萬(wàn)隆十項(xiàng)原則”,有力推動(dòng)了亞非國(guó)家的團(tuán)結(jié)和第三世界國(guó)際主義的確立,開(kāi)啟了“南南合作”與不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的序幕。1961年,第一次不結(jié)盟國(guó)家首腦會(huì)議在南斯拉夫召開(kāi),強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持獨(dú)立自主、反對(duì)霸權(quán),推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作,倡導(dǎo)和平共處與經(jīng)濟(jì)平等。1964年,在日內(nèi)瓦召開(kāi)的第一屆聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議期間,為改變不平等的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,77個(gè)國(guó)家發(fā)表了《77個(gè)發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合宣言》,呼吁重構(gòu)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)出口商品之間的公正平等關(guān)系。
至此,“第三世界”作為一支重要的力量正式在國(guó)際舞臺(tái)上崛起,“第三世界”各國(guó)間也因?yàn)閾碛泄餐闹趁駳v史與民族自強(qiáng)使命,在亞非拉團(tuán)結(jié)運(yùn)動(dòng)中逐步形成了集體身份認(rèn)同與共同價(jià)值取向。
第二階段是在冷戰(zhàn)結(jié)束后,隨著兩極格局的終結(jié)和多極化時(shí)代的開(kāi)始,“第三世界”一詞逐漸被“南方國(guó)家”、新興市場(chǎng)替代。部分發(fā)展中國(guó)家把握住全球化的機(jī)遇,成為國(guó)際貿(mào)易和投資青睞的新興市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),其中包括“亞洲四小虎”和“金磚國(guó)家”等。這些新興力量在地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)中起到關(guān)鍵推動(dòng)作用,隨即在地區(qū)以及國(guó)際事務(wù)治理方面也逐漸擁有了話語(yǔ)權(quán)。
然而,那些被動(dòng)卷入各項(xiàng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)議程的“南方國(guó)家”,其發(fā)展卻面臨嚴(yán)重問(wèn)題:“南方國(guó)家”內(nèi)部的訴求呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì),以亞非團(tuán)結(jié)運(yùn)動(dòng)、“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”和“七十七國(guó)集團(tuán)”為協(xié)作機(jī)制的傳統(tǒng)“南南合作”機(jī)制逐漸衰落。面對(duì)這一困境,新興大國(guó)與新興經(jīng)濟(jì)體積極探索新的“南南合作”和“南北對(duì)話”機(jī)制,例如2001年成立的上海合作組織與2006年成立的“金磚國(guó)家”機(jī)制,力圖重塑“南方國(guó)家”的集體身份認(rèn)同,也為下一階段更機(jī)制化、更具影響力的新“南南合作”積蓄了變革力量。
第三階段是“全球南方”的全面崛起。2008年的全球金融危機(jī)成為一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn),西方金融體系的系統(tǒng)性危機(jī)嚴(yán)重削弱其制度合法性,應(yīng)對(duì)日益凸顯的全球問(wèn)題更加需要“全球南方”的參與并發(fā)揮更加重要作用。事實(shí)上,以新興大國(guó)為主體的“全球南方”團(tuán)結(jié)合作,開(kāi)創(chuàng)了以“金磚國(guó)家”機(jī)制為核心的新“南南合作”,重塑了“全球南方”國(guó)家的集體身份認(rèn)同,進(jìn)一步推動(dòng)了世界秩序公正合理化。2024年9月,包括中國(guó)、印度尼西亞、南非等國(guó)在內(nèi)的部分“全球南方”國(guó)家的外交部長(zhǎng)和高級(jí)代表舉行會(huì)議并發(fā)表聯(lián)合公報(bào),呼吁遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》和平解決俄烏爭(zhēng)端,并成立“和平之友”小組維護(hù)持久和平。
世界百年大變局下,東西南北關(guān)系出現(xiàn)此消彼長(zhǎng)的歷史性變化?!叭蚰戏健弊咳粔汛笫沁@個(gè)時(shí)代最鮮明的標(biāo)志。如今的“全球南方”,經(jīng)濟(jì)總量全球占比超過(guò)40%,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%,已經(jīng)成為維護(hù)國(guó)際和平、帶動(dòng)世界發(fā)展、完善全球治理的關(guān)鍵力量。
展望未來(lái),要讓世界穩(wěn)下來(lái)、好起來(lái),“全球南方”是關(guān)鍵。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,是“全球南方”的天然成員。因?yàn)槲覀冇兄粗撤窗缘墓餐瑲v史、發(fā)展振興的共同使命。去年11月,習(xí)近平主席宣布了中國(guó)支持全球發(fā)展的八項(xiàng)行動(dòng),為“全球南方”加快發(fā)展注入新動(dòng)力。今年伊始,印度尼西亞成為金磚正式成員,9個(gè)伙伴國(guó)加入金磚大家庭。金磚正在成為“全球南方”合作的“主心骨”,增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻,中國(guó)都將心系“全球南方”,扎根“全球南方”,與其他“全球南方”國(guó)家一道,在國(guó)際上發(fā)出一致聲音,維護(hù)共同利益,不斷提升在全球治理中的代表性和話語(yǔ)權(quán),譜寫(xiě)人類(lèi)發(fā)展的歷史新篇。
(作者單位:華東理工大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院)
原標(biāo)題:《從“第三世界”“南方國(guó)家”到“全球南方”》
欄目主編:楊逸淇 文字編輯:于穎
來(lái)源:作者:伊左己
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