8月21日,美國和歐盟發(fā)表聯(lián)合聲明,公布了雙方在7月達成的貿(mào)易協(xié)議具體細節(jié)。根據(jù)這份協(xié)議,美國將對大多數(shù)歐盟輸美商品征收15%的關(guān)稅,歐盟則取消對美國所有工業(yè)品的關(guān)稅并提供農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠市場準入。
與此同時,特朗普在社交媒體上向中國發(fā)出呼吁,希望中國將美國大豆進口量增加至原來的四倍。這條深夜發(fā)出的信息,暴露了美國在貿(mào)易戰(zhàn)中的軟肋,也揭示了全球貿(mào)易格局正在發(fā)生的深刻變革。
美歐聯(lián)合聲明包含19項要點,涵蓋農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、能源等多個領(lǐng)域,美國承諾對歐盟原產(chǎn)商品適用最惠國關(guān)稅稅率或15%的關(guān)稅率,以較高者為準。
歐盟作出的讓步令人震驚。根據(jù)協(xié)議,歐盟不僅取消對美國所有工業(yè)產(chǎn)品的關(guān)稅,還為美國水產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品提供優(yōu)惠市場準入。歐盟還計劃到2028年前采購7500億美元的美國液化天然氣、石油和核能產(chǎn)品。
此外,歐盟承諾采購至少價值400億美元的美國人工智能芯片,并大幅增加從美國采購軍事和國防裝備。歐洲企業(yè)還將在美國戰(zhàn)略性行業(yè)新增6000億美元投資。
歐盟委員會負責貿(mào)易和經(jīng)濟安全等事務的委員謝夫喬維奇在新聞發(fā)布會上承認,葡萄酒、烈酒等對歐盟較為重要的利益領(lǐng)域未納入?yún)f(xié)議降稅清單。這些領(lǐng)域是歐盟的重點訴求,但未能獲得美方讓步。
歐洲議會國際貿(mào)易委員會主席貝恩德·朗格直言不諱地指出:“根本談不上公平交易,很多關(guān)鍵問題也未得到解答。協(xié)議中明顯偏向美國的不平衡現(xiàn)象正日益明顯”。
荷蘭國際集團宏觀研究主管卡斯滕·布熱斯基認為,這份協(xié)議凸顯歐盟對美國依賴加深,與其說是“協(xié)議”,不如說是歐盟的“損失控制文件”。
當美歐協(xié)議落定之時,美國大豆農(nóng)場主正面臨前所未有的危機,2025年上半年,中國從美國進口的大豆數(shù)量同比暴跌88.2%,到5月份幾乎歸零。
目前,美國中西部糧倉積壓著高達1800萬噸的滯銷大豆,存儲空間告急,新收割的糧食只能露天堆放。豆農(nóng)貸款違約率已經(jīng)達到12%的驚人水平。
美國大豆協(xié)會主席拉格蘭直接致信白宮,警告稱:“農(nóng)民身上留著貿(mào)易戰(zhàn)的傷疤!”艾奧瓦州農(nóng)場主聯(lián)盟報告顯示,因中國市場份額從40%暴跌至18%,中西部已有上百家大豆農(nóng)場申請破產(chǎn)保護。
面對美國的貿(mào)易壓力,中國早已悄然調(diào)整大豆進口戰(zhàn)略。2025年前7個月的數(shù)據(jù)顯示,中國自巴西進口大豆3186萬噸,同比激增40%。
事實上,2024年中國進口大豆的82% 就已來自巴西,而美國大豆的市場份額大幅萎縮至21%。巴西憑借免稅、低價和穩(wěn)定供應,成功占據(jù)中國大豆市場的主導地位。
更值得關(guān)注的是,中巴大豆貿(mào)易首次試點人民幣結(jié)算,這一舉措動搖了美元在國際農(nóng)產(chǎn)品定價中的傳統(tǒng)霸權(quán)地位。
8月10日,特朗普在社交媒體上急切寫道:“中國必須立即購買四倍于當前數(shù)量的美國大豆!”與以往對中國的強硬指責不同,這條推文末尾罕見地附上了“謝謝”二字。
針對特朗普的呼吁,中國外交部發(fā)言人林劍回應謹慎,僅表示:“具體問題建議向主管部門詢問”。中國駐美大使謝鋒則一針見血地指出了中美貿(mào)易的核心矛盾:“中國想買的高科技產(chǎn)品美國不賣,光靠大豆牛肉怎解逆差?”
數(shù)據(jù)顯示,2025年1-7月中美貿(mào)易順差高達1655.2億美元,單純依靠農(nóng)產(chǎn)品交易顯然無法填補這一巨大的鴻溝。
中國在大豆領(lǐng)域的自主能力正在提升。黑龍江農(nóng)場主王建軍表示:“我們擴種了2100萬畝國產(chǎn)大豆,現(xiàn)在再也不用看別人的臉色了!”
《加快建設農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃(2024-2035年)》明確提出要培育高油高產(chǎn)的大豆品種,加快生物育種的產(chǎn)業(yè)化應用。目標是將國產(chǎn)大豆應用到榨油和飼料領(lǐng)域,替代部分進口產(chǎn)品。
除了擴大國產(chǎn)大豆種植,中國還積極拓展從阿根廷進口豆粕的渠道,首次實現(xiàn)了成品替代原材料的戰(zhàn)略。這些舉措大大增強了中國在大豆貿(mào)易中的主動權(quán)。
8月12日,特朗普終于簽署行政命令,將中美關(guān)稅休戰(zhàn)延長90天。但這只是暫時停火,而非終戰(zhàn)宣言。
美國此前向中國提出了五項要求:希望中國承受10%至100%的關(guān)稅而將美方產(chǎn)品享受零關(guān)稅待遇;要求中國取消所有貿(mào)易壁壘;大規(guī)模采購美國商品;向美方進行數(shù)千億美元的投資;中斷與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,特別是在石油采購方面。
這些要求顯然沒有被中方接受。中美之間的博弈仍在繼續(xù),雙方都在尋找最有利于自己的平衡點。
大豆貿(mào)易的博弈僅僅是中美關(guān)系復雜局面中的一個縮影。當特朗普政府要求英偉達向美國政府上繳15%的中國營收,以換取對華出口許可時,華為的昇騰910C芯片的性能已經(jīng)超越了英偉達的H100,國產(chǎn)芯片的自給率有望在年內(nèi)沖擊50%。
全球供應鏈正在發(fā)生深刻重構(gòu)。中國通過實施多元化的采購策略,打破了美國在大豆領(lǐng)域的壟斷地位。即使中國此時恢復對美豆的采購,也難以逆轉(zhuǎn)去美國化的長期趨勢。
特朗普或許正在深刻體會到,當政治操弄遭遇市場的自然規(guī)律,當單邊主義與多邊合作發(fā)生碰撞,最終受到影響的只能是本國的農(nóng)民與消費者。特朗普簽署了將中美關(guān)稅休戰(zhàn)延長90天的行政命令。
信息來源:深觀察丨這是“協(xié)議”還是歐盟的“損失控制文件”? 2025-08-23 18:04·央視新聞
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