當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月25日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮回答記者提問(wèn)時(shí)表示,美中關(guān)系“非常重要”,并表示美國(guó)將歡迎60萬(wàn)名中國(guó)留學(xué)生。
這不是特朗普首次作出上述表態(tài)。6月11日,特朗普在社交媒體上也有過(guò)類(lèi)似表態(tài)。
8月25日,中國(guó)駐美大使館在社交媒體上發(fā)文提醒中國(guó)赴美留學(xué)生謹(jǐn)慎選擇赴休斯敦航線(xiàn)入境。 聲明中稱(chēng),近期,數(shù)名中國(guó)留學(xué)生自休斯敦喬治·布什洲際機(jī)場(chǎng)入境時(shí),遭美海關(guān)邊境執(zhí)法人員無(wú)端盤(pán)查、滋擾,所攜電子設(shè)備被檢查,甚至有人被限制人身自由長(zhǎng)達(dá)80多個(gè)小時(shí),最終被無(wú)理遣返回國(guó),嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)留學(xué)生的合法權(quán)益。中國(guó)駐美國(guó)大使館已就此向美方提出嚴(yán)正交涉,敦促美方糾正錯(cuò)誤,停止針對(duì)中國(guó)留學(xué)生的選擇性、歧視性執(zhí)法。
中國(guó)學(xué)生留美興趣下降
在剛剛過(guò)去的申請(qǐng)季,計(jì)劃秋季赴美就讀的國(guó)際學(xué)生經(jīng)歷了重重挑戰(zhàn):包括美國(guó)政府削減聯(lián)邦資金導(dǎo)致多個(gè)學(xué)校凍結(jié)或縮減招生計(jì)劃,面簽暫停、新增社交媒體審查、即使是已經(jīng)入學(xué)的學(xué)生也可能面臨簽證被撤銷(xiāo)的困境……種種不確定性導(dǎo)致美國(guó)對(duì)國(guó)際學(xué)生的吸引力大幅下降。
從業(yè)9年的托福教師楊磊近日對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,他的一位就讀于工科專(zhuān)業(yè)的學(xué)生已經(jīng)拿到了簽證、買(mǎi)好了機(jī)票,但在兩周前突然收到移民局的郵件稱(chēng)他的簽證被撤銷(xiāo)了?!熬唧w原因我們不知道,官方也沒(méi)有給出明確的回復(fù)”,楊磊表示。
美國(guó)國(guó)際教育工作者協(xié)會(huì)(NAFSA)最新調(diào)查顯示,受到近期的簽證禁令以及簽證面試和審批流程的中斷等因素影響,預(yù)計(jì)今年秋季國(guó)際學(xué)生入學(xué)人數(shù)將下降30%至40%,導(dǎo)致地方經(jīng)濟(jì)損失70億美元的支出和超過(guò)6萬(wàn)個(gè)工作崗位。
NAFSA執(zhí)行董事兼首席執(zhí)行官范塔·奧(Fanta Aw)表示?!斑@里預(yù)測(cè)的直接經(jīng)濟(jì)損失只是冰山一角。國(guó)際學(xué)生推動(dòng)創(chuàng)新,提升美國(guó)的全球競(jìng)爭(zhēng)力,并為我們當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)創(chuàng)造研究和學(xué)術(shù)機(jī)會(huì),這將造福我們國(guó)家?guī)状恕榱嗣绹?guó)在全球經(jīng)濟(jì)中取得成功,我們必須向來(lái)自世界各地的學(xué)生敞開(kāi)大門(mén)?!?/p>
外交部發(fā)言人毛寧22日在例行記者會(huì)上回應(yīng)相關(guān)提問(wèn)時(shí)表示,近來(lái),美方頻繁對(duì)中國(guó)赴美留學(xué)生采取歧視性、政治性、選擇性執(zhí)法,給予不公正對(duì)待,把他們帶入“小黑屋”長(zhǎng)時(shí)間盤(pán)查,有的滯留長(zhǎng)達(dá)70多個(gè)小時(shí),反復(fù)盤(pán)問(wèn)與他們赴美目的毫無(wú)關(guān)系的問(wèn)題,甚至以所謂“可能危害國(guó)家安全”為由注銷(xiāo)簽證、禁止入境。美方上述行徑嚴(yán)重侵犯中國(guó)公民正當(dāng)合法權(quán)益,嚴(yán)重阻礙兩國(guó)正常人員往來(lái),嚴(yán)重破壞中美人文交流氛圍。每一起案件發(fā)生后,中方都第一時(shí)間向美方提出嚴(yán)正交涉,表示強(qiáng)烈不滿(mǎn),敦促美方徹查糾錯(cuò)。
毛寧表示,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府始終堅(jiān)持人民至上,中國(guó)外交以人民為中心,不允許任何一名赴美中國(guó)公民在任何時(shí)候、任何地方受到不公正待遇。我們敦促美方正視問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)待中方關(guān)切,將美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人歡迎中國(guó)留學(xué)生赴美學(xué)習(xí)的表態(tài)落到實(shí)處,停止針對(duì)中國(guó)學(xué)生學(xué)者的無(wú)端盤(pán)查滋擾遣返。中方將繼續(xù)采取有力措施,維護(hù)赴美中國(guó)公民的正當(dāng)合法權(quán)益。
美國(guó)科技經(jīng)濟(jì)將遭受損失
根據(jù)國(guó)際教育協(xié)會(huì)(IIE)和美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布的年度《開(kāi)放門(mén)戶(hù)》報(bào)告,2023-2024 學(xué)年,共有 27.7萬(wàn)名中國(guó)學(xué)生在美國(guó)大學(xué)就讀,占113萬(wàn)名國(guó)際學(xué)生的24.5%。該報(bào)告還稱(chēng),印度自2009年以來(lái)首次取代中國(guó)成為第一大留學(xué)生來(lái)源國(guó)。
美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)4月發(fā)布的一份報(bào)告顯示,2023年,美國(guó)對(duì)中國(guó)的教育服務(wù)出口額(即在美留學(xué)的中國(guó)學(xué)生用于支付學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、書(shū)本費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用的金額)占美國(guó)教育服務(wù)全球出口額的29%,達(dá)到144億美元,支持超14.3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。報(bào)告還稱(chēng),美國(guó)加利福尼亞州和紐約州在接收中國(guó)留學(xué)生方面獲益最大,分別從中國(guó)留學(xué)生方面獲得超過(guò)20億美元的教育出口收入。麻薩諸塞州緊隨其后,這一數(shù)額達(dá)13億美元。
而赴美國(guó)際學(xué)生對(duì)美國(guó)的科技創(chuàng)新與發(fā)展也有重要作用。
美國(guó)國(guó)家政策基金會(huì) (NFAP) 2022年發(fā)布的一項(xiàng)分析顯示,在所有估值超過(guò)10億美元的美國(guó)初創(chuàng)企業(yè)中,有55%是由移民創(chuàng)立的。
該報(bào)告稱(chēng),自2000年以來(lái),已有超過(guò)5萬(wàn)名中國(guó)科學(xué)和數(shù)學(xué)領(lǐng)域的博士生留在美國(guó)從事科學(xué)研究并創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè),到2022年,這些企業(yè)的總價(jià)值已達(dá)1000億美元,其中包括21家獨(dú)角獸公司,即價(jià)值10億美元的公司。
“國(guó)際學(xué)生的流失將對(duì)美國(guó)人才生態(tài)構(gòu)成實(shí)質(zhì)威脅。”中國(guó)人民大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院教授、中國(guó)人民大學(xué)全民閱讀教育研究院院長(zhǎng)郭英劍此前對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示:“長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)際學(xué)生為美國(guó)高校注入了豐富的智力資源與文化多樣性,不僅在學(xué)術(shù)研究中扮演重要角色,也在科研團(tuán)隊(duì)、博士項(xiàng)目與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中作出大量貢獻(xiàn)。若簽證政策持續(xù)收緊,美國(guó)高等教育可能面臨人才斷層,影響其在全球高教體系中的競(jìng)爭(zhēng)力?!?/p>
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