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德國模式:工會(huì)不是福利乞討者,而是產(chǎn)業(yè)守護(hù)者

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富豪越多,一個(gè)國家就會(huì)越富有,人們也能過得更好。這是資本主義社會(huì)的一個(gè)共識。富豪通過投資、創(chuàng)造就業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新,會(huì)讓財(cái)富一點(diǎn)點(diǎn)地惠及窮人。

所以,在資本主義社會(huì)中,為了更好地吸納全球的富人們來到自己國家投資或者生活,他們會(huì)盡可能地給予優(yōu)待。其中最為重要的就是在稅收上盡可能地減免,認(rèn)為降低富人稅率可刺激經(jīng)濟(jì)。例如80年代的美國里根經(jīng)濟(jì)學(xué)和英國的撒切爾主義,這也是英美新自由主義改革的標(biāo)志性政策。他們的理念可以說是席卷了全球。其共同觀點(diǎn)主要有三大支柱:

? 私有化:出售政府資產(chǎn),讓大量國企私有化,因?yàn)樗接谢笫芾麧欜?qū)動(dòng),會(huì)提升經(jīng)濟(jì)效率。

? 去監(jiān)管化:認(rèn)為政府應(yīng)該放松監(jiān)管,讓市場這支“無形的手”自然地去調(diào)控,提倡“小政府大市場”,一切讓市場說話。里根的名言就是,“政府不能解決問題,政府本身就是問題”。

? 壓制工會(huì)勢力:無論是美國里根還是英國撒切爾主義,都認(rèn)為工會(huì)是自由市場的毒瘤。英國聲稱工會(huì)抬高工資,推升產(chǎn)品價(jià)格,削弱出口競爭力。里根將工會(huì)領(lǐng)袖稱為“勞工貴族”,煽動(dòng)普通工人敵視工會(huì)領(lǐng)袖,把勞工跟資本的矛盾轉(zhuǎn)移到了勞工跟工會(huì)身上,認(rèn)為是工會(huì)組織影響了美國經(jīng)濟(jì)。

可是,實(shí)際上,工會(huì)領(lǐng)袖收入僅為同企業(yè)CEO的5%,卻被渲染為工人的“吸血鬼”。當(dāng)時(shí)的工人們也信以為真。從此,美國工人實(shí)際工資停滯40年,CEO薪酬卻漲了1320%。

在80年代,如此“誘人”的新自由主義,全球各大上層人物聽到后,他們早就對工會(huì)勢力不滿已久,自然是躍躍欲試,紛紛效仿。而在當(dāng)時(shí)的德國卻逆其道而行。

80年代的德國“兩手插兜,根本不知道誰是對手”。雖然是二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國,卻主打一個(gè)“叛逆”,什么新自由主義,在德國工人面前就是“一坨屎”,堅(jiān)決防止被資本洗腦。所以德國工人的勢力強(qiáng)大得可怕。

1951年,德國推行《煤鋼共決法》,這是勞資關(guān)系史上的“核爆級”立法。它用法律的“鐵拳”將資本家鎖進(jìn)工人監(jiān)督的“牢籠”。之所以能夠推行這個(gè)法案,是因?yàn)?950年朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā),德國工會(huì)以戰(zhàn)略洞察力撬動(dòng)冷戰(zhàn)格局。

在當(dāng)時(shí),美軍彈藥消耗巨大,日軍炮彈消耗20萬噸。1951年,北約短缺1500萬噸鋼材,而當(dāng)時(shí)的德國一年就能產(chǎn)1200萬噸鋼材,焦炭產(chǎn)能占西歐60%。這時(shí)候,德國工會(huì)就有了話語權(quán),表示沒有工人監(jiān)督權(quán)就沒有一發(fā)炮彈。再加上當(dāng)時(shí)的各項(xiàng)原因,德國成功推行了《煤鋼共決法》。

該法案主要是成立了企業(yè)監(jiān)事會(huì),凡是1000人以上的企業(yè)必須設(shè)立。監(jiān)事會(huì)中一般有11人,資方代表有5人,工人代表有5人,最后一個(gè)是監(jiān)事會(huì)主席,通常由資方代表擔(dān)任。雖然資方實(shí)際控制權(quán)略勝一籌,但是這讓工人在企業(yè)當(dāng)中擁有了話語權(quán),企業(yè)做任何事情都必須考慮工人的意見,而不是隨心所欲。包括勞工董事的職位,必須由工人代表同意任命,杜絕企業(yè)隨便安排人來擔(dān)任工會(huì)董事。

而這個(gè)法案的“最強(qiáng)核武器”就是工人手中的否決權(quán):

? 重大投資決策:如工廠搬遷、跨國并購,必須看看工人是否同意。

? 裁員與關(guān)廠:無論是單次裁員或關(guān)閉分廠,必須工人同意,否則不可進(jìn)行。

? 高管任命:CEO及勞工董事的任命需工人代表聯(lián)署批準(zhǔn),所以不會(huì)有提倡削減工人福利來降本增效的人能夠占據(jù)企業(yè)高位。

? 勞動(dòng)條件變更:如工作時(shí)間、安全標(biāo)準(zhǔn)、福利制度的修改,必須經(jīng)過工人同意。

除了否決權(quán)之外,還有一個(gè)信息權(quán):

? 財(cái)報(bào)穿透權(quán):工人代表可隨時(shí)調(diào)閱原始財(cái)務(wù)憑證,包括避稅操作記錄。

? 商業(yè)機(jī)密權(quán):工人代表可接觸技術(shù)專利、客戶合同等核心機(jī)密。

? 外審介入權(quán):工會(huì)可指定第三方審計(jì)企業(yè)賬目,費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。

到了1976年,德國推行了《共決法》,可以說是一個(gè)升級版,涵蓋了當(dāng)時(shí)德國4300家企業(yè),把法案更為廣泛地推行。在德國,工會(huì)提供免費(fèi)財(cái)務(wù)培訓(xùn),各大法律團(tuán)隊(duì)24小時(shí)支援,就看哪個(gè)資本膽敢輕舉妄動(dòng)。在這個(gè)時(shí)期,德國工人的地位已成定局。

到了80年代,全球興起了新自由主義。德國不少資本家們躍躍欲試,內(nèi)心躁動(dòng)不安。終于到了1984年,德國鋼鐵企業(yè)打算效仿英國撒切爾主義,廢除35小時(shí)工作制,表示應(yīng)對日本競爭需提高效率,然而在1983年鋼鐵利潤已增22%,這完全是資本的借口。

工人收到消息后,立即開始反制行動(dòng)。首先,工人鎖死19座高爐控溫系統(tǒng),但絕對不搞破壞,只是停止向?qū)汃R、奔馳供應(yīng)特種鋼板,3天內(nèi)汽車廠就停擺。然后封鎖鐵路,占領(lǐng)鐵軌阻斷焦炭運(yùn)輸,全國70%鋼廠原料中斷。

接下來,柏林50萬工人游行,標(biāo)語就是“這里不是英國”,直接針對撒切爾主義,稱西方新自由主義都是“一坨屎”,表示35小時(shí)工作制不是福利,是工人用血汗換來的技術(shù)沉淀時(shí)間。

這場戰(zhàn)斗的結(jié)果最終是零裁員,還新增了5000個(gè)技術(shù)崗位,工資漲了11%,每周35小時(shí)工作制依然維持。所以說,資本們都是慣出來的。這場戰(zhàn)役告訴我們,當(dāng)工人掌握核心生產(chǎn)資料技術(shù)時(shí),資本家不過是紙老虎,工會(huì)不是福利乞討者,而是產(chǎn)業(yè)命脈的守護(hù)者。

到了2005年,資本們對于英美的新自由主義還是十分向往,于是推動(dòng)德國政府實(shí)行哈茨改革,本質(zhì)上是復(fù)制英美靈活就業(yè)模式的一次系統(tǒng)性嘗試。政策的核心是福利緊縮和強(qiáng)制就業(yè):

? 失業(yè)金調(diào)整:合并失業(yè)救助與社會(huì)救濟(jì),月均津貼從382歐元降至224歐元,強(qiáng)制接受任何工作,拒絕合理工作邀約者,救助基金逐次削減30%,一直削減到歸零。

? 激活閑置勞動(dòng)力:政府宣稱福利依賴導(dǎo)致奮斗精神弱化,提供低薪崗位,倒逼就業(yè)意愿,故意制造低薪崗位,消除福利,讓人們努力勞動(dòng)。

德國推行該政策后出現(xiàn)了大量低薪工作,可以說是英美靈活就業(yè)的德國化改造。這些靈活就業(yè)人員被稱為“迷你工作者”,他們被排除在工會(huì)保護(hù)外,無法參與企業(yè)監(jiān)事會(huì)決策。于是爆發(fā)了萊比錫燭光運(yùn)動(dòng),上萬人包圍議會(huì)抗議,標(biāo)語是“345歐元,買不起黃油,但買得起憤怒”。之后,德國政府被迫讓步,失業(yè)者培訓(xùn)津貼從374歐元漲回502歐元。

這一次的德國政府改革,以英美新自由主義為藍(lán)本,試圖用靈活就業(yè)解構(gòu)德國福利共識。但是德國工人十分清醒,忍不了這種改變。

然而,德國工會(huì)勢力如此強(qiáng)大,是不是就像里根說的阻礙了企業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢?現(xiàn)實(shí)卻是恰好相反。德國高端制造統(tǒng)治力全球第二,擁有1300家隱形冠軍企業(yè),擁有不可替代的六大技術(shù)霸權(quán):

? 高端裝備“心臟”霸權(quán):通快激光切割機(jī)占全球70%份額,海德漢光柵尺精度0.001微米,是光刻機(jī)巨頭ASML唯一供應(yīng)商。

? 精密化工命脈:巴斯夫催化劑控制全球60%石化產(chǎn)能,默克電子化學(xué)品在芯片制造用超高純試劑領(lǐng)域壟斷90%市場。

? 工業(yè)母機(jī)巔峰:德瑪吉五軸機(jī)床加工航空發(fā)動(dòng)機(jī)葉片,精度達(dá)頭發(fā)絲的1%。通快激光焊機(jī)讓特斯拉車身焊接強(qiáng)度提升30%。

? 汽車工業(yè)“大腦”:博世ESP系統(tǒng),全球80%車企依賴,特斯拉曾因未采用該系統(tǒng)出現(xiàn)失控事故。采埃孚8AT變速箱換擋速度0.1秒,寶馬、保時(shí)捷等品牌受益。

? 綠色技術(shù)高地:西門子電解槽制氫設(shè)備效率85%,全球第一。安德卡風(fēng)機(jī)無齒輪直驅(qū)技術(shù),壟斷海上風(fēng)電。

? 材料學(xué)圣杯:蒂森克虜伯特種鋼用于潛艇耐壓殼材料,抗壓強(qiáng)度碾壓美俄。肖特玻璃在疫苗瓶中性玻璃領(lǐng)域占全球50%。

工會(huì)勢力的強(qiáng)大,不但沒有讓德國經(jīng)濟(jì)停滯,反而成為了“核動(dòng)力”。工會(huì)推動(dòng)強(qiáng)制每名工程師配備兩名學(xué)徒,每年130萬學(xué)徒成為德國制造的新生力量,也讓德國創(chuàng)新加速,每千名制造業(yè)工人專利數(shù)高達(dá)93項(xiàng)。

在德國,工人代表有權(quán)要求設(shè)立車間及研發(fā)中心,寶馬萊比錫工廠工人實(shí)驗(yàn)室年均產(chǎn)出150項(xiàng)專利。所謂的日本高精制造在德國面前也遜色不少。所以流水線不僅是生產(chǎn)場所,更是發(fā)明車間。工會(huì)不僅是維權(quán)組織,更是創(chuàng)新引擎。

然而,唯一能夠碾壓德國制造的,只有我們中國制造。在當(dāng)今世界,中國是全球第一制造業(yè)大國。在憲法中明確寫著,中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。

中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生,就把為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,確立為自己的初心使命。100年來,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造,歸結(jié)起來就是一個(gè)主題:實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。堅(jiān)持一切為了人民,一切依靠人民,從群眾中來到群眾中去,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終接受人民批評和監(jiān)督,始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。



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