為動(dòng)員社會(huì)力量參與監(jiān)督、打擊非法買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用“黑煤氣”等違法行為，共同維護(hù)良好燃?xì)饨?jīng)營(yíng)環(huán)境，我局對(duì)《大亞灣開發(fā)區(qū)打擊非法經(jīng)營(yíng)瓶裝液化石油氣行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（2023版）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)關(guān)于《大亞灣開發(fā)區(qū)打擊非法經(jīng)營(yíng)瓶裝液化石油氣行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（修訂稿）》面向社會(huì)公開征求意見。公示時(shí)間為2025年8月25日至2025年9月5日。請(qǐng)?zhí)岢鲆庖姷膯挝缓蛡€(gè)人，于2025年9月5日前通過郵箱、書面、電話等形式，將意見反饋至大亞灣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局。

工作郵箱：dywzjj@dayawan.gov.cn

聯(lián)系電話:0752-5531161

感謝對(duì)我們工作的大力支持!

附件:大亞灣開發(fā)區(qū)打擊非法經(jīng)營(yíng)瓶裝液化石油氣行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（修訂稿）

大亞灣開發(fā)區(qū)打擊非法經(jīng)營(yíng)瓶裝液化石油氣

行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

為動(dòng)員社會(huì)力量參與監(jiān)督，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存及使用瓶裝液化石油氣相關(guān)違法行為的打擊力度，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)管理，共同維護(hù)良好燃?xì)饨?jīng)營(yíng)環(huán)境，保障合法企業(yè)的合法權(quán)益和居民生活用氣安全。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《惠州市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩]環(huán)管理工作方案》（惠府辦〔2021〕13號(hào))，特制定本舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

一、對(duì)非法經(jīng)營(yíng)瓶裝液化石油氣行為的界定

1.未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證，從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；

2.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)范圍從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；

3.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位（組織）或個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾男袨椋?/p>

4.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者已取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證，但不再具備燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可條件，仍繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；

5.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)獾男袨椋?/p>

6.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)充裝報(bào)廢、超期未檢和不合格氣瓶的行為；

7.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)給非自有氣瓶或技術(shù)檔案不在本企業(yè)的氣瓶充裝燃?xì)獾男袨椋?/p>

8.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)瓶裝液化石油氣摻雜、摻假，以假充真，以次充好，充氣量超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的行為；

9.氣瓶與氣瓶互相過氣，或用儲(chǔ)罐、槽車直接向氣瓶充裝燃?xì)狻?/p>

10.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從事法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止的其他行為。

二、獎(jiǎng)勵(lì)額度

市民向執(zhí)法部門（區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局、三個(gè)街道辦）舉報(bào)，如執(zhí)法部門成功查處案件（50kg氣瓶重瓶達(dá)到1瓶或15kg的氣瓶重瓶達(dá)到3瓶或氣瓶空瓶數(shù)量達(dá)到7瓶），獎(jiǎng)勵(lì)金額按執(zhí)法部門實(shí)際查獲非法煤氣瓶數(shù)量計(jì)算，并按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

1.每宗案件最低獎(jiǎng)勵(lì)400元；2.涉案的非法經(jīng)營(yíng)瓶裝液化石油氣的氣瓶達(dá)到10瓶15kg以上（不區(qū)分輕重瓶），以每瓶獎(jiǎng)勵(lì)50元計(jì)算（5KG、50KG等其他規(guī)格氣瓶折合成15KG計(jì)算）；

3.單宗案件最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過5000元。

三、舉報(bào)途徑

（一）舉報(bào)電話

區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局燃?xì)饨M：0752-5531208，0752-5531161

區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局執(zhí)法組：0752-5107920

澳頭街道辦：0752-5573778

西區(qū)街道辦：0752-5103273

霞涌街道辦：0752-5585725，0752-5582368

（二）網(wǎng)上舉報(bào)

大亞灣政民互動(dòng)網(wǎng)站：

http://www.dayawan.gov.cn/zmhd/index.html

（三）其他有效舉報(bào)途徑

通過來(lái)信、來(lái)訪、民意綠色通道、市12345熱線(含粵省心)等信訪渠道反映的相關(guān)群眾訴求,大亞灣區(qū)政法信訪辦及時(shí)交辦至職能單位核實(shí)辦理,由承辦單位直接與舉報(bào)人核實(shí)情況,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作。

四、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)要求

（一）自然人、法人或者其他組織舉報(bào)時(shí)，要提供所舉報(bào)違法行為、違法事實(shí)的有效證據(jù)（照片或視頻），包括涉案具體地址（或違法車輛號(hào)牌）、違法類型等詳細(xì)信息，經(jīng)執(zhí)法部門查實(shí)。

（二）市民可以實(shí)名或者匿名進(jìn)行舉報(bào)。實(shí)名舉報(bào)應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)身份信息和有效聯(lián)系方式。匿名舉報(bào)人有獎(jiǎng)勵(lì)訴求的，應(yīng)當(dāng)提供能夠辨識(shí)其舉報(bào)身份的信息。

（三）舉報(bào)人必須保證所舉報(bào)內(nèi)容真實(shí)，不得惡意舉報(bào)。舉報(bào)人故意捏造事實(shí)誣告他人，或者弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)，構(gòu)成違法犯罪的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

五、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施應(yīng)遵循以下原則

（一）同一案件由兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人。

（二）兩人以上（含兩人）聯(lián)名舉報(bào)同一案件的，按同一舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由舉報(bào)人協(xié)商分配。

（三）對(duì)同一舉報(bào)人的同一舉報(bào)事項(xiàng)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)同一舉報(bào)人提起的兩個(gè)或者兩個(gè)以上有包含關(guān)系的舉報(bào)事項(xiàng)，相同內(nèi)容部分不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

（四） 本獎(jiǎng)勵(lì)辦法不包括非法經(jīng)營(yíng)瓶裝氣以外違法行為的舉報(bào)，最終認(rèn)定的違法事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)不一致的，不予以獎(jiǎng)勵(lì)。

六、無(wú)效舉報(bào)行為的界定

（一）行政機(jī)關(guān)工作人員或者依照城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)法律法規(guī)及規(guī)定負(fù)有法定監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告違法行為義務(wù)人員舉報(bào)的，不予獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）無(wú)法驗(yàn)證舉報(bào)人身份，或者無(wú)法與舉報(bào)人取得聯(lián)系的，不予獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）最終認(rèn)定的違法事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)不一致的，不予獎(jiǎng)勵(lì)；

（四）為惡意競(jìng)爭(zhēng)舉報(bào)合法企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)行為、浪費(fèi)行政資源的惡意舉報(bào)行為的，不予獎(jiǎng)勵(lì)；

（五）其他不符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形。

七、舉報(bào)受理、各部門職責(zé)分工

（一）區(qū)財(cái)政國(guó)資金融局負(fù)責(zé)撥款專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

（二）區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)拓寬信息來(lái)源渠道，收集燃?xì)馀e報(bào)線索，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存及使用瓶裝液化石油氣相關(guān)違法行為信息的收集。負(fù)責(zé)燃?xì)鈭?zhí)法指導(dǎo)，對(duì)澳頭、西區(qū)、霞涌街道辦對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)違法處罰行為進(jìn)行指導(dǎo)。

（三）區(qū)交通運(yùn)輸和海洋經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可，擅自從事道路危險(xiǎn)貨物（燃?xì)猓┻\(yùn)輸違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，情節(jié)嚴(yán)重的，移送公安部門處理。

（四）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)充裝超期限未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格、無(wú)技術(shù)檔案或報(bào)廢的氣瓶進(jìn)行查處。

（五）區(qū)公安分局負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門移交的構(gòu)成犯罪的非法經(jīng)營(yíng)行為線索依法進(jìn)行查處，依法追究刑事責(zé)任。

（六）各街道辦一是要負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)（儲(chǔ)備站及所屬供應(yīng)站）給超期未檢測(cè)氣瓶、非本企業(yè)自有氣瓶、報(bào)廢氣瓶充裝燃?xì)?，給未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者提供用于經(jīng)營(yíng)的氣源的違法行為進(jìn)行查處(燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的非法經(jīng)營(yíng)行為）；二是要負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局等移交涉及瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)案件的查處工作（未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為）。

八、獎(jiǎng)勵(lì)程序（受理）

（一）區(qū)城建局受理舉報(bào)的，填寫《舉報(bào)非法經(jīng)營(yíng)瓶裝液化石油氣信息登記表》（以下簡(jiǎn)稱《登記表》），受理后移交所在街道對(duì)舉報(bào)內(nèi)容核查處理。

（二）各街道辦受理舉報(bào)的，填寫《登記表》。經(jīng)調(diào)查核實(shí)并查處后，向區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局提供《登記表》、行政處罰、刑事移送執(zhí)法文書等相關(guān)資料，由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)審核，區(qū)財(cái)政國(guó)資金融局發(fā)放獎(jiǎng)金。

（三）承辦單位應(yīng)當(dāng)自接到舉報(bào)線索的通知之日起三十日內(nèi)辦結(jié)，核實(shí)舉報(bào)事實(shí)；如有特殊情況的可酌情推遲，逾期不能報(bào)告辦理結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)說明情況；承辦單位若認(rèn)為舉報(bào)事項(xiàng)事實(shí)不清、證據(jù)不足、定性不準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知不予辦理。

（四）區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局對(duì)于舉報(bào)內(nèi)容核查屬實(shí)的，填寫《舉報(bào)非法經(jīng)營(yíng)瓶裝液化石油氣獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放審批表》；獎(jiǎng)金以轉(zhuǎn)賬方式支付，舉報(bào)人應(yīng)如實(shí)提供本人名下銀行賬戶。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局應(yīng)在案件處理完畢后20個(gè)工作日內(nèi)將舉報(bào)獎(jiǎng)金到街道辦賬戶，再由街道辦發(fā)放到戶。

九、對(duì)舉報(bào)人的保密保護(hù)

（一）行政機(jī)關(guān)以及依法知情的其他組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格為舉報(bào)人保密，不得以任何方式泄露舉報(bào)人身份相關(guān)信息，相關(guān)工作人員與舉報(bào)案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

（二）宣傳報(bào)道和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員，應(yīng)先征得本人同意，否則不得公開舉報(bào)人的姓名、單位等內(nèi)容。

（三）任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。

十、實(shí)施日期及有效期

本辦法自2025年xx月xx日起施行，有效期為五年。

十一、本辦法由大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大亞灣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。

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