7月30日召開的中共中央政治局會議強調(diào)，要扎實做好民生保障工作。習近平總書記曾指出，高質(zhì)量發(fā)展“必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感”。這一重要論斷，深刻體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，準確把握了高質(zhì)量發(fā)展與改善民生之間的辯證關系，明確了在發(fā)展中保障和改善民生的實踐要求。

　　民生是一切工作的出發(fā)點和落腳點。將民生置于一切工作的出發(fā)點和落腳點，是堅持馬克思主義群眾史觀的必然要求，是中國共產(chǎn)黨百年奮斗實踐的重要歷史經(jīng)驗。習近平總書記指出，讓人民生活幸福是“國之大者”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終將民生福祉擺在治國理政的首要位置，通過系統(tǒng)性推進脫貧攻堅偉大工程，實現(xiàn)了中華民族千百年來擺脫貧困的夢想，如期全面建成小康社會。中國式現(xiàn)代化是以人民為中心的現(xiàn)代化，必須始終把民生福祉作為衡量發(fā)展成效的標準，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。以民生為工作出發(fā)點，彰顯了我們黨堅持群眾路線的根本立場；以民生為工作落腳點，印證了我們黨踐行群眾路線的實踐成效。唯有以民生為一切工作的出發(fā)點和落腳點，才能實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，真正堅持馬克思主義群眾史觀。

　　民生與高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在統(tǒng)一。民生是最大的政治。發(fā)展是破解各種難題、實現(xiàn)人民幸福的關鍵。一方面，高質(zhì)量發(fā)展是保障和改善民生的物質(zhì)基礎。經(jīng)過40多年改革開放持續(xù)發(fā)展，人民群眾對美好生活的期盼不斷升級，呈現(xiàn)出多樣化、多層次、高品質(zhì)的特征，從優(yōu)質(zhì)教育和體面就業(yè)，到合理收入和宜居環(huán)境；從充實的精神生活到完善的醫(yī)療保障，再到健全的社會保障體系，人民群眾的追求不斷邁向更高層次。走高質(zhì)量發(fā)展之路，堅持新發(fā)展理念，將不斷提高經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和效益，提高公共服務的可及性和均等化水平，全面提升民生保障水平。另一方面，高質(zhì)量發(fā)展需要穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的人力資源、強大的科技能力、完善的制度體系等多方面的堅實支撐。持續(xù)保障和改善民生，有利于更好實現(xiàn)經(jīng)濟增長與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，確保發(fā)展的可持續(xù)性。民生與發(fā)展相互牽動、互為條件。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，改善民生與高質(zhì)量發(fā)展都不能脫離這一最大實際。改善民生要立足當前實際，充分利用經(jīng)濟社會發(fā)展成果，統(tǒng)籌規(guī)劃，守住底線，突出重點，穩(wěn)步前進，及時有效回應人民群眾急難愁盼問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要統(tǒng)籌教育、科技、人才等戰(zhàn)略性資源，以創(chuàng)新驅(qū)動引領經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，推動發(fā)展更高質(zhì)量、更高效率、更可持續(xù)，實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的螺旋式上升。民生與發(fā)展相輔相成、相互促進，必須堅持以人民為中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)二者關系，在發(fā)展中保障和改善民生，在民生改善中推動發(fā)展，形成動態(tài)統(tǒng)一的良性循環(huán)。

　　民生是高質(zhì)量發(fā)展的價值導向。要把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結合起來，適應新時代社會主要矛盾的重大變化和經(jīng)濟發(fā)展的新形勢新要求，充分考慮人民群眾的利益訴求。高質(zhì)量發(fā)展要以增進民生福祉為價值引領，積極關注和解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍、持之以恒地把民生問題解決好。高質(zhì)量發(fā)展必須始終把人民利益放在首位，絕不能以犧牲民生為代價換取經(jīng)濟增長。發(fā)展是一個不斷解決矛盾的過程，如果片面追求經(jīng)濟增長而忽視民生利益，譬如發(fā)展經(jīng)濟項目時忽視生態(tài)安全，雖然可能取得短期成效，但會引發(fā)長期的社會和環(huán)境問題，最終損害經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

　　民生是高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉。習近平總書記指出：“做好保障和改善民生工作，可以增進社會消費預期，有利于擴大內(nèi)需，抓民生也是抓發(fā)展?！泵裆皇恰俺杀尽?，更不是高質(zhì)量發(fā)展的負擔；民生是“投資”，是高質(zhì)量發(fā)展的動力。全方位、多樣化、多層次的民生需求能夠使規(guī)模龐大的消費市場更有活力。當人民群眾擁有了穩(wěn)定收入，就有能力消費；當后顧之憂得到更好解決時，就更敢于消費，市場活力會不斷增強，國民經(jīng)濟循環(huán)也會更加暢通。民生不斷改善，人民群眾會更加熱愛生活，從而調(diào)動生產(chǎn)積極性和創(chuàng)業(yè)熱情，提升人力資本質(zhì)量，激發(fā)創(chuàng)新活力，為新質(zhì)生產(chǎn)力注入強勁動能。要縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和群眾間的差距，推動全體人民共同富裕，共享發(fā)展成果，凝聚發(fā)展共識，為高質(zhì)量發(fā)展提供更加健康、可持續(xù)的動力。

　　民生是高質(zhì)量發(fā)展的衡量標準。必須堅持發(fā)展成果全民共享，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。人民生活品質(zhì)是否切實提高，是檢驗高質(zhì)量發(fā)展成效的重要標準。民生是否得到保障和改善，能夠反映高質(zhì)量發(fā)展是否堅持以人民為中心，檢驗發(fā)展成果是否更多更公平惠及全體人民，衡量發(fā)展是否持續(xù)健康。新時代以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，經(jīng)濟總量實現(xiàn)跨越式增長，發(fā)展質(zhì)量顯著提升，民生改善翻開新篇章，民生福祉達到新水平，人民群眾對美好生活的向往正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期，既面臨前所未有的歷史機遇，也面對諸多風險挑戰(zhàn)，不確定難預料因素增多，發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出。只有堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，用心用情辦好民生實事，不斷提高人民生活品質(zhì)，才能讓美好生活的愿景逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。

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《中國教育報》2025年08月28日 第05版

作者：孫文禮