2022年,日本公布了對(duì)《建筑物節(jié)能法》和《建筑基準(zhǔn)法》等進(jìn)行一體化修改的修訂法,其最終部分于2025年4月1日完成實(shí)施。
對(duì)重視長(zhǎng)期視角的房產(chǎn)投資者而言,法律的修訂方向至關(guān)重要。換句話說,日本建筑法修訂浪潮將至,6大核心課題,關(guān)乎每一筆房地產(chǎn)投資。
提升建筑質(zhì)量
住宅方面,性能表示制度等的綜合評(píng)價(jià)、表示、引導(dǎo)體系已經(jīng)完善。
作為課題被列舉出來的原因,是建筑物所要求的性能變得多樣化,包括符合耐震基準(zhǔn)、災(zāi)害的應(yīng)對(duì)、疫情下生活環(huán)境的變化等。
在會(huì)議上,提出了“應(yīng)對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中未對(duì)應(yīng)的新技術(shù)”等方案,從確保建筑物安全性的觀點(diǎn)來看,也有人提出了“結(jié)構(gòu)計(jì)算應(yīng)該成為義務(wù)”的意見。
未來,針對(duì)住宅與非住宅建筑質(zhì)量的評(píng)價(jià)制度、標(biāo)識(shí)制度及激勵(lì)強(qiáng)化將成為推進(jìn)重點(diǎn)。
盤活現(xiàn)有建筑存量
之前在解決空房問題的同時(shí),也在推進(jìn)活用現(xiàn)有庫存的措施,但這次預(yù)計(jì)會(huì)展開更深入的討論。
例如,建筑基準(zhǔn)法第37條“以使用未使用材料新建建筑物為前提的基準(zhǔn)和手續(xù)”部分,將從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)等進(jìn)行修改討論。
會(huì)議資料指出:“除了符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的修改等之外,還通過采取非硬件替代措施來確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)所要求的安全性?!?/p>
向更加靈活的制度設(shè)計(jì)進(jìn)行變革,就有可能完善現(xiàn)有存量利用機(jī)制。
促進(jìn)木材利用
2022年修訂法也進(jìn)行了促進(jìn)木材利用的修訂,但此次聚焦的是促進(jìn)木材利用較少的中高層住宅和非住宅建筑物。
會(huì)議資料中也明確指出“應(yīng)對(duì)成本上、維護(hù)管理上的課題,以及在市場(chǎng)上利用木材難以得到評(píng)價(jià)等課題”。
現(xiàn)在從脫碳和應(yīng)對(duì)氣候變化的觀點(diǎn)出發(fā),舉國(guó)推進(jìn)木材利用的促進(jìn),因此可以認(rèn)為在繼承以往的持續(xù)討論的同時(shí),所有的措施都將展開。
推動(dòng)新材料、新技術(shù)的引進(jìn)
建筑行業(yè)中,環(huán)保型混凝土等革新技術(shù)不斷登場(chǎng)。
但是,使用建筑基準(zhǔn)法未設(shè)想的新技術(shù)和新材料時(shí),必須經(jīng)過復(fù)雜的手續(xù)并得到國(guó)土交通大臣的認(rèn)定(建筑基準(zhǔn)法第38條等)。
為了改變這種狀況,討論重點(diǎn)放在如何建立便于引進(jìn)新技術(shù)、新材料的制度。通過技術(shù)創(chuàng)新降低建筑成本、降低環(huán)境負(fù)荷,正在成為全社會(huì)的需求。
實(shí)現(xiàn)可持續(xù)城市
“集體規(guī)定(建筑基準(zhǔn)法第3章)”預(yù)計(jì)將被修改。
所謂集體規(guī)定,是指道路義務(wù)、建筑容積率限制、用途地區(qū)限制等與城市規(guī)劃制度聯(lián)動(dòng)運(yùn)用的規(guī)則。
包括如何應(yīng)對(duì)用途管制方面的現(xiàn)代需求、消除寬度不足4米的狹窄道路等主題。
考慮變更例外手續(xù)(建筑基準(zhǔn)法第48條但書)的運(yùn)用方法,從既存庫存的活用和節(jié)能等多個(gè)觀點(diǎn)出發(fā),促進(jìn)符合地區(qū)實(shí)情的用途規(guī)制的運(yùn)用。
注重人才培養(yǎng)
少子高齡化導(dǎo)致的人才不足,在各個(gè)行業(yè)都是一個(gè)課題,建筑行業(yè)也是一樣。一級(jí)建筑師和木匠的老齡化和減少正在加劇,擁有專業(yè)資格的建筑行政職員也不足。
此外,會(huì)議資料還提出了如何思考“建筑行政人員各自應(yīng)盡的職責(zé)和相互關(guān)系”的觀點(diǎn)。
法規(guī)修訂,與房地產(chǎn)業(yè)主和投資者是密切相關(guān)的。
例如,通過重視“既存建筑存量的有效利用”,今后有可能更容易對(duì)房齡較長(zhǎng)的建筑物和空房進(jìn)行再生和用途變更,從而擴(kuò)大收益化的選擇范圍。
此外,非住宅領(lǐng)域的木材利用的促進(jìn),也與建筑成本的削減相關(guān)聯(lián),如果新技術(shù)的導(dǎo)入推進(jìn),可以期待更容易開發(fā)出與附近房屋不同的房屋。
考慮環(huán)境性能和生命周期二氧化碳排放量(LCA)的房屋評(píng)估制度得以完善,那么對(duì)具有高附加價(jià)值的“環(huán)保型房屋”的投資將受到關(guān)注。
這種制度的變更,不僅僅是為了應(yīng)對(duì)社會(huì)形勢(shì),也有為了更加靈活地活用、再生多樣的物件而整備基礎(chǔ)的一面。通過關(guān)注未來趨勢(shì),投資者也能夠更早地發(fā)現(xiàn)新的收益機(jī)會(huì)。
建筑基準(zhǔn)制度開始邁向下一個(gè)10年的重大轉(zhuǎn)換期。準(zhǔn)確把握這股變化浪潮,先發(fā)制人,才能引導(dǎo)房地產(chǎn)投資走向成功。
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