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商務(wù)部:維護(hù)多邊貿(mào)易體制是上合組織成員國的普遍共識(shí)

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本文來源:時(shí)代周報(bào) 作者:阿力米熱

一年前,“上海合作組織+”阿斯塔納峰會(huì)后,中國接任輪值主席國宣布2025年為上海合作組織(以下簡稱“上合組織”)可持續(xù)發(fā)展年。

所謂上合組織,是2001年6月15日由中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦六國在上海共同創(chuàng)立,首個(gè)中國參與創(chuàng)建、以中國城市命名的永久性政府間國際組織。

經(jīng)過24年發(fā)展,上合組織成員已擴(kuò)展至26個(gè)國家,橫跨亞、歐、非三大洲,共同致力于維護(hù)地區(qū)安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作。

至上屆峰會(huì)舉行至今日,中國擔(dān)任輪值主席國已滿一年。8月31日至9月1日,上合組織第二十五次峰會(huì)將在天津舉辦。一年的時(shí)間里,中國都做了些什么?上合組織經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域取得了哪些成果?

8月27日,商務(wù)部召開上合組織經(jīng)貿(mào)合作專題吹風(fēng)會(huì)。時(shí)代周報(bào)記者在會(huì)上獲悉,2024年,中國與上合組織成員國貿(mào)易額達(dá)5124億美元,同比增長2.7%,創(chuàng)歷史新高。與此同時(shí),投資合作領(lǐng)域從油氣、制造、基建延伸至綠色和數(shù)字經(jīng)濟(jì),在眾多合作領(lǐng)域中,電子商務(wù)成為最大亮點(diǎn)。


商務(wù)部召開上合組織經(jīng)貿(mào)合作專題吹風(fēng)會(huì) 圖源:時(shí)代周報(bào)阿力米熱/攝

一年來,中國通過產(chǎn)業(yè)對(duì)接、開展直播電商培訓(xùn)等活動(dòng),提升了上合組織國家中小企業(yè)電商素養(yǎng)。數(shù)據(jù)顯示,2024年,中國自上合組織成員國跨境電商進(jìn)口同比增長34%。

拓展綠色領(lǐng)域

綠色轉(zhuǎn)型,已經(jīng)成為全球可持續(xù)發(fā)展的共識(shí)。

近年來,隨著全球變暖趨勢(shì)加劇,極端天氣事件頻發(fā),全球氣溫上升正逼近《巴黎協(xié)定》設(shè)定的1.5℃臨界值,節(jié)能減排轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)乎生存的問題。再加上化石能源價(jià)格波動(dòng)加劇、稀缺性日益凸顯,各國都在探索可再生、可循環(huán)的替代能源路徑。

這一背景下,綠色產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)正快速崛起為全球投資的核心領(lǐng)域,而這也成為了上合組織合作版圖中的增長點(diǎn)。

時(shí)代周報(bào)記者在吹風(fēng)會(huì)上悉知,上合組織成員國企業(yè)共同實(shí)施了一批投資和產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目,不僅覆蓋油氣、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域,也覆蓋了新能源、綠色礦產(chǎn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域。

比如,烏茲別克斯坦1吉瓦的光伏項(xiàng)目、哈薩克斯坦札納塔斯100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目等都已成為上合組織國家之間新能源合作的典范。

商務(wù)部合作司司長張力在會(huì)上表示,今年6月,中方與中亞五國簽署了綠色礦產(chǎn)領(lǐng)域投資合作的有關(guān)文件。目前,商務(wù)部正在推動(dòng)在天津峰會(huì)通過《上海合作組織成員國部門間關(guān)于加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域投資合作的聲明》。

除此之外,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,電子商務(wù)是上合組織經(jīng)貿(mào)合作的亮點(diǎn)。

商務(wù)部電子商務(wù)司副司長侯斌表示,過去一年,中國舉辦了上合組織電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)、中國—中亞電商產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)等多場(chǎng)活動(dòng),組織多家大型電商平臺(tái)與上合組織國家的100多個(gè)企業(yè)達(dá)成了包括擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口在內(nèi)的100余項(xiàng)合作意向。

作為全球最大的網(wǎng)絡(luò)直播市場(chǎng)之一,近年來SHEIN、TEMU、速賣通、TikTok Shop等中國電商平臺(tái)在海外迅速崛起,不僅擴(kuò)展了全球影響力,也帶動(dòng)了跨境電商物流與服務(wù)能力提升。

憑借這一優(yōu)勢(shì),中國舉辦了上合組織電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)、中國—中亞電商產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)等多場(chǎng)活動(dòng),組織多家大型電商平臺(tái)與上合組織國家的100多個(gè)企業(yè)達(dá)成了包括擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口在內(nèi)的100余項(xiàng)合作意向。

為進(jìn)一步提升區(qū)域電商發(fā)展能力,2025今年8月初舉辦的“云上大講堂”上合專場(chǎng),為來自上合組織國家政府、商協(xié)會(huì)和企業(yè)的200多名學(xué)員,開展跨境電商、農(nóng)村電商、直播電商等專題授課,提升上合組織國家中小企業(yè)電商素養(yǎng)。

地區(qū)合作層面,還指導(dǎo)山東青島舉辦“上合云品”直播帶貨活動(dòng)。累計(jì)舉辦17場(chǎng)直播,巴基斯坦駐華大使等駐華使節(jié)上線直播間,總觀看人次超540萬,銷售上合組織國家百余種優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品,伊朗西紅花、斯里蘭卡錫蘭紅茶等成為網(wǎng)絡(luò)爆款。

由此可見,電子商務(wù)已躍升為聯(lián)通上合組織市場(chǎng)的“數(shù)字絲路”。

侯斌介紹到,下一步,商務(wù)部還將持續(xù)舉辦“上合云品”主題促銷活動(dòng),在數(shù)貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)等重要展會(huì)的“絲路云品”活動(dòng)中納入更多上合組織國家產(chǎn)品;指導(dǎo)電商平臺(tái)在上合組織國家打造更多直采直供基地,支持更多上合組織國家館落地中國。

“此外,積極推動(dòng)電商領(lǐng)域制度型開放,依托‘絲路電商’合作先行區(qū),發(fā)揮‘絲路電商’智庫聯(lián)盟作用,推動(dòng)與上合組織國家在電商領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)相通相容?!焙畋笳f。

踐行多邊主義,共促開放合作

當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩,逆全球化趨勢(shì)加強(qiáng),單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義頻繁出現(xiàn)。在此背景下,上合組織該如何應(yīng)對(duì)?

商務(wù)部世貿(mào)司司長韓勇在吹風(fēng)會(huì)上表示,維護(hù)多邊貿(mào)易體制是上合組織成員國的普遍共識(shí)。

據(jù)了解,在上合組織成員國中,中國等7國是世貿(mào)組織成員,白俄羅斯、伊朗、烏茲別克斯坦等3國正在履行加入程序,各方均從全球貿(mào)易中受益,普遍支持以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。

“當(dāng)前,多邊貿(mào)易體制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),個(gè)別國家肆意加征關(guān)稅,嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則,嚴(yán)重?fù)p害成員正當(dāng)利益,嚴(yán)重?cái)_亂國際經(jīng)貿(mào)秩序,給全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展蒙上了陰影?!表n勇說。

對(duì)此,今年4月上合組織發(fā)布聲明,重申堅(jiān)定維護(hù)和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制,有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易挑戰(zhàn),強(qiáng)調(diào)支持開放、包容、可持續(xù)、穩(wěn)定、多元、可靠的全球供應(yīng)鏈。接下來,中方將加強(qiáng)與上合組織其他成員國溝通合作,積極踐行真正的多邊主義,推動(dòng)世貿(mào)組織改革。

具體怎么做?韓勇表示,首先要維護(hù)世貿(mào)組織最惠國待遇、非歧視等基本原則,營造開放、包容、透明的全球貿(mào)易環(huán)境。其次推進(jìn)世貿(mào)組織規(guī)則與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)投資便利化協(xié)定和電子商務(wù)協(xié)定盡早納入世貿(mào)組織法律框架。

與此同時(shí),還要支持世貿(mào)組織深層次改革,確保將于2026年3月舉行的第14屆部長級(jí)會(huì)議取得務(wù)實(shí)成果。

“世貿(mào)組織面臨挑戰(zhàn),同時(shí)也蘊(yùn)藏機(jī)遇,中方將聯(lián)合上合組織其他成員國,共同支持世貿(mào)組織通過改革化危為機(jī),更好地保障各方正當(dāng)權(quán)益,更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要,更好地促進(jìn)廣大發(fā)展中成員融入全球價(jià)值鏈,為推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)上合力量。”韓勇說。

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