俄羅斯國家杜馬主席維亞切斯拉夫·沃洛金這個人,在俄羅斯政壇上站得穩(wěn)當,從2016年起就沒挪過窩,一直管著議會下院的事兒。他出生在1964年薩拉托夫州一個普通小鎮(zhèn),早年學(xué)的是機械工程,1986年從當?shù)貙W(xué)院畢業(yè),之后干過農(nóng)機維修和教學(xué)工作。90年代初蘇聯(lián)解體那會兒,他轉(zhuǎn)行從政,先在地方議會混,1994年當上薩拉托夫市議員,1996年升到副州長,管經(jīng)濟開發(fā)。
1999年他進國家杜馬,當議員,連續(xù)幾屆連任,中間還管過預(yù)算委員會那些事兒。2010年他進統(tǒng)一俄羅斯黨,當副主席,負責(zé)黨內(nèi)協(xié)調(diào)。2011年到2016年,他去總統(tǒng)辦公廳干第一副幕僚長,直接幫著處理國家大事。2016年他選上杜馬主席,這位置讓他成了俄羅斯政界的重量級人物,參與立法、政策推動,還管國際議會交流。他這路子走得一步一個腳印,從基層干起,到中央高層,靠的是實際工作積累,沒什么花里胡哨的捷徑。
沃洛金這趟來北京,是2025年8月25日到的,帶了個議會代表團,第二天就直奔人民大會堂見中方領(lǐng)導(dǎo)人。說起來,這不是隨便轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),他的位置在俄羅斯算得上關(guān)鍵,杜馬管立法,影響國家政策執(zhí)行。這次訪華,背景是普京馬上要來,8月31日到9月3日,參加上海合作組織峰會和二戰(zhàn)勝利80周年紀念。沃洛金先來,明顯是提前溝通,統(tǒng)一口徑,避免到時候臨時抱佛腳。
會見時,雙方聊了中俄關(guān)系現(xiàn)狀,說這關(guān)系在國際亂局里最穩(wěn)當,有戰(zhàn)略分量。重點提到立法合作,得把經(jīng)驗分享做實,法律保障跟上,這樣經(jīng)貿(mào)、金融、安全這些領(lǐng)域才不會晃蕩。沃洛金轉(zhuǎn)達了普京的問候,中方也回應(yīng)了,推動多邊主義,團結(jié)全球南方國家,維護國際秩序。還提了反制外部制裁的事兒,美國那邊關(guān)稅、科技限制還在,俄羅斯受制裁影響大,中國也得防著點。雙方議了怎么分散風(fēng)險,建立備用通道,讓企業(yè)、銀行有規(guī)矩可依。
除了高層會見,沃洛金還參加了中俄議會合作委員會第十次會議,討論具體項目,比如法律文本起草、經(jīng)驗交流。俄羅斯那邊強調(diào)信息共享,減少國際誤解,中國則推制度化合作,確保長期穩(wěn)定。這次來,還涉及歷史議題,中國馬上辦抗日戰(zhàn)爭勝利80周年活動,俄羅斯早幾個月辦了衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利80周年。兩國聯(lián)手發(fā)聲,意思是歷史不能忘,責(zé)任不能推,尤其日本有些人總在歷史問題上玩花樣。
沃洛金訪問中,還去了抗日戰(zhàn)爭紀念館,看了展品,簽了名冊,體現(xiàn)對歷史的尊重。整個行程緊湊,焦點是給普京訪華鋪路,協(xié)調(diào)峰會議程、安全協(xié)議、聯(lián)合聲明措辭。美俄剛談過烏克蘭事兒,時間短,沒吃飯就散,但內(nèi)容可能有實質(zhì)。俄羅斯先來北京說清楚,把中國當伙伴,該公開的公開,該保密的保密,避免外界亂猜。
普京這趟訪華,從8月31日開始,先去天津開上海合作組織峰會,9月1日結(jié)束,然后轉(zhuǎn)北京,9月3日參加紀念活動。峰會涉及反恐、經(jīng)濟走廊這些,普京和中國領(lǐng)導(dǎo)人會單獨談,簽協(xié)議,覆蓋能源、金融、基礎(chǔ)設(shè)施。紀念活動在天安門廣場,閱兵式、領(lǐng)導(dǎo)人致辭,強調(diào)二戰(zhàn)教訓(xùn)。普京不是一個人來,北朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩也出席,還有20多個國家元首。訪華后,中俄項目會推進,比如聯(lián)合演習(xí)、貿(mào)易通道。沃洛金回國后,繼續(xù)管杜馬事兒,推動中俄議會協(xié)議執(zhí)行,到現(xiàn)在位置沒變,還在處理國內(nèi)立法、國際聯(lián)絡(luò)。
中俄這關(guān)系,擱在2025年這國際環(huán)境下,顯得特別實。俄羅斯“向東看”不是說說,沃洛金來就證明了,選這么個關(guān)鍵人,先把法律、政策對接好。外部壓力大,美國想拉攏這拉攏那,但中俄靠結(jié)構(gòu)性合作,不是一時承諾。制度定了,執(zhí)行就有譜,外界噪音再大也動不了根基。
沃洛金這訪,實際是把信息、政策、執(zhí)行三層對齊,減少摩擦。俄羅斯經(jīng)濟需要支持,制裁沒停,烏克蘭事兒沒完,中國追求穩(wěn)定,把合作寫進規(guī)則,長遠看有韌性。大國間比拼,到頭來是體系穩(wěn)不穩(wěn),這次提前對表,就是在夯實基礎(chǔ)。
中俄合作不是表面熱鬧,得下實功夫。沃洛金來,議的那些事兒,都是日常積累。普京來后,峰會、紀念活動會順利,協(xié)議落地,企業(yè)受益。國際上,有人猜美俄談妥,有人說沒戲,但中俄先內(nèi)部統(tǒng)一,再對外,就少了不確定。全球南方國家看在眼里,這倆大國聯(lián)手,推動多邊,影響議題設(shè)置。歷史共識也關(guān)鍵,二戰(zhàn)勝利80年了,淡化記憶的人有,但中俄發(fā)聲,提醒大家底線。沃洛金訪華后,俄羅斯議會會跟進,推動法律互認,中國這邊也一樣,經(jīng)驗分享常態(tài)化。
整個事兒看下來,沃洛金這趟是務(wù)實開頭,普京接著推高潮。中俄關(guān)系,在亂世里像錨一樣穩(wěn)。外部干涉多,但兩國把合作制度化,就不怕風(fēng)吹。俄羅斯選擇先來北京,說明中國分量重。后續(xù),項目一個接一個,演習(xí)、貿(mào)易、議會互動,不會停。沃洛金作為杜馬主席,角色關(guān)鍵,繼續(xù)橋接兩國立法。到頭來,這對表,不光是時間對齊,更是戰(zhàn)略同步,在國際博弈里占先手。
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