大國激烈的博弈間，小國能做到“左右逢源”的可不多，新加坡就是其中一個(gè)。

新加坡總理黃循財(cái)最近頻頻發(fā)聲，面對中美競爭直言“影響世界和平”，但這個(gè)小國卻用一套精密的外交平衡術(shù)，讓兩個(gè)大國都不得不重視它的存在。

“我們親新加坡?！秉S循財(cái)用這句話定義了新加坡在中美博弈中的立場。作為世界上為數(shù)不多的一個(gè)同時(shí)與中美都保持密切關(guān)系的國家，新加坡的動(dòng)向備受關(guān)注。今年6月，黃循財(cái)選擇中國作為其就任后對東盟以外首個(gè)正式訪問的國家，登機(jī)前拋出的四個(gè)關(guān)鍵詞“信任、尊重、理解、前景光明”引發(fā)了國際社會(huì)的關(guān)注。

新加坡是一個(gè)獨(dú)特的存在。這個(gè)東南亞小國經(jīng)濟(jì)上依賴全球貿(mào)易，地處戰(zhàn)略要道馬六甲海峽，卻能在中美兩個(gè)大國之間游刃有余。

數(shù)據(jù)顯示，中國已連續(xù)多年是新加坡的最大貿(mào)易伙伴，對華貿(mào)易占比超過20%。同時(shí)，新加坡還是全球最大的離岸人民幣結(jié)算中心之一。這些經(jīng)濟(jì)紐帶使中國成為新加坡最大的“經(jīng)濟(jì)依附體”。

但另一方面，新加坡與美國有著深厚的軍事合作。美軍可以使用新加坡的樟宜基地，新加坡軍隊(duì)也可以在美國進(jìn)行訓(xùn)練。這種安全領(lǐng)域的合作程度，甚至超過了美國與一些正式盟友的關(guān)系。

黃循財(cái)上臺(tái)后延續(xù)了新加坡幾十年摸爬滾打攢下的生存智慧。他曾經(jīng)明確表示新加坡不會(huì)在中美之間選邊站，而是優(yōu)先考慮自身利益。這種務(wù)實(shí)態(tài)度讓新加坡能夠與兩個(gè)大國同時(shí)保持建設(shè)性關(guān)系。

黃循財(cái)最近就中美關(guān)系的表態(tài)引發(fā)廣泛關(guān)注。他直言不諱地指出，中美戰(zhàn)略競爭可能會(huì)攪亂世界和平，對亞太地區(qū)來說更是潛在的噩夢。更令人警醒的是，黃循財(cái)預(yù)警如果中美脫鉤，可能將世界推向第三次世界大戰(zhàn)的邊緣。這種強(qiáng)烈表述從一個(gè)以謹(jǐn)慎著稱的國家領(lǐng)導(dǎo)人口中說出，分量非同一般。

他認(rèn)為，中美兩國都在競爭全球領(lǐng)導(dǎo)地位，雙方存在不信任與猜疑。盡管雙方都不希望發(fā)生直接沖突，但競爭將會(huì)加劇，事故或誤判甚至可能發(fā)生在南?；蚺_(tái)海等熱點(diǎn)區(qū)域。新加坡對中美關(guān)系的擔(dān)憂源于自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。新加坡經(jīng)濟(jì)對外依賴度高達(dá)300%，這種高度外向型經(jīng)濟(jì)使新加坡對全球穩(wěn)定有著遠(yuǎn)超他國的敏感度。

新加坡在中美之間實(shí)行的是經(jīng)典的雙重策略。一是經(jīng)濟(jì)上擁抱中國帶來的區(qū)域一體化機(jī)遇，二是又在安全上維持與西方的密切聯(lián)系。

今年3月，新加坡國防部長黃永宏宣布成立專門的反無人機(jī)部門，并增購兩艘德國制造的218SG型潛艇。到了5月，新加坡一邊與中國海軍舉行聯(lián)合軍演，另一邊又高調(diào)接待法國“戴高樂號(hào)”航母打擊群訪問樟宜海軍基地。

這種左右逢源的操作體現(xiàn)了新加坡的實(shí)用主義哲學(xué)。黃循財(cái)說得很明白：“新加坡不親華也不親美，我們親新加坡?！边@句話道出了新加坡外交戰(zhàn)略的本質(zhì)。新加坡的軍事投資很有講究，他們買的潛艇專門針對熱帶水域設(shè)計(jì)，反無人機(jī)系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)成本效益。這種務(wù)實(shí)作風(fēng)背后是對區(qū)域安全形勢的清醒認(rèn)知。

在中美所有潛在沖突點(diǎn)中，臺(tái)灣問題最令新加坡?lián)鷳n。黃循財(cái)明確表示，臺(tái)灣情況與烏克蘭有本質(zhì)不同，“因?yàn)闉蹩颂m是一個(gè)主權(quán)國家，但就臺(tái)灣而言，世界上絕大多數(shù)國家都奉行一中原則?！?/strong>

新加坡長期堅(jiān)持一個(gè)中國政策，反對“臺(tái)獨(dú)”，從與我國建交前就是如此。黃循財(cái)曾說我們不允許自己被任何支持‘臺(tái)獨(dú)’的事業(yè)所利用。對此，一些新加坡政客也表示，中美要是真不想打起來，就得先把臺(tái)灣問題擺上臺(tái)面好好處理。他把臺(tái)灣問題叫作“深紅線”，意思是這比貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)都危險(xiǎn)，搞不好真會(huì)動(dòng)刀動(dòng)槍。

自從去年黃循財(cái)接棒李顯龍，成為新加坡新一任總理。他之前擔(dān)任副總理和財(cái)政部長，處理過疫情經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，被公認(rèn)是務(wù)實(shí)派。

相比李顯龍，黃循財(cái)?shù)娘L(fēng)格更為謹(jǐn)慎務(wù)實(shí)。李顯龍2023年4月曾在議會(huì)直言臺(tái)海緊張因西方挑動(dòng)，中國紅線是“一個(gè)中國”原則。但黃循財(cái)較少直接歸責(zé)，而是強(qiáng)調(diào)競爭由來已久，需要管理，避免誤判。

黃循財(cái)雖然祖籍中國海南，但作為移民二代，他的父母日常語言以英文為主，這讓黃循財(cái)?shù)娜A語水平遠(yuǎn)不如李顯龍，他坦承正在努力掌握華語和馬來語。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，黃循財(cái)多次批評美國對中國采取的“小院高墻”政策。認(rèn)為這種政策范圍不斷擴(kuò)大，最終將導(dǎo)致許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的技術(shù)分岔，不僅會(huì)對新加坡造成傷害，也會(huì)傷害美國和全世界。

如今新加坡的平衡術(shù)面臨巨大壓力。今年前幾個(gè)月，新加坡GDP增長預(yù)期被下調(diào)至亞洲金融危機(jī)以來最低水平。這種經(jīng)濟(jì)震蕩很大程度上源于中美貿(mào)易戰(zhàn)升級導(dǎo)致的全球供應(yīng)鏈重組。

新加坡的“地緣壟斷優(yōu)勢”也可能被稀釋。如果中國推進(jìn)與泰國合作修建“克拉運(yùn)河”，新加坡的地緣紅利將立即縮水?？死\(yùn)河一旦建成，不僅可以縮短航程、降低成本，還能擺脫對馬六甲的依賴，直接繞過新加坡。

黃循財(cái)必須爭取在“失去馬六甲唯一性”之前，先穩(wěn)住中國，后安撫美國。這是現(xiàn)實(shí)的雙向算計(jì)，也是真正的大國博弈下，小國的生存智慧。

如果中美關(guān)系進(jìn)一步緊張，亞洲會(huì)不可避免地被拉入“選邊”邏輯中。新加坡想要“不選邊”，可能連選項(xiàng)都沒有。到那時(shí)候，黃循財(cái)是否能頂住美國壓力，同時(shí)穩(wěn)住與中國的關(guān)系，將是對他外交能力的最大考驗(yàn)。

新加坡在中美之間的微妙平衡并非易事，但它卻以獨(dú)特的外交智慧和堅(jiān)韌不拔的國家意志，成功地在這條道路上前行。黃循財(cái)?shù)谋響B(tài)給全世界小國打了個(gè)樣，在國際競爭里，生存智慧比站隊(duì)勇氣更重要。

新加坡不是不希望西方落后中國，而是害怕任何一方取得壓倒性優(yōu)勢。對依賴海上貿(mào)易的新加坡而言，中美維持“斗而不破”的狀態(tài)才是最理想的。新加坡現(xiàn)在秉持的不是簡單的“親華”或“親美”，而是基于國家利益的精密計(jì)算。這種策略要求高度的靈活性和務(wù)實(shí)精神，正是新加坡能夠在復(fù)雜國際環(huán)境中生存發(fā)展的關(guān)鍵。

如今，美國一家獨(dú)大的單極時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，在向多極世界的過渡中，人們也許會(huì)經(jīng)歷十年甚至更長時(shí)間的混亂。在這個(gè)難以預(yù)測的環(huán)境中，所有國家都必須找準(zhǔn)自己的方向。

新加坡的港口每天都有美軍戰(zhàn)艦和中國商船同時(shí)停靠，這種景象比任何外交聲明都更能體現(xiàn)新加坡的走鋼絲平衡術(shù)。在未來的日子里，這種精細(xì)操作仍將繼續(xù)......

參考資料：
關(guān)于中美，新加坡總理最新判斷.--2025-01-23 21:25·環(huán)球時(shí)報(bào)
擔(dān)心經(jīng)濟(jì)被當(dāng)“武器”？中小國家應(yīng)當(dāng)追溯問題源頭.--2025-06-28 13:09·觀察者網(wǎng)