烏克蘭獨立日,本該是慶祝主權(quán)與團(tuán)結(jié)的時刻,卻意外地成了國際博弈的縮影。信息爆炸的今天,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的一舉一動都被放大審視,但今年的“變臉”速度,連戰(zhàn)場上的無人機(jī)都自愧不如。前腳還在公開拒絕中國擔(dān)任安全擔(dān)保國,后腳就高調(diào)曬出中方賀信,并在全世界面前親自表達(dá)感謝。
烏克蘭獨立日,澤連斯基一口氣曬出中美兩封賀信。美國的,特朗普親筆,字里行間都是“欽佩你們的抗?fàn)帯薄皥孕拍銈兊奈磥怼?,稱贊烏克蘭“勇氣可嘉的人民”和“堅不可摧的精神”,還強(qiáng)調(diào)美國支持通過談判實現(xiàn)和平,維護(hù)烏克蘭的主權(quán)與尊嚴(yán)。中國的,則是外交部發(fā)言人確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)版本——相互尊重、合作共贏,中烏關(guān)系“抽離”戰(zhàn)爭單獨對待。表面看,都是外交辭令,氣氛融洽。可放進(jìn)俄烏沖突的大背景里,意味就完全不一樣了。
澤連斯基上一次談到中國,還在強(qiáng)調(diào)“不需要中國當(dāng)安全擔(dān)保國”,甚至公開宣稱中國對戰(zhàn)爭負(fù)有“未能阻止”之責(zé)。輪到獨立日,態(tài)度陡然大轉(zhuǎn)彎。不但感謝中國,還主動表達(dá)希望與中方“長期對話”,一副要搭建新橋梁的姿態(tài)。有人覺得是澤連斯基性格多變,其實是形勢比人強(qiáng)。當(dāng)美國逐步減少直接援助、歐洲分歧日益嚴(yán)重、俄羅斯強(qiáng)硬到底,烏克蘭不得不在夾縫中尋找新支點。
美國這邊的政策轉(zhuǎn)彎速度,比基輔的無人機(jī)還快。特朗普在白宮記者會上公開宣布,美國以后不再直接給烏克蘭送錢買武器,只做北約的“武器供應(yīng)商”。烏克蘭要啥武器,請找北約結(jié)賬,美國只認(rèn)北約的單子,連“友情價”都不給你。理由也很直白:美國這幾年被“剝削”得夠多,3500億美元的承諾讓美國人心有不甘。美方的角色,從“大哥帶你飛”變成了“只收現(xiàn)金不賒賬”的軍火販子。
更耐人尋味的是,特朗普還強(qiáng)調(diào)美國只在烏克蘭安全保障上做“輔助”,主導(dǎo)責(zé)任甩給了歐洲。英國《金融時報》報道,美國愿意為戰(zhàn)后烏克蘭提供情報、空中支援,但前提是歐洲得先承諾派幾萬部隊過去。你們歐洲愿意掏人,美國再掏技術(shù)和“后勤”??此坪献?,其實就是明擺著:烏克蘭這鍋,歐洲來背,美國只做“外賣員”。
烏克蘭自然不敢怠慢。澤連斯基公開表示,長期安全有賴于美國,任命了新駐美大使,要求務(wù)必落實與美方達(dá)成的一切協(xié)議,尤其是防務(wù)領(lǐng)域。他甚至提出,希望與美國在武器供應(yīng)和無人機(jī)聯(lián)合生產(chǎn)方面“迅速”達(dá)成協(xié)議??吹贸?,對美依賴依然根深蒂固,但現(xiàn)實是美國的“轉(zhuǎn)身”,讓烏克蘭不得不加快和其他大國的“暖場”。
歐洲這頭呢?分歧比以往更大。法、英、德開會討論“援烏維和”,法國、英國、立陶宛、愛沙尼亞叫得最歡,德國國內(nèi)卻吵成一鍋粥,希臘干脆表態(tài)“別拉我下水”。歐盟外交圈還爆出猛料,稱中國有興趣在聯(lián)合國授權(quán)下參與烏克蘭未來的維和任務(wù)。這消息一出,歐洲政壇立刻兩極分化:有人覺得中國參與能讓俄羅斯更容易接受,也有人擔(dān)心中國“不會中立”。結(jié)果中國外交部一句話回懟:“不屬實!”直接把想拉中國下場的繩子剪斷了。
中國的角色一直很微妙。無論是盧卡申科的“沒有中國參與,很難實現(xiàn)持久和平”,還是中國自己反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“客觀公正、建設(shè)性作用”,都說明中國絕不會輕易上別人的“劇本”。中國外交部發(fā)言人說得很明白:中方在烏克蘭危機(jī)上一向秉持客觀公正立場,推動政治解決,愿意發(fā)揮建設(shè)性作用。至于所謂“派維和部隊”,那得有聯(lián)合國授權(quán)、各方認(rèn)可,否則一律不接。
可就是這樣一封禮節(jié)性的賀信,成了烏克蘭“外交新動作”的分水嶺。澤連斯基突然“變臉”,主動釋放對華善意,甚至強(qiáng)調(diào)要搞長期雙邊對話。有人以為只是外交場合的客套,實際上這是烏克蘭在用有限的外交空間,給自己制造新的戰(zhàn)略選項。美國支持再重要,也架不住特朗普一句“不再送錢”,歐洲再分裂,烏克蘭也得給自己留后手。
這也不是澤連斯基第一次“變臉”。此前,他在對中國的態(tài)度上反復(fù)橫跳,既怕被西方指責(zé)“親中”,又怕徹底失去東方這個潛在的緩沖器。問題在于,外交不是喊口號,嘴上說“感謝”,具體政策沒跟上,合作也就只能停留在表面。比如貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施、人道援助、戰(zhàn)后重建這些領(lǐng)域,烏克蘭跟中國一直有合作基礎(chǔ),可澤連斯基真正敢不敢“去政治化”,讓務(wù)實合作回歸正軌?目前看,還沒邁出實質(zhì)性的一步。
普京早就放話,談判對象得有合法身份,不會為了“合個影”就見面。美國、歐洲、烏克蘭都在打“安全保障”這張牌,誰來擔(dān)保,擔(dān)保到什么程度,成了繞不開的死結(jié)。美方最近對烏軍使用美制遠(yuǎn)程武器打擊俄羅斯本土“說不”,就很說明問題。美國國防部直接卡死審批權(quán)限,哪怕拜登時期開過綠燈,特朗普上臺后全盤否決。理由也簡單:怕捆綁太深,怕俄方借口升級沖突,怕北約被拖下水。
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