城市是現(xiàn)代化建設(shè)的重要載體、人民幸福生活的重要空間。

8月28日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》對(duì)外公布。這份重磅文件明確了加快城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

意見(jiàn)提出，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展工作中要做到：轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念，更加注重以人為本；轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，更加注重集約高效；轉(zhuǎn)變城市發(fā)展動(dòng)力，更加注重特色發(fā)展；轉(zhuǎn)變城市工作重心，更加注重治理投入；轉(zhuǎn)變城市工作方法，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

意見(jiàn)提到，到2030年，現(xiàn)代化人民城市建設(shè)取得重要進(jìn)展，適應(yīng)城市高質(zhì)量發(fā)展的政策制度不斷完善，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，人居品質(zhì)明顯提升，綠色轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，安全基礎(chǔ)有力夯實(shí)，文化魅力充分彰顯，治理水平大幅提高；到2035年，現(xiàn)代化人民城市基本建成。

意見(jiàn)提出優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系、培育壯大城市發(fā)展新動(dòng)能、營(yíng)造高品質(zhì)城市生活空間等多項(xiàng)主要任務(wù)。

意見(jiàn)中關(guān)于房地產(chǎn)和城市建設(shè)發(fā)展的要點(diǎn)如下↓↓

優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系

• 支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)城市群打造世界級(jí)城市群，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江中游城市群等成為高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極，增強(qiáng)中西部和東北的城市群、都市圈對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐作用。

• 推動(dòng)超大特大城市按照國(guó)家批準(zhǔn)明確的功能定位做強(qiáng)做精核心功能，控制超大城市規(guī)模，合理有序疏解非核心功能，打造高質(zhì)量發(fā)展主引擎。

• 支持部分超大特大城市增強(qiáng)對(duì)全球高端生產(chǎn)要素的配置能力。支持超大特大城市布局科技創(chuàng)新平臺(tái)基地，提升原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新能力。

• 推動(dòng)有條件的省份培育發(fā)展省域副中心城市。

• 推動(dòng)中小城市結(jié)合常住人口變動(dòng)趨勢(shì)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、公共服務(wù)供給，按程序穩(wěn)慎優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。

• 分類推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。

• 因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)。

• 適時(shí)調(diào)整擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、人口增長(zhǎng)快的縣級(jí)市和特大鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。

• 推動(dòng)人口持續(xù)流出的城市和資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。

• 持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

培育壯大城市發(fā)展新動(dòng)能

• 加快建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心和區(qū)域科技創(chuàng)新中心。深入實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群。

• 發(fā)展智能建造，培育現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)鏈，加快推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

• 大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)齊短板、提高水平。

• 發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)，培育消費(fèi)新場(chǎng)景。

• 深化國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)。

• 全面摸清城市房屋、設(shè)施、土地等資產(chǎn)資源底數(shù)。改造利用老舊廠房、低效樓宇、閑置傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)施等存量房屋，建立與建筑功能轉(zhuǎn)換和混合利用需求相適應(yīng)的規(guī)劃調(diào)整機(jī)制。

營(yíng)造高品質(zhì)城市生活空間

• 系統(tǒng)推進(jìn)“好房子”和完整社區(qū)建設(shè)。全鏈條提升住房設(shè)計(jì)、建造、維護(hù)、服務(wù)水平，大力推進(jìn)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”建設(shè)。實(shí)施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。

• 穩(wěn)步推進(jìn)城中村和危舊房改造，支持老舊住房自主更新、原拆原建。持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。堅(jiān)持人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通一體規(guī)劃，建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)、商務(wù)社區(qū)。

• 因地制宜發(fā)展保障性住房。

• 穩(wěn)步推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度。加強(qiáng)社會(huì)保障和分層分類社會(huì)救助，兜牢民生底線。

增強(qiáng)城市安全韌性

• 加強(qiáng)房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。嚴(yán)格限制超高層建筑，增強(qiáng)高空消防能力。實(shí)施城鎮(zhèn)預(yù)制板房屋治理改造行動(dòng)和地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程。加強(qiáng)群租房整治。推動(dòng)重要設(shè)施、能源、水源等分布式布局，完善抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

促進(jìn)城市文化繁榮發(fā)展

• 推動(dòng)歷史文化名城、街區(qū)整體保護(hù)，活化利用不可移動(dòng)文物、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)，依托歷史文化街區(qū)和歷史地段，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展文化展示、特色商業(yè)、休閑體驗(yàn)等。

• 加強(qiáng)文物資源保護(hù)管理利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用傳承。

• 塑造城市特色風(fēng)貌。落實(shí)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”建筑方針，加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)管理，推動(dòng)城市建筑更好體現(xiàn)中華美學(xué)和時(shí)代風(fēng)尚。不得大規(guī)模遷移砍伐樹木、濫建文化地標(biāo)、隨意更改老地名。

來(lái)源：新聞聯(lián)播

運(yùn)營(yíng)：襄陽(yáng)房協(xié)編輯部

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