文丨陸棄

美國(guó)國(guó)務(wù)院一句話，巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯和80名巴方官員的簽證統(tǒng)統(tǒng)被吊銷。這意味著什么？意味著下個(gè)月的聯(lián)合國(guó)大會(huì)，阿巴斯很可能無(wú)法到紐約發(fā)聲。諷刺的是，聯(lián)合國(guó)總部就在美國(guó)，但美國(guó)卻用簽證當(dāng)成政治武器，把別國(guó)代表拒之門(mén)外。聯(lián)合國(guó)明明是多邊平臺(tái)，卻被華盛頓玩成了“自家會(huì)客廳”。這種霸道操作，不光打臉國(guó)際法，更撕破了美國(guó)所謂“民主、自由”的遮羞布。

事情很清楚。8月29日，美國(guó)國(guó)務(wù)院公開(kāi)宣布將拒絕發(fā)放、取消巴解組織和巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)成員的赴美簽證。阿巴斯是巴勒斯坦總統(tǒng)，按照往常慣例，他每年都會(huì)赴紐約參加聯(lián)大并發(fā)表演講?，F(xiàn)在，美國(guó)一紙命令直接堵死了巴方聲音。阿巴斯辦公室第一時(shí)間表態(tài)，說(shuō)這一決定“深感遺憾和震驚”，直言違反國(guó)際法和聯(lián)合國(guó)總部協(xié)定。換句話說(shuō)，美國(guó)的做法根本就是在破壞聯(lián)合國(guó)運(yùn)行的基本規(guī)則。

背后邏輯并不難猜。巴以沖突延宕，巴勒斯坦在聯(lián)合國(guó)場(chǎng)合一旦開(kāi)口，往往會(huì)觸及敏感議題，甚至對(duì)以色列的行為提出批評(píng)。而以色列是美國(guó)鐵桿盟友。于是，美國(guó)干脆不給巴方發(fā)聲機(jī)會(huì)。用簽證手段剝奪一個(gè)國(guó)家元首在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上發(fā)言的權(quán)利，這不是“技術(shù)性調(diào)整”，而是赤裸裸的政治審查。這種做法，徹底撕掉了所謂“公平平臺(tái)”的外衣，讓聯(lián)合國(guó)大會(huì)變成了美國(guó)篩選聲音的獨(dú)角戲。

受傷害的不只是巴勒斯坦。小國(guó)、中等國(guó)家都會(huì)看得清楚：今天美國(guó)可以取消阿巴斯的簽證，明天也能對(duì)任何“不聽(tīng)話”的國(guó)家下手。聯(lián)合國(guó)總部設(shè)在紐約，本來(lái)是歷史遺留的安排，美國(guó)有義務(wù)保障所有成員國(guó)代表的參會(huì)權(quán)。但現(xiàn)在美國(guó)反過(guò)來(lái)利用主辦國(guó)身份，搞選擇性排除。這等于告訴全世界：聯(lián)合國(guó)在美國(guó)境內(nèi)，美國(guó)說(shuō)誰(shuí)能來(lái)誰(shuí)就能來(lái)，說(shuō)誰(shuí)不能來(lái)誰(shuí)就不能來(lái)。這種霸凌邏輯，比任何關(guān)稅、制裁更惡劣，因?yàn)樗苯觿?dòng)搖了聯(lián)合國(guó)的合法性。

誰(shuí)得利？以色列政府和美國(guó)自身。阿巴斯不能來(lái)，巴勒斯坦的聲音就被削弱，媒體關(guān)注度下降，國(guó)際輿論壓力減輕。特朗普政府也能在國(guó)內(nèi)擺出一副“強(qiáng)硬護(hù)友”的姿態(tài)，鞏固與親以勢(shì)力的政治關(guān)系。誰(shuí)受損？不僅是巴勒斯坦，還有整個(gè)多邊體系。聯(lián)合國(guó)被架空，國(guó)際規(guī)則被踐踏，聯(lián)合國(guó)總部協(xié)定被無(wú)視。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這讓更多國(guó)家對(duì)聯(lián)合國(guó)的公正性失去信心，懷疑這是美國(guó)的附庸機(jī)構(gòu)，而非全人類的平臺(tái)。

更要命的是，美國(guó)這招一出，等于公開(kāi)承認(rèn)：在它眼里，國(guó)際法是可以隨意撕掉的紙。巴勒斯坦方面說(shuō)得很直白：這是違反國(guó)際法和聯(lián)合國(guó)總部協(xié)定的行徑。而美國(guó)對(duì)此毫不在意，靠著“我就是規(guī)則”的邏輯強(qiáng)行推進(jìn)。諷刺的是，美國(guó)常年拿“規(guī)則秩序”說(shuō)事，指責(zé)別人“破壞秩序”。如今自己卻在眾目睽睽之下破壞最基本的聯(lián)合國(guó)運(yùn)轉(zhuǎn)秩序。臉，被自己抽得啪啪作響。

這件事的象征意義遠(yuǎn)大于事件本身。取消簽證只是手段，真正的核心是美國(guó)要徹底控制聯(lián)合國(guó)的議程和發(fā)聲權(quán)。它已經(jīng)不滿足于在投票中施壓、不滿足于外交場(chǎng)合“拉票”，而是直接切斷對(duì)手的發(fā)聲機(jī)會(huì)。這種玩法短期內(nèi)可能讓美國(guó)及其盟友感覺(jué)順手，但長(zhǎng)期看，無(wú)異于把聯(lián)合國(guó)推向空心化。世界需要的是一個(gè)多邊平臺(tái)，而不是美國(guó)的私人俱樂(lè)部。巴勒斯坦的遭遇，就是一個(gè)警鐘：今天被噤聲的是他們，明天可能是任何一個(gè)不合美國(guó)心意的國(guó)家。

這就是赤裸的現(xiàn)實(shí)：當(dāng)美國(guó)把簽證當(dāng)武器，聯(lián)合國(guó)就不再是聯(lián)合國(guó)。