來源：環(huán)球時報

【環(huán)球時報特約記者 吳鳴】8月29日，美國商務(wù)部將英特爾半導(dǎo)體（大連）有限公司、三星中國半導(dǎo)體有限公司以及SK海力士半導(dǎo)體（中國）有限公司移出“經(jīng)驗證最終用戶”（VEU）授權(quán)名單。中國商務(wù)部發(fā)言人8月30日表示，中方敦促美方立即糾正錯誤做法，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。中方將采取必要措施，堅決維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。

美國商務(wù)部自2022年起對美國半導(dǎo)體設(shè)備對華出口實(shí)施嚴(yán)格管制，但上述兩家韓國企業(yè)獲得了豁免。美國商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）8月29日將最新舉措形容為“堵住拜登時代的一個漏洞”。

BIS發(fā)布消息稱，拜登政府在2023年擴(kuò)大了VEU授權(quán)名單，允許一小部分外國半導(dǎo)體制造商無需許可證就能讓大多數(shù)來自美國的商品、軟件和技術(shù)進(jìn)入中國進(jìn)行半導(dǎo)體生產(chǎn)。最新決定將使任何外國半導(dǎo)體廠商不再享有這項“特權(quán)”。消息還稱，被取消授權(quán)的有關(guān)企業(yè)將有120天的時間來申請并取得出口許可證，未來BIS將批準(zhǔn)出口許可證申請，允許它們在中國運(yùn)營其現(xiàn)有工廠，但不打算批準(zhǔn)其在中國擴(kuò)大產(chǎn)能或升級技術(shù)的申請。美國商務(wù)部負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)與安全的副部長凱斯勒8月29日宣稱：“特朗普政府致力于堵住出口管制漏洞，特別是那些將美國公司置于競爭劣勢的漏洞。今天的決定是履行這一承諾的重要一步?！?/p>

據(jù)路透社8月31日報道，雖然英特爾也失去了這項豁免，但該公司已在今年出售了其位于大連的工廠。SK海力士在一份聲明中表示，將與韓美兩國政府保持密切溝通，并采取必要措施，把對公司業(yè)務(wù)的影響降至最低。三星尚未回應(yīng)置評要求。韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部表示，韓國政府已向美國商務(wù)部解釋了“該國半導(dǎo)體企業(yè)在中國的穩(wěn)定運(yùn)營對全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重要性”，韓方將繼續(xù)與美方討論，以盡量減少對韓國企業(yè)的影響。

據(jù)報道，早在今年6月，美媒就傳出美國商務(wù)部考慮撤銷韓企在華豁免的可能性，但為防止兩國貿(mào)易談判破裂，當(dāng)時白宮官員表示，美國“只是在打基礎(chǔ)”?！度A爾街日報》稱，美國政府希望通過這一舉措加大這些半導(dǎo)體巨頭在華運(yùn)營的難度，但這可能會使美國和韓國之間正在進(jìn)行的貿(mào)易討論復(fù)雜化。美國總統(tǒng)特朗普8月25日會見韓國總統(tǒng)李在明，討論推進(jìn)兩國貿(mào)易協(xié)定事宜。許多分析師表示，很難說是什么原因促成了這一最新舉措。

《韓國經(jīng)濟(jì)日報》援引首爾業(yè)內(nèi)消息人士的話稱，此舉將迫使三星和SK海力士在中國生產(chǎn)傳統(tǒng)芯片，而美國限制韓國廠商在華產(chǎn)能升級和技術(shù)發(fā)展，可能會促使中國國內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)尋求自身的成長。消息人士還稱，美方最新舉措可能會擾亂三星和SK海力士在中國的生產(chǎn)。由于設(shè)備需要定期更換和維護(hù)，如果未來每次都要提前獲得美國政府批準(zhǔn)，這些公司每次采購設(shè)備就要花3到9個月的時間?！霸O(shè)備的延誤將不可避免地要求我們對中國的生產(chǎn)線進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整”，消息人士表示，三星和SK海力士可能不得不考慮在中長期逐步將工廠遷回韓國。

中國商務(wù)部發(fā)言人8月30日對美方最新舉措表示反對。發(fā)言人說，半導(dǎo)體是高度全球化的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展，已形成你中有我、我中有你的產(chǎn)業(yè)格局，這是市場規(guī)律和企業(yè)選擇共同作用的結(jié)果。美方此舉系出于一己之私，將出口管制工具化，將對全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定產(chǎn)生重要不利影響。