中山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于

開展蚊媒預(yù)防控制工作的決定

（2025年8月27日中山市第十六屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過）

為了預(yù)防、控制和消除因蚊媒引起的傳染病的發(fā)生和傳播，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》《廣東省病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，作出如下決定：

一、以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全民參與、科學(xué)防控”的原則，建立健全科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰的蚊媒預(yù)防控制長效機(jī)制，持續(xù)將蚊媒密度控制在國家、省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，最大限度減少蚊媒傳染病對(duì)公眾健康的危害，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的健康保障。

二、市人民政府統(tǒng)籌開展蚊媒預(yù)防控制工作，應(yīng)當(dāng)將蚊媒預(yù)防控制工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌解決蚊媒預(yù)防控制工作中的重大問題，將所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障蚊媒預(yù)防控制工作常態(tài)化開展。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)蚊媒預(yù)防控制工作的具體實(shí)施，組織各部門、社區(qū)、村（居）民委員會(huì)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，實(shí)施精細(xì)化管理、動(dòng)態(tài)管控、群防群治。

市衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)蚊媒預(yù)防控制工作。具體組織制定蚊媒傳染病防治技術(shù)方案、對(duì)蚊媒疫情進(jìn)行分析和預(yù)測、預(yù)警，開展蚊媒傳染病監(jiān)測和疫情處置情況的檢查、督導(dǎo)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。

宣傳、教體、民政、住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化廣電旅游、市場監(jiān)管、城管和綜合執(zhí)法、口岸聯(lián)檢等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好蚊媒預(yù)防控制工作，在建筑工地、市政管網(wǎng)、河道溝渠、農(nóng)田菜地、交通場站、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、景區(qū)、公園綠地等重點(diǎn)場所嚴(yán)格落實(shí)蚊媒預(yù)防控制責(zé)任，督促相關(guān)單位和個(gè)人開展孳生地清理、蚊媒預(yù)防控制設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等工作。

三、社區(qū)、村（居）民委員會(huì)依法開展蚊媒預(yù)防控制工作，組織有關(guān)單位和個(gè)人做好環(huán)境衛(wèi)生治理，開展蚊媒傳染病危害和蚊媒預(yù)防控制知識(shí)和技能的宣傳教育，配合鎮(zhèn)街做好疫情監(jiān)測、應(yīng)急管理等工作。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)小區(qū)等物業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)的蚊媒預(yù)防控制工作，保持地下車庫、屋頂天臺(tái)、景觀水體、垃圾房（桶）等蚊媒孳生場所整潔、干凈，定期開展蚊媒密度監(jiān)測和消殺作業(yè)。

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，積極參加環(huán)境衛(wèi)生治理、蚊媒預(yù)防控制活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)存在蚊媒孳生環(huán)境或疑似蚊媒傳染病病例時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地社區(qū)、村（居）民委員會(huì)或衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告。

單位和個(gè)人違反蚊媒預(yù)防控制有關(guān)規(guī)定的，由相關(guān)主管部門依法予以處罰。

四、蚊媒預(yù)防控制是全社會(huì)的共同責(zé)任，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)履行防范和殺滅蚊媒以及控制其孳生場所的義務(wù)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，保持居住、工作場所及周邊環(huán)境整潔，及時(shí)清理垃圾、衛(wèi)生死角，清除花盆托盤、廢舊輪胎、塑料瓶等容器的積水，疏通下水道、排水溝，完善紗窗、紗門、滅蚊燈等蚊媒預(yù)防控制設(shè)施。建筑工地、廢品收購站等易孳生蚊蟲的場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置防蚊屏障，定期開展藥物消殺，確保將蚊媒密度控制在國家、省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

五、出現(xiàn)蚊媒傳染病疫情時(shí)，市人民政府應(yīng)當(dāng)按照蚊媒傳染病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案，建立分區(qū)防控、疫情監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)提醒和信息公開等制度，保障應(yīng)急工作財(cái)政經(jīng)費(fèi)。

市人民政府可以根據(jù)疫情情況設(shè)立防控指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)制定具體落實(shí)細(xì)則，明確執(zhí)行流程與責(zé)任崗位；疫情緩解后，應(yīng)及時(shí)制定應(yīng)急措施向常態(tài)化防控過渡的銜接方案，確保防控工作連續(xù)有序。

市、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及相關(guān)部門開展環(huán)境衛(wèi)生治理和蚊媒消殺專項(xiàng)行動(dòng)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)落實(shí)蚊媒預(yù)防控制主體責(zé)任，不得拒絕、阻礙依法開展的消殺作業(yè)、孳生地排查等工作。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體以及其他組織應(yīng)當(dāng)廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾支持、配合、參與蚊媒預(yù)防控制活動(dòng)，主動(dòng)開展環(huán)境衛(wèi)生清理、蚊媒孳生地清除、應(yīng)急消殺以及宣傳引導(dǎo)等蚊媒預(yù)防控制工作。

易招致或者孳生蚊媒的重點(diǎn)場所的所有者、使用者、管理者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提升對(duì)蚊媒孳生環(huán)境清理整治和蚊媒消殺的力度和頻次，嚴(yán)格確保蚊媒密度控制在國家、省規(guī)定范圍內(nèi)且符合應(yīng)急防控要求。

六、蚊媒傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者以及上述人員的密切接觸者應(yīng)當(dāng)按照疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見，主動(dòng)接受和配合醫(yī)學(xué)檢查、隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察等措施，積極配合防控管理，不得拒絕、阻礙或隱瞞。

對(duì)發(fā)生疫情的地區(qū)，市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況依法制定臨時(shí)管控措施，并向社會(huì)公開。

七、市人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)本決定，在本決定公布之日起三個(gè)月內(nèi)，制定環(huán)境衛(wèi)生治理標(biāo)準(zhǔn)、蚊媒滅殺技術(shù)規(guī)范、監(jiān)測檢查工作流程等相關(guān)配套政策和實(shí)施細(xì)則，并加強(qiáng)蚊媒預(yù)防控制領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管，確保本決定各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

八、市人大常委會(huì)通過執(zhí)法檢查、專題詢問、滿意度測評(píng)等方式，對(duì)本決定的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。

鎮(zhèn)人民代表大會(huì)可以對(duì)本轄區(qū)的蚊媒預(yù)防控制工作情況進(jìn)行監(jiān)督。

市、鎮(zhèn)人民政府建立監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)蚊媒預(yù)防控制工作情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期督促整改，整改情況應(yīng)向社會(huì)公開，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)。

九、本決定自公布之日起施行。

中山市婦聯(lián)編輯

來源：中山發(fā)布、中山人大

編輯：盧啟昊

校審：楊沛 姜永斌

一審：劉婷婷

二審：陳穎

三審：王芳芳