8月29日，中方代表團(tuán)結(jié)束三天密集會(huì)談準(zhǔn)備離開華盛頓的最后幾個(gè)小時(shí)，特朗普在社交媒體上強(qiáng)硬宣稱“美國不會(huì)退讓，美國一定會(huì)贏到最后”，而此時(shí)美國法院剛剛裁定他對(duì)中國加征的大部分關(guān)稅違法。

三天的密集會(huì)談，特朗普這個(gè)時(shí)間點(diǎn)發(fā)生的原因

李成鋼副部長(zhǎng)這次美國之行可不是普通訪問。從8月27日到29日，整整三天時(shí)間，他在華盛頓與美國財(cái)政部、商務(wù)部和高層官員舉行了多輪會(huì)談。

會(huì)談氣氛應(yīng)該不差，但也沒公布什么具體成果。雙方圍繞落實(shí)中美兩國元首通話共識(shí)這個(gè)主題，就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和落實(shí)中美經(jīng)貿(mào)會(huì)談共識(shí)等問題進(jìn)行了交流溝通。

李成鋼副部長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)了一點(diǎn)：中美雙方應(yīng)秉持相互尊重、和平共處、合作共贏原則，繼續(xù)發(fā)揮好中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制作用。這話聽起來簡(jiǎn)單，但實(shí)際上是在提醒美方，咱們得講基本規(guī)則，不能隨心所欲。

除了官方會(huì)議，李成鋼還會(huì)見了美中貿(mào)易全國委員會(huì)、美國商會(huì)和相關(guān)美國企業(yè)代表。這些會(huì)面可能比官方談判更實(shí)在，因?yàn)槊绹髽I(yè)界可是迫切希望穩(wěn)定與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

就在中方代表團(tuán)結(jié)束會(huì)談的幾小時(shí)前，美國聯(lián)邦巡回上訴法院作出了一個(gè)重磅裁決：特朗普政府時(shí)期推出的大部分關(guān)稅措施違法，原因很簡(jiǎn)單，沒有國會(huì)授權(quán)。

法院說得明明白白，特朗普當(dāng)年繞開國會(huì)制定的那些關(guān)稅政策，屬于典型的行政越權(quán)。這個(gè)裁決不一般，直接打臉特朗普的貿(mào)易政策。

不過法院也沒把路完全堵死，給了個(gè)到10月14日的緩沖期，裁決暫時(shí)還不生效。這等于是告訴特朗普：你還有時(shí)間上訴，但我們認(rèn)為你錯(cuò)了。

特朗普立馬就炸了。他在社交媒體上怒斥這個(gè)裁決“充滿黨派偏見”，還說要直接上訴到最高法院。他聲稱“所有關(guān)稅仍然有效”，并把上訴法院稱為一家“充滿黨派偏見”的機(jī)構(gòu)。

特朗普選在中方代表團(tuán)離開之際發(fā)聲，可不是偶然的。他精得很，知道什么時(shí)候能吸引最大關(guān)注。

法院的裁決等于否定了特朗普最引以為傲的貿(mào)易政策，他必須強(qiáng)烈回應(yīng)來保住面子。特朗普知道選民想聽的不是“我尊重法院”，而是“我會(huì)抗?fàn)幍降?/strong>”。

他這是在表演給支持者看：看我多么堅(jiān)決地為美國利益而戰(zhàn)！說得越狠，支持者越買賬。

特朗普還特意強(qiáng)調(diào)“在美國最高法院的幫助下，關(guān)稅將被用來‘造福’美國”。這話很有深意，因?yàn)樽罡叻ㄔ捍蠖鄶?shù)法官都是他任命的，他指望著自己人幫自己忙。

最夸張的是，特朗普居然說如果允許上訴法院這一裁決生效，它將“真正摧毀美利堅(jiān)合眾國”。這話說得太重了，簡(jiǎn)直是把關(guān)稅政策和美國存亡綁在了一起。

中美博弈，咱中國的淡定

這次中美會(huì)談還有個(gè)背景：大豆問題成了美方最關(guān)切的議題。特朗普甚至在社交媒體上公開呼吁咱中國將大豆采購量“提高四倍”。

為什么是大豆？因?yàn)榇蠖箤?duì)美國中部農(nóng)業(yè)州來說，是命根子，也是特朗普的選票來源。中國是美國大豆的最大買家，但自從貿(mào)易戰(zhàn)重新燃起，咱中國大幅削減了自美采購，轉(zhuǎn)而鎖定巴西等南美國家的貨源。

數(shù)據(jù)顯示，咱中國已預(yù)定9月800萬噸、10月400萬噸的大豆供應(yīng)，幾乎全部來自巴西。今年“中國一船都沒買”美國大豆，這讓美國農(nóng)民愁眉苦臉，大豆在倉庫里堆積如山。

美國大豆協(xié)會(huì)主席凱萊布·拉格蘭德在一封寫給特朗普的公開信中，罕見地表達(dá)了對(duì)特朗普政府貿(mào)易政策的不滿。

這位曾經(jīng)三次支持特朗普競(jìng)選的鐵桿粉絲直言：如果對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)繼續(xù)惡化，那美國農(nóng)業(yè)將在2027年前面臨大規(guī)模破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

從2018年特朗普打起這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)開始，很多人就已經(jīng)看明白了：關(guān)稅看上去是打給對(duì)手的，實(shí)際上先傷到的是自己。

到2024年，美國制造業(yè)并沒有因?yàn)檫@些關(guān)稅火力全開，反而因?yàn)槌杀旧仙?、供?yīng)鏈混亂，很多企業(yè)都在“邊掙扎邊轉(zhuǎn)移”。

數(shù)據(jù)顯示，美國對(duì)華中間品的進(jìn)口仍然占到28%以上，說明這些關(guān)稅根本沒辦法“逼中國讓步”，更做不到“讓制造業(yè)回歸”。

美聯(lián)儲(chǔ)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)缇吞嵝堰^，如果真加征關(guān)稅，其中高達(dá)67%的成本最后還是得讓消費(fèi)者來買單?，F(xiàn)在美國消費(fèi)者已經(jīng)對(duì)高額關(guān)稅“疲憊不堪”。

所以特朗普嘴上說得再硬，現(xiàn)實(shí)還是打了臉。他那些口號(hào)喊了七年，結(jié)果呢？從企業(yè)到消費(fèi)者，再到全球市場(chǎng)，誰都知道：貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。

面對(duì)特朗普的突然發(fā)難和法院裁決，咱中國代表團(tuán)表現(xiàn)得相當(dāng)?shù)?。中方很清楚，這種時(shí)候說什么都有可能被政治化、被拿來炒作，干脆不說。

咱中方態(tài)度很明確：你法院怎么判、你特朗普怎么吵，我都不接招。等到裁決正式生效，再看局勢(shì)怎么發(fā)展，再?zèng)Q定要不要繼續(xù)談。

外交部那句“具體問題建議向中方主管部門詢問”的回應(yīng)，雖然只有15個(gè)字，但意味深長(zhǎng)。它不是隨便說的“不知道”，其實(shí)是經(jīng)過深思熟慮的，就是不想被美方帶節(jié)奏，要把談判的主動(dòng)權(quán)攥在自己手里。

咱中國清楚得很：現(xiàn)在的美方，根本不具備談出穩(wěn)定結(jié)果的條件。你上午剛談完協(xié)議，下午一個(gè)法院裁決就可能把它推翻；你今天說財(cái)政部主導(dǎo)，明天特朗普一句話就全變了。

李成鋼副部長(zhǎng)離開華盛頓前說的那句話值得細(xì)細(xì)品味：“中美雙方應(yīng)該相互尊重、和平共處、合作共贏，推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展”。這既是提醒美方“說話要算數(shù)”，也是給后續(xù)合作劃了“底線”。

特朗普那句“美國一定會(huì)贏到最后”的豪言，在現(xiàn)實(shí)面前顯得有點(diǎn)蒼白。貿(mào)易戰(zhàn)打了七年，美國既沒能減少貿(mào)易逆差，也沒能讓制造業(yè)回歸，反而讓美國企業(yè)和消費(fèi)者付出了沉重代價(jià)。

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來，不取決于特朗普的一條推文，也不取決于法院的一紙裁決，而是取決于市場(chǎng)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。在這個(gè)意義上，合作才是真正的贏家。

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參考資料：
商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表李成鋼率團(tuán)前往華盛頓，商務(wù)部回應(yīng)
2025-08-28 15:33·觀察者網(wǎng)