傍晚，九江路上的商務(wù)樓宇FTC古象大樓碩大的玻璃門窗前，遮陽篷下的木質(zhì)座椅外擺位上，坐滿了悠閑的人群；深夜，南京東路的支馬路——江西路上，老字號創(chuàng)新店“老大同手作工坊店”門前的外擺位依舊熱鬧。

外擺位為城市平添了煙火氣，也帶來了消費活力。最近，在黃浦區(qū)舉行的主題為“煙火入格，活力無界”的“開放麥”活動上，店家、專家、規(guī)劃師與基層治理者坐在一起，聊了聊外擺經(jīng)濟如何能更好“綻放”。

活動的話題，從FTC古象大樓前的外擺位開始。作為歷史建筑集聚區(qū)、小尺度街區(qū)，外灘沿線以及其背后支馬路的外擺位極其稀缺。FTC古象大樓是黃浦區(qū)今年為互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作者打造的集聚空間，首次嘗試打開底層界面，向街區(qū)延伸，打造了外擺位。

FTC古象大樓底層引入了Plussone咖啡品牌，其創(chuàng)始人寶尼介紹：咖啡館與外擺位的整體風(fēng)格與布局非?；顫姡c以往人們印象中的外灘老大樓完全不同。如，外擺位上設(shè)置了冰激凌的造型，對著外灘的景觀墻打造了一個像素風(fēng)的鏡面，寫著“ LOVE 上海”。“外擺位與咖啡館的調(diào)性，吸引到很多年輕人走進大樓。這也是這座為互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作者打造的空間轉(zhuǎn)型后的目標(biāo)所在：讓更多人敢于走進來，在這里發(fā)生思想的碰撞。”寶尼說，從市場反饋看，咖啡館與外擺位打造的效果非常好。

外擺位對商業(yè)消費起到了很好的引流與促進作用，在場的專家與商戶認(rèn)為：黃浦區(qū)的外擺位還可以設(shè)置更多。城市規(guī)劃師、瞻昂建筑設(shè)計創(chuàng)始人譚若霜提出：南京東路如今在某種程度上被景區(qū)化了，那么大客流，留下來消費的人群卻沒有那么多。在南京路以及支馬路是否可嘗試設(shè)置更多外擺位——讓人能慢下來、停下來、靜下來，從而有了留下來消費的可能。

不過，城市治理者看外擺位的角度與商戶并不完全一樣。

一位來自基層的城管干部說：看到FTC古象大樓的外擺位，我首先會想到，這樣的創(chuàng)意是否會影響到歷史建筑的完整性與觀賞性，是否會擠占本就有限的道路空間。南京東路重要商戶之一——新世界集團市場部經(jīng)理祝琳說，南京東路正在嘗試打造更多外擺位?！暗覀儼l(fā)現(xiàn)，在南京東路客流超大時，外擺位產(chǎn)生的經(jīng)濟貢獻(xiàn)度并不高，因為此時的外擺位體驗并不好，而投入的管理成本卻很高。”

但正因為城市治理者與商戶所站的角度不同、考慮的問題不同，雙方在不斷溝通與“博弈”中尋找平衡點，最終讓外擺位以安全、有序的狀態(tài)呈現(xiàn)出來。

為了FTC的外擺位，政府職能部門與商戶一起前后溝通了10多次，對方案進行反復(fù)討論與修改，最終尋找到最優(yōu)解。

在南京東路，新世界集團正在嘗試在非客流高峰期引導(dǎo)旗下老字號開設(shè)外擺經(jīng)濟?！澳壳笆窃谥芪宓街苋盏耐砩?0時之后，延長兩個小時的營業(yè)時間，開設(shè)一些外擺位。我們希望通過探索，找到效率最高的做法?！弊Ａ照f。

在現(xiàn)場，一些基層干部針對外擺經(jīng)濟還提出了一些好的建議。如，有基層干部說，人們的消費需求和商業(yè)功能已經(jīng)發(fā)生了新變化，但我們對外擺放的一些法律法規(guī)政策還相對滯后。什么樣的路設(shè)置什么樣的外擺位和集中設(shè)攤的區(qū)域，需要更精細(xì)化的考量，標(biāo)準(zhǔn)亟待更加明確。

原標(biāo)題：《外擺經(jīng)濟如何能更好地“綻放”，黃浦發(fā)起一場大討論》

來源：作者：解放日報 唐燁