風(fēng)吹拂過遠香湖畔，在陽光的映照下，岸旁中央活動區(qū)產(chǎn)業(yè)園的玻璃幕墻反射著粼粼波光——這里是民營經(jīng)濟生長的沃土，也是司法護航發(fā)展的前沿。

從人文教化地，到智慧汽車城，嘉定正以蓬勃活力，書寫著發(fā)展新篇。在這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土上，如何精準(zhǔn)發(fā)力，厚植營商法治沃土，對各類所有制經(jīng)濟做到合法權(quán)益依法平等保護？

嘉定區(qū)人民法院以“事更嘉、心更定”為目標(biāo)，將答案寫在每一個解決企業(yè)急難愁盼的個案辦理中，寫在每一個司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新機制中。

企業(yè)作為營商環(huán)境的核心主體，其發(fā)展?fàn)顩r直接影響著營商環(huán)境的優(yōu)劣。

去年初秋，一家平臺經(jīng)濟企業(yè)的負(fù)責(zé)人收到了法院傳票，一名靈活就業(yè)人員因為工傷賠償問題，將公司告上法庭。由于用工模式新穎，雙方對責(zé)任劃分各執(zhí)一詞，企業(yè)負(fù)責(zé)人既怕涉訴影響公司經(jīng)營，又對這類糾紛該如何處理一頭霧水。法官了解情況后，并沒有單單聚焦個案裁判，而是結(jié)合同類案件為企業(yè)分析了靈活用工中的法律風(fēng)險點，隨后孵化成上海法院數(shù)字經(jīng)濟司法研究及實踐（嘉定）基地的典型案例，為平臺企業(yè)的靈活用工劃清了法律邊界。

這樣的“精準(zhǔn)投喂”還有很多。2024年12月，《企業(yè)法治化營商指引》手冊一經(jīng)推出便反響強烈，被不少企業(yè)當(dāng)作“經(jīng)營字典”；2025年，新上線的第三季“嘉商拾話”公眾號欄目，用漫畫把復(fù)雜的商事糾紛繪成一幅幅“營商圖鑒”，線下還配套提供法官宣講答疑解惑。這些延伸的司法服務(wù)正通過“指尖”瀏覽和“面對面”聆聽交流的方式，把法治的力量滲透到企業(yè)經(jīng)營的每一個細(xì)節(jié)。

在嘉定，汽車產(chǎn)業(yè)的每一次“加速”，都有司法力量護航的身影。

2024年，當(dāng)涉新能源汽車糾紛案件隨著其市場占有率的提升而漸增時，商事庭的審判團隊線下調(diào)研，往返于新能源車企、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和行業(yè)協(xié)會，實地了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實問題，結(jié)合司法大數(shù)據(jù)，洞察各類法律風(fēng)險，最終形成《涉新能源汽車相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)案件審判白皮書》，不僅指出了充電樁建設(shè)中的產(chǎn)權(quán)糾紛痛點，更給出了“先厘清權(quán)責(zé)再合作”的解決方案。一家充電樁運營商負(fù)責(zé)人感慨：“以前簽合同總歸會戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的，現(xiàn)在對照著白皮書，合同條款該怎么約定心里也有底了?！?/p>

值得一提的是，嘉定區(qū)人民法院還發(fā)布了《“新四化” 背景下汽車產(chǎn)業(yè)涉訴案件審判白皮書》，對汽車產(chǎn)業(yè)涉訴案件進行了全面分析，同時，以涉汽車產(chǎn)業(yè)金融案件中的融資類和保險類糾紛為樣本，發(fā)布了《“金融 + 產(chǎn)業(yè)” 聯(lián)動機制下汽車涉訴案件審判白皮書》，為 “汽車 + 金融” 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動轉(zhuǎn)型升級提供司法支持。法官不再只是坐堂問案，正以司法智慧為筆，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展勾勒出清晰的法治坐標(biāo)。

府院良性互動是優(yōu)化法治化營商環(huán)境的一劑良方。

“沒想到法院和銀行能一起幫我們跨過坎！”某中小微企業(yè)主李女士至今記得，去年公司因一筆逾期貸款面臨訴訟，法院沒有一判了之，而是聯(lián)合區(qū)經(jīng)委（金融辦）向銀行制發(fā)《加強中小微企業(yè)融資類糾紛多元化解的倡議書》，這得到多家銀行積極響應(yīng)，積極行動緩解中小微企業(yè)的融資困境。這種“法院+政府+行業(yè)”的協(xié)同模式，正在嘉定生根發(fā)芽。

與區(qū)委社工部聯(lián)合啟動社區(qū)巡回審判，讓糾紛在基層就地化解；向職能部門發(fā)送商事糾紛調(diào)解指引，讓非訴解決機制更加高效；針對國企、民企涉訴情況形成分析報告，為區(qū)委決策提供參考；構(gòu)建12×12×12巡回審判體系，讓訴訟服務(wù)在綜治中心實現(xiàn)全覆蓋……“解紛最‘嘉’解”多元解紛品牌就像一張細(xì)密的網(wǎng)格，把司法服務(wù)的觸角延伸到每一個角落。

在日前召開的2025年度優(yōu)化營商環(huán)境專項督查會議上，嘉定區(qū)人民法院向區(qū)人大代表、政協(xié)委員們詳細(xì)介紹了“嘉商嘉行”營商環(huán)境品牌。

一起來看

一是深化數(shù)據(jù)應(yīng)用，建立常態(tài)化分析研判機制，為區(qū)域經(jīng)濟決策提供更精準(zhǔn)的司法參考。

二是拓展解紛渠道，加強與行業(yè)協(xié)會、商會等組織協(xié)作，推動矛盾糾紛源頭化解。

三是加強府院協(xié)同，通過建立常態(tài)化溝通機制，系統(tǒng)梳理工作堵點，全方位提升相關(guān)主體司法獲得感。

劉瑞明

區(qū)人大代表、上海國際汽車城旅游發(fā)展有限公司副總經(jīng)理

通過對嘉定區(qū)人民法院在營商環(huán)境“十大攻堅突破任務(wù)”推進情況專項督查。感覺到當(dāng)下經(jīng)濟環(huán)境中，加強知識產(chǎn)權(quán)保護是維護良好營商環(huán)境的關(guān)鍵，而打擊惡意濫用非法牟利的違法犯罪行為則是其中不可或缺的一環(huán)，二者的平衡協(xié)調(diào)極為重要。知識產(chǎn)權(quán)保護給予企業(yè)創(chuàng)造更多價值。同時，打擊惡意濫用行為，能防止別有用心者擾亂市場秩序，避免企業(yè)因無端訴訟而遭受損失，維護公平競爭環(huán)境。很高興地了解到法院已經(jīng)充分意識到知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟的危害，并且建設(shè)了相關(guān)的數(shù)字場景，對惡意訴訟進行規(guī)制，希望嘉定法院進一步延伸知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)，實現(xiàn)“保護”與“規(guī)制”深度融合。

強曉紅

區(qū)人大代表、南翔鎮(zhèn)新裕村黨總支書記、主任

嘉定區(qū)人民法院在優(yōu)化營商環(huán)境方面的工作措施有力，法院積極構(gòu)建多元化商事糾紛化解機制，提供高效、便捷的糾紛解決渠道，特別是與區(qū)工商聯(lián)共同舉辦“嘉商嘉行”護航營商活動，讓企業(yè)家觀摩庭審、交流座談，共話法治營商。法院還連續(xù)發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟典型案例和《企業(yè)法治營商提示指引》，并推出《司法護航高質(zhì)量發(fā)展案例手冊》，為企業(yè)防范法律風(fēng)險提供了實用指導(dǎo)，積極推動司法服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，展現(xiàn)了創(chuàng)新意識。

霍俊娟

區(qū)政協(xié)委員、上海匯雋律師事務(wù)所主任

嘉定區(qū)人民法院在營造營商環(huán)境上成果顯著，多維度護航企業(yè)發(fā)展。審判高效，推行繁簡分流機制，簡易案件快審快結(jié)、復(fù)雜案件精細(xì)審理，大幅縮短涉企案件審理周期，盡顯專業(yè)高效。多元解紛，聯(lián)合工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會等，借其行業(yè)優(yōu)勢早介入調(diào)解，院內(nèi)也鼓勵法官訴訟中積極調(diào)解，降企業(yè)訴訟成本、護企業(yè)合作關(guān)系。精準(zhǔn)服務(wù)，主動送法進企業(yè)，定期開法律講座解合同、用工等問題，發(fā)涉企典型案例明法律邊界，切實提升企業(yè)風(fēng)險防范意識。

來源：上海嘉定法院微信公眾號

編輯：楊玉潔

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