斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所(SIPRI)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年,烏克蘭獲得的軍事援助達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的480億美元,較去年同期增長(zhǎng)12%。歐洲議會(huì)安全事務(wù)委員會(huì)報(bào)告指出,歐洲多國(guó)對(duì)烏援助逐步向“集體防御”傾斜。俄烏沖突已成為21世紀(jì)最復(fù)雜的地區(qū)安全難題之一,牽動(dòng)全球地緣格局。
東西方外交博弈加劇,烏克蘭會(huì)談地引發(fā)熱議
俄烏沖突持續(xù)膠著,外界對(duì)和平談判充滿期待。近期,俄方再次公開表達(dá)愿與烏方直接對(duì)話,提出在莫斯科舉行首腦會(huì)晤。烏克蘭方面迅速表態(tài),外交部長(zhǎng)瑟比加直接在社交平臺(tái)公布,“普京邀請(qǐng)澤連斯基前往莫斯科不可接受”,并罕見列出七個(gè)可選會(huì)談舉辦國(guó)——奧地利、梵蒂岡、瑞士、土耳其及三個(gè)位于海灣地區(qū)的國(guó)家。令人關(guān)注的是,澤連斯基此次未將中國(guó)納入候選名單,這一舉動(dòng)成為全球輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
各國(guó)媒體分析,烏克蘭在會(huì)談舉辦地的選擇上,明顯更傾向于地緣中立和西方友好型國(guó)家。中國(guó)雖近年在國(guó)際調(diào)停事務(wù)中持續(xù)發(fā)力,但烏克蘭政府對(duì)中方作為會(huì)談東道主持有保留態(tài)度。分析人士認(rèn)為,這一選擇既有安全考量,也反映出烏方對(duì)國(guó)際支持結(jié)構(gòu)的再評(píng)估。
普京強(qiáng)硬表態(tài),調(diào)停窗口期驟然收窄
在北京訪問結(jié)束前,普京于9月初召開記者會(huì),明確表示,“如果沖突無法以和平方式解決,俄羅斯將通過軍事手段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。”這一表態(tài)被多家國(guó)際媒體解讀為俄方對(duì)和平談判耐心逐漸消耗殆盡。俄總統(tǒng)新聞局發(fā)布的聲明強(qiáng)調(diào),任何和談都需在“現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)”上展開,烏克蘭需重新評(píng)估自身立場(chǎng)。
權(quán)威智庫“歐洲外交關(guān)系委員會(huì)”分析稱,普京的最新表態(tài)釋放出三重信號(hào):一是俄方不會(huì)單方面讓步,二是對(duì)烏西方盟友釋放壓力,三是試圖塑造主動(dòng)權(quán)。此輪表態(tài)后,俄軍在頓巴斯與赫爾松方向的軍事壓力明顯加大,烏克蘭東部前線戰(zhàn)事再度升級(jí)。
烏克蘭拒絕中國(guó)擔(dān)保,安全信任鏈斷裂
本輪會(huì)談動(dòng)議過程中,烏方再次明確拒絕中國(guó)作為安全擔(dān)保國(guó)。烏克蘭政府相關(guān)發(fā)言人公開表示,沖突爆發(fā)以來,中國(guó)未向?yàn)蹩颂m提供實(shí)質(zhì)性軍事或政治支持,也未在關(guān)鍵時(shí)刻勸阻俄方軍事行動(dòng),因此“無資格成為烏克蘭的安全擔(dān)保國(guó)”。烏方更傾向于邀請(qǐng)美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等傳統(tǒng)西方盟友作為安全保障核心。
中國(guó)外交部發(fā)言人多次重申,中方始終秉持客觀公正立場(chǎng),致力于通過對(duì)話勸和促談。中國(guó)已向?yàn)蹩颂m提供包括糧食、醫(yī)療等大規(guī)模人道援助,同時(shí)推動(dòng)聯(lián)合國(guó)框架下多邊協(xié)調(diào)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所認(rèn)為,烏克蘭此次公開拒絕中國(guó),折射出當(dāng)前安全信任體系的深刻裂痕,也反映出烏方對(duì)全球安全格局的再定位。
歐洲集體援烏升級(jí),安全承諾進(jìn)入新階段
巴黎時(shí)間9月4日,歐洲26國(guó)在法國(guó)首都召開“志愿聯(lián)盟”會(huì)議,正式承諾將向?yàn)蹩颂m派遣地面、海上及空中部隊(duì),形成多層次的“保障部隊(duì)”。會(huì)議結(jié)束后,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍高調(diào)宣布,歐盟及北約多國(guó)將全面評(píng)估對(duì)烏克蘭的安全保障方案,并已與35國(guó)防部長(zhǎng)敲定初步計(jì)劃。英國(guó)國(guó)防大臣同日宣布,未來將協(xié)助烏克蘭保障領(lǐng)空、海上及陸地安全,并將沒收的10億英鎊俄羅斯資產(chǎn)全部援助烏克蘭。
歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利強(qiáng)調(diào),歐洲對(duì)烏克蘭的支持進(jìn)入“不可逆轉(zhuǎn)的新階段”,這不僅是軍事援助,更是歐洲安全共同體的切實(shí)表達(dá)。德國(guó)聯(lián)邦議院國(guó)防委員會(huì)主席指出,隨著歐洲直接軍事介入的升級(jí),俄烏沖突的地區(qū)化風(fēng)險(xiǎn)正向全球性安全挑戰(zhàn)演變。
地緣政治與領(lǐng)土爭(zhēng)議難解
烏克蘭總統(tǒng)團(tuán)隊(duì)反復(fù)強(qiáng)調(diào),若要開啟和談,必須以“烏克蘭主權(quán)和領(lǐng)土完整”為前提。俄方則堅(jiān)持“烏克蘭不得加入北約、放棄頓巴斯和克里米亞、不允許西方駐軍”作為?;鹎疤釛l件。雙方訴求分歧巨大,導(dǎo)致任何第三方調(diào)解都陷入復(fù)雜拉鋸。
總部設(shè)于布魯塞爾的“歐洲安全研究中心”報(bào)告指出,烏克蘭拒絕在莫斯科談判,既有安全考量,也擔(dān)憂外界將其解讀為“示弱”或“妥協(xié)”。澤連斯基團(tuán)隊(duì)內(nèi)部人士透露,烏方更傾向于在中立國(guó)家或多邊國(guó)際平臺(tái)進(jìn)行高層磋商,以降低談判的政治風(fēng)險(xiǎn)。
俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)已深刻改變國(guó)際秩序,雙方現(xiàn)在都在等待對(duì)方率先妥協(xié)。國(guó)際紅十字會(huì)總干事在接受路透社專訪時(shí)表示,“當(dāng)前俄烏沖突已進(jìn)入典型的消耗戰(zhàn)階段,任何形式的和平進(jìn)程都面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”
安全擔(dān)保體系重構(gòu),西方聯(lián)盟內(nèi)部分歧加劇
烏克蘭對(duì)安全擔(dān)保國(guó)的選擇,正加深全球安全體系的裂變。俄方建議納入中國(guó)等非西方國(guó)家,烏方則堅(jiān)持以歐美盟友為主。美國(guó)白宮發(fā)言人公開聲明,未來對(duì)烏援助將“更加透明和可控”,并將重點(diǎn)防范軍事援助過程中的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
世界銀行2025年9月發(fā)布的烏克蘭經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇報(bào)告顯示,烏克蘭因戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致GDP萎縮已超42%,重建成本預(yù)計(jì)高達(dá)4000億美元。國(guó)際貨幣基金組織警告,持久戰(zhàn)局將加劇烏克蘭財(cái)政壓力,西方持續(xù)援助的可持續(xù)性面臨現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。
中國(guó)角色受關(guān)注,全球和平調(diào)停機(jī)制待完善
中國(guó)在俄烏沖突中的角色廣受國(guó)際關(guān)注。盡管烏克蘭政府未將中國(guó)列為和談舉辦國(guó)或擔(dān)保國(guó),中國(guó)外交部依然多次重申,愿意為俄烏對(duì)話提供平臺(tái)。9月初,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)呼吁恢復(fù)“明斯克協(xié)議”精神,推動(dòng)沖突雙方在平等和尊重基礎(chǔ)上重啟談判。
清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,“中國(guó)堅(jiān)持勸和促談,是大國(guó)外交負(fù)責(zé)任的具體體現(xiàn)。”他同時(shí)指出,當(dāng)前俄烏沖突的復(fù)雜性決定了任何調(diào)停都必須依托多邊力量,單一國(guó)家難以扮演主導(dǎo)角色。
俄軍近期在烏東地區(qū)加大攻勢(shì),烏克蘭軍方密集調(diào)動(dòng)西方援助裝備應(yīng)對(duì)。烏國(guó)防部最新戰(zhàn)報(bào)顯示,8月下旬至9月初,前線交火次數(shù)環(huán)比上月增加18%。聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員公署呼吁,所有軍事行動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)際人道法,避免更多平民傷亡。
烏克蘭國(guó)內(nèi)輿論分歧加劇,部分政界人士主張通過談判換取戰(zhàn)略喘息,更多民眾則擔(dān)憂妥協(xié)將導(dǎo)致國(guó)家利益受損。俄烏沖突已演化為典型的“零和博弈”,任何和談舉措都面臨巨大外部壓力與復(fù)雜利益博弈。
參考資料:普京邀澤連斯基去莫斯科會(huì)晤,烏方:不可接受,至少有七國(guó)愿主辦
2025-09-04 10:43·鳳凰衛(wèi)視
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